探討新時(shí)期公司會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題及對(duì)策

馮良輝

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步，會(huì)計(jì)信息披露逐漸成為大家關(guān)注的重點(diǎn)。信息披露的合理、有效、真實(shí)性不僅對(duì)信息使用者的正確決策有著極其重要的影響，而且利于公司以及市場(chǎng)的長(zhǎng)足發(fā)展。因此在新形勢(shì)下，探究公司會(huì)計(jì)信息披露所存在的問(wèn)題，并基于此提出合理的解決辦法，逐漸成為一道備受關(guān)注和亟待解決的議題。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)信息披露 存在問(wèn)題 對(duì)策

所謂會(huì)計(jì)信息披露，指的是公司把對(duì)使用者決策有直接或者間接影響的重要會(huì)計(jì)信息以公開報(bào)告的方式提供給信息的使用者，以便為公司財(cái)務(wù)狀況的透明性提供保證，同時(shí)保障廣大投資者的收益和財(cái)產(chǎn)安全。會(huì)計(jì)信息披露有助于投資者可以更加直觀、正確的了解公司的經(jīng)營(yíng)成果、經(jīng)營(yíng)狀況以及發(fā)展?jié)摿Φ龋瑸楣镜目沙掷m(xù)發(fā)展以及市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)提供活力?，F(xiàn)如今我們正處于信息高速發(fā)展的時(shí)代，會(huì)計(jì)信息是連接證券市場(chǎng)與公司之間的橋梁和紐帶，因此會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量就顯得尤為重要。以下內(nèi)容將首先剖析公司會(huì)計(jì)信息披露所存在的問(wèn)題，并基于此提出相應(yīng)的解決辦法與對(duì)策。

一、新時(shí)期公司會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題

（一）會(huì)計(jì)信息披露失真

所謂會(huì)計(jì)信息失真，是指會(huì)計(jì)信息沒(méi)有將客觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)地反映出來(lái)，從而給決策者和信息使用者帶來(lái)不利影響的一種不良現(xiàn)象。從目前的情況分析來(lái)看，信息披露中危害最大的問(wèn)題就是信息披露的不真實(shí)性，一些公司為了達(dá)到上市目的或者為了謀取更多的利益，會(huì)蓄意掩蓋或者歪曲公司的會(huì)計(jì)信息，以虛構(gòu)的文告或者會(huì)計(jì)報(bào)告，將虛假性的稅后利潤(rùn)、盈利預(yù)測(cè)等重要數(shù)據(jù)公布于眾，這不僅敗壞了公司的形象，更重要的是擾亂了市場(chǎng)的正常運(yùn)行。

（二）會(huì)計(jì)信息披露不夠充分

會(huì)計(jì)信息披露不充分主要體現(xiàn)在信息披露的不深入以及不規(guī)范兩個(gè)方面：其一，不少公司都會(huì)只曝光其經(jīng)營(yíng)狀況好的會(huì)計(jì)信息，對(duì)諸如公司的償債能力、潛在風(fēng)險(xiǎn)等避而不談，從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息披露不夠深入;其二，會(huì)計(jì)信息披露缺乏規(guī)范性，一些上市公司會(huì)將較為敏感的信息隱藏起來(lái)，比如公司的虧損情況、資金投向和獲利能力等方面的會(huì)計(jì)信息披露方式過(guò)于片面和隨意，這都使得會(huì)計(jì)信息披露不夠規(guī)范，從而帶來(lái)不利的影響。

（三）會(huì)計(jì)信息披露不夠完整

在會(huì)計(jì)信息制度還不夠完善的漏洞下，有些公司就避重就輕式的對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行片面性披露，不完整的信息披露行為使得會(huì)計(jì)信息失去了應(yīng)有的價(jià)值，導(dǎo)致證券市場(chǎng)的混亂。還有，有的公司甚至?xí)谱鲀杀举~，一本是用來(lái)應(yīng)付社會(huì)大眾和投資者，另一本則專門提供給內(nèi)部人員，不完整的信息披露可能會(huì)誤導(dǎo)投資者，帶來(lái)不可估量的重大損失。

