銘記初心使命 勇于擔(dān)當(dāng)作為
——威海市檔案館工作紀(jì)實(shí)

文·林永茂

威海市檔案館為市委下屬、市委辦代管正處級(jí)事業(yè)單位，內(nèi)設(shè)辦公室、政工科、財(cái)務(wù)科、宣傳教育科、檔案征集科、接收保管科、信息技術(shù)科、編輯研究科和文檔信息公開服務(wù)中心9個(gè)科室，編制44人，在崗30人。

近年來，威海市檔案館堅(jiān)持以習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，銘記初心使命，勇于擔(dān)當(dāng)作為，全力推進(jìn)黨的建設(shè)和檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，檔案事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，2019年被評(píng)為全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體。

2016 年7 月19 日，國(guó)家檔案局行政執(zhí)法檢查組對(duì)威海市2011 年以來《檔案法》實(shí)施情況進(jìn)行檢查

一、檔案中心建設(shè)獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)

2014年8月，威海市委、市政府決定建設(shè)新檔案館后，市檔案館高度重視，先后到廣東、上海、遼寧等地考察學(xué)習(xí)，反復(fù)研究論證，提出以“大檔案、大數(shù)據(jù)、大文化、大服務(wù)”為理念，采取“整合資源、綜合服務(wù)”模式，把檔案館建成集檔案收藏、查閱利用、展覽教育、社會(huì)課堂、學(xué)術(shù)交流、文化休閑等多功能于一體的城市窗口、人文文化服務(wù)場(chǎng)所和具有檔案文化底蘊(yùn)的標(biāo)志性建筑的建設(shè)方案。方案迅速得到市委、市政府的批準(zhǔn)，并確定命名為“威海市檔案中心”，位于東部濱海新城成大路789號(hào)，總建筑面積31090㎡，由檔案保管、展陳利用、查閱服務(wù)、整理加工、行政辦公和輔助設(shè)施六大功能區(qū)組成。項(xiàng)目由中國(guó)航空規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)，威海建工集團(tuán)施工，2015年3月奠基，2017年12月竣工，2019年8月正式啟用，成為山東省地級(jí)市面積最大、功能最全的檔案館，樹立了檔案館建設(shè)的新標(biāo)桿。2019年12月，威海市檔案中心工程喜獲國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)。

二、數(shù)字檔案管理成為國(guó)家檔案局試點(diǎn)單位

2017 年9 月威海市檔案館在會(huì)展中心舉辦建市30 周年大型展覽

2018 年7 月4 日國(guó)家檔案行政執(zhí)法檢查整改落實(shí)推進(jìn)會(huì)暨山東省檔案信息化建設(shè)座談會(huì)召開，與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)參觀威海市檔案館

根據(jù)國(guó)家檔案局和山東省檔案館相關(guān)要求，威海市檔案館以新館建設(shè)為契機(jī)，提出智慧化檔案館建設(shè)意見，經(jīng)相關(guān)部門和專家論證，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志的批準(zhǔn)。2016年11月，由威海北洋光電信息技術(shù)股份公司、北京中軟華創(chuàng)科技有限公司實(shí)施。2018年4月完工，7月通過省、市檔案、計(jì)算機(jī)、信息管理等方面專家組的驗(yàn)收。項(xiàng)目包括智慧檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng)和智慧支撐保障系統(tǒng)兩大部分。智慧檔案業(yè)務(wù)系統(tǒng)包括：數(shù)字檔案的智慧化收集、整理、服務(wù)三個(gè)子系統(tǒng)和實(shí)體檔案的智慧化管理利用系統(tǒng)。智慧支持保障系統(tǒng)包括：智慧保障一體化管理平臺(tái)、機(jī)電控制系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、智能安防系統(tǒng)、信息交互系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)配套系統(tǒng)六個(gè)子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)樓宇管理的智慧化。2018年7月4日，全省檔案行政執(zhí)法檢查整改落實(shí)推進(jìn)會(huì)暨全省檔案信息化工作會(huì)議召開，與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)參觀考察了項(xiàng)目，稱贊威海市檔案館開創(chuàng)了檔案智慧化管理新模式。為此，國(guó)家檔案局特邀威海市檔案館為落實(shí)中央自主可控、科技創(chuàng)新、安全替代戰(zhàn)略，實(shí)施《2016-2018國(guó)家電子檔案自主可信長(zhǎng)期保存存儲(chǔ)系統(tǒng)建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)體系編制1-3期項(xiàng)目》全國(guó)首家示范應(yīng)用和征求意見單位。