（四）會(huì)計(jì)信息披露不及時(shí)

在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代到來(lái)的今天，誰(shuí)最快獲取有用信息，誰(shuí)就有可能最先獲得勝利。從目前的會(huì)計(jì)信息披露情況來(lái)看，不少公司都沒(méi)有按照規(guī)定第一時(shí)間披露重要信息，從而導(dǎo)致信息的價(jià)值受到影響。這樣一來(lái)投資者就很難較快掌握與了解公司的最新情況和動(dòng)態(tài)，不利于做出合理決策，有時(shí)甚至?xí)a(chǎn)生操縱市場(chǎng)和內(nèi)幕交易的行為，在極大程度上損害了投資者的權(quán)益。

二、完善公司會(huì)計(jì)信息披露工作的良好對(duì)策

（一）進(jìn)一步建立健全公司會(huì)計(jì)信息披露體系

合理完善的會(huì)計(jì)信息披露體系不僅有助于提升信息披露工作質(zhì)量，而且為公司的長(zhǎng)足發(fā)展提供了必要的保障。具體來(lái)說(shuō)，首先，要對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善，我國(guó)目前用于規(guī)范公司會(huì)計(jì)信息披露制度的法律包括《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》以及《證券法》等，其中有些法律條文稍顯籠統(tǒng)，可操作性還有待提高。相關(guān)政府部門需要根據(jù)實(shí)際情況，制定更為完善、具體的實(shí)施細(xì)則，對(duì)不適合發(fā)展的準(zhǔn)則予以修改，為會(huì)計(jì)信息披露工作提供更充分的法律保障;其次，要尤其重視明確會(huì)計(jì)信息披露格式與內(nèi)容的具體要求，涵蓋金額、計(jì)量方式等，信息披露的發(fā)布要注重在遵守法律規(guī)定的前提下，維護(hù)投資者和公司的合法權(quán)益。與此同時(shí)，為了有效的防止內(nèi)幕性交易，要將會(huì)計(jì)信息披露納入到公司信用體系中，把公司的會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量作為重點(diǎn)考察的因素，在今后的政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、行政審批、質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)等重要工作中，對(duì)信用度良好的公司給予政策上的優(yōu)待，以便督促公司更加重視會(huì)計(jì)信息披露工作，推動(dòng)公司進(jìn)一步加強(qiáng)誠(chéng)信自律機(jī)制建設(shè);再者，要對(duì)會(huì)計(jì)信息披露的范圍進(jìn)行合理界定，要在維護(hù)投資者和公司合法權(quán)益的基礎(chǔ)上發(fā)布信息。同時(shí)對(duì)于公司要求不公告的信息，應(yīng)制定必要的審查機(jī)制，必要時(shí)需要征得證券監(jiān)管部門的準(zhǔn)許;還有，要構(gòu)建公司誠(chéng)信檔案機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，要根據(jù)規(guī)定降低其誠(chéng)信評(píng)分，不斷地加強(qiáng)懲罰力度，從而為會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的增強(qiáng)提供必要的幫助。

（二）完善監(jiān)管方式，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度

只有依法加大加強(qiáng)監(jiān)管力度，才能在更大的程度上提高會(huì)計(jì)信息披露的質(zhì)量，真正發(fā)揮出會(huì)計(jì)信息披露的作用。其一，要進(jìn)一步完善審計(jì)準(zhǔn)則體系，要針對(duì)審計(jì)過(guò)程中所出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出應(yīng)對(duì)的方法，同時(shí)要賦予監(jiān)事會(huì)必要的監(jiān)督權(quán)，定期或者不定期地對(duì)公司的資產(chǎn)運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)實(shí)況等進(jìn)行檢查，并保持董事會(huì)專有的獨(dú)立性，并避免公司管理層與董事會(huì)之間的職能交叉。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法行為要及時(shí)上報(bào)，充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)，使得董事會(huì)真正地參與到公司的管理中去;其二，可以考慮建立制度化、公開化的征求意見制度，嘗試在不同階段舉辦聽證會(huì)，把和聽證會(huì)有關(guān)的方法、程序以及規(guī)則等予以公開化、制度化。同時(shí)不能只聽大股東、大公司的看法，要多聽取中小投資者的建議與意見，從而讓意見變得更具代表性與全面性，為會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)管工作提供更多更可靠的參考;其三，相關(guān)政府部門可以成立具有獨(dú)立行政地位的執(zhí)法部門，并制定具有懲罰力度、有執(zhí)行力以及細(xì)節(jié)性的監(jiān)督條款，迅速全面地對(duì)公司的會(huì)計(jì)信息披露行為進(jìn)行徹底清查。一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為，就要立馬采取懲戒措施，要求其立刻整改與完善，并且通過(guò)媒體將公司違規(guī)事項(xiàng)的影響范圍、背景、金額以及事實(shí)等公開透明地呈現(xiàn)在社會(huì)大眾面前，使得投資者能夠在第一時(shí)間了解相關(guān)監(jiān)督信息，在保護(hù)投資者權(quán)益的前提下提高投資者對(duì)政府監(jiān)督和證券市場(chǎng)的信心。

（三）探索新的會(huì)計(jì)信息披露模式

在信息時(shí)代到來(lái)以及社會(huì)飛速發(fā)展的今天，公司會(huì)計(jì)信息披露只有不斷地進(jìn)行探索與創(chuàng)新，才能在順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的基礎(chǔ)上展現(xiàn)出更大的價(jià)值。詳細(xì)一點(diǎn)來(lái)講，會(huì)計(jì)信息披露工作離不開互動(dòng)，就目前發(fā)展情況而言，可以結(jié)合實(shí)際情況，去成立專門的會(huì)計(jì)信息中心，這個(gè)中心會(huì)包含需求者和供給者愿意提供的所有信息，也就相當(dāng)于一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。我們可以將這個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)當(dāng)作一個(gè)虛擬的“超市”，供給者去提供“商品”，而需求者則可以在這個(gè)“超市”里進(jìn)行自主選擇，最終搭配出自己想要的購(gòu)買組合。這樣的模式意味著會(huì)計(jì)信息披露不再是信息供給者單純的根據(jù)政府部門的要求或者投資者的意愿提供片面性的內(nèi)容，而是和信息需求者共同建立了一個(gè)互動(dòng)交流平臺(tái)，使得信息需求者的被動(dòng)地位轉(zhuǎn)換為主動(dòng)者。如此一來(lái)不僅可以滿足信息使用者的需求，更重要的是在更大的程度上提高了會(huì)計(jì)信息的披露的實(shí)時(shí)性、互動(dòng)性和完整性，發(fā)揮出會(huì)計(jì)信息披露的作用;需要注意的是，這種新型的會(huì)計(jì)信息披露模式還處于探索階段，因此就會(huì)出現(xiàn)諸如安全性、技術(shù)性發(fā)揮約束性等問(wèn)題，這就要求培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理。公司要通過(guò)專題會(huì)議、主題性的活動(dòng)、邀請(qǐng)專業(yè)人士前來(lái)指導(dǎo)、推薦優(yōu)秀人員外出培訓(xùn)等多種有效的方式，不斷培養(yǎng)有責(zé)任心、高素質(zhì)、專業(yè)化的會(huì)計(jì)人才。與此同時(shí)，要尤其重視提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的綜合素質(zhì)，通過(guò)日?？己?、專業(yè)測(cè)評(píng)、客戶意見等多種手段，全方位地增強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)技能、職業(yè)道德水平等，為會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的增強(qiáng)提供保障。

三、結(jié)束語(yǔ)

會(huì)計(jì)信息在公司與投資者、債權(quán)人以及各利益相關(guān)者之間架起了一座重要的橋梁，會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的好壞，直接影響著投資者的利益、公司的發(fā)展以及證券市場(chǎng)的不斷完善。合理的會(huì)計(jì)信息披露工作任重而道遠(yuǎn)，各公司以及相關(guān)政府部門要不斷地通過(guò)探索與實(shí)踐，在推陳出新中發(fā)掘更多合理有效的對(duì)策與方案，建立更為規(guī)范的會(huì)計(jì)信息披露體系。

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作者單位：南通市崇川城市建設(shè)投資有限公司