三、檔案一體化管理創(chuàng)建新機(jī)制

2017年，根據(jù)市委、市政府“全域城市化，市域一體化”規(guī)劃布局和市委領(lǐng)導(dǎo)要求，威海市檔案館提出全市檔案一體化管理方案，報(bào)市委、市政府批準(zhǔn)，并通過兩辦下發(fā)意見加以推進(jìn)。全市檔案一體化管理機(jī)制，以檔案館建設(shè)為契機(jī)，以信息化、網(wǎng)絡(luò)化為依托，整合檔案信息資源，打造全市檔案一體化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，為各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位利用檔案開通“直通車”，為市民利用檔案提供“一站式”服務(wù)。一是整合實(shí)體檔案資源。改革現(xiàn)有檔案分散保管體制，打破部門和條塊分割，整合各級(jí)檔案館（室）實(shí)體檔案資源，將市直部門和各開發(fā)區(qū)的所有檔案全部納入市檔案館集中統(tǒng)一保管和提供利用，最大限度地優(yōu)化檔案資源配置，提高檔案綜合管理水平和利用效能。目前不動(dòng)產(chǎn)、城建、人社、公正、司法等首批部門檔案已經(jīng)入館。檔案館設(shè)有專門的庫(kù)房和服務(wù)窗口，方便專業(yè)檔案的保管和利用。二是構(gòu)建檔案信息一體化管理平臺(tái)。由市檔案館牽頭，協(xié)調(diào)電政辦等單位，研發(fā)《威海檔案信息一體化管理平臺(tái)》，統(tǒng)一部署在威海電子政務(wù)云平臺(tái)中，接入電子政務(wù)網(wǎng)，無縫銜接公文交換系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，兼容國(guó)產(chǎn)化軟硬件環(huán)境，達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。2018年3月，完成“威海檔案信息一體化管理平臺(tái)”建設(shè)，4月舉辦全市檔案人員培訓(xùn)班，6月召開全市檔案信息化培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)市直部門檔案員和檔案系統(tǒng)信息技術(shù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，開始在全市推廣應(yīng)用。目前，124家市直單位完成賬戶注冊(cè)正式使用“平臺(tái)”，2020年將在各區(qū)市組織實(shí)施。

四、境外檔案征集工作經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣

威海的近代史檔案大多集中保存在國(guó)外公共文化部門，是構(gòu)建威海市歷史記憶的主體。針對(duì)這一情況，威海市檔案館在全國(guó)首開境外檔案征集先河，先后16次組團(tuán)赴英、法、比利時(shí)、南非、香港和臺(tái)灣，從30多家博物館、圖書館、檔案館，征集到大量珍貴檔案資料。這些檔案資料，基本勾勒出威海自北洋海軍成軍至1949年60多年的歷史演進(jìn)脈絡(luò)，為再現(xiàn)城市歷史提供寶貴素材。2012年，全國(guó)境外檔案征集工作座談會(huì)在威海召開，這是國(guó)家檔案局首次選擇地級(jí)市召開全國(guó)性檔案業(yè)務(wù)工作會(huì)議，威海市檔案館作為全國(guó)唯一一家地級(jí)市檔案部門，同其他5家副省級(jí)以上城市檔案部門作典型發(fā)言，以開發(fā)促征集、強(qiáng)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)贏得與會(huì)人員的高度評(píng)價(jià)。多年來，威海市檔案館與國(guó)外友人、相關(guān)組織始終保持緊密聯(lián)系，檔案資料征集捐贈(zèng)和文化交流活動(dòng)越來越頻繁。

在2019年12月23日召開的全國(guó)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議上，威海市檔案館獲得“全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)

五、口述訪談工程獲省檔案工作改革創(chuàng)新獎(jiǎng)

為完善城市歷史、服務(wù)現(xiàn)實(shí)發(fā)展，威海市檔案館從2012年開始開展口述訪談系統(tǒng)工程，從訪談廳級(jí)老干部開始，逐步訪談模范先進(jìn)人物、社會(huì)公眾人物、老字號(hào)、老品牌。為把這件要事、好事辦好、辦實(shí)，威海檔案館傾盡全力開展大量嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作。一是在方案制定上，通過查閱館藏史料、走訪知情人、舉辦座談會(huì)等方式進(jìn)行前期調(diào)研，并利用赴臺(tái)查檔機(jī)會(huì)，派員赴華語(yǔ)世界口述史權(quán)威機(jī)構(gòu)中央研究院近代史研究所求教，在集思廣益的基礎(chǔ)上擬定具體實(shí)施方案，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)審核確定后，由市委辦公室正式印發(fā)。二是在組織領(lǐng)導(dǎo)上，把活動(dòng)當(dāng)做全館頭等大事來抓，成立主要負(fù)責(zé)人掛帥的專門工作班子；在工作人員的選配上，打破既有的科室分工格局，把骨干力量、優(yōu)勢(shì)資源、主要精力全部投放到活動(dòng)中來，特別是注重選擇品行端正、業(yè)務(wù)過硬的人員來負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，杜絕泄密現(xiàn)象，以確保能讓老干部打消顧慮，真正講出心里話。三是在宣傳發(fā)動(dòng)上，針對(duì)個(gè)別老干部因種種顧慮而熱情不高的現(xiàn)象，由主要領(lǐng)導(dǎo)逐家逐戶登門做動(dòng)員，宣傳這項(xiàng)工作的重要意義，講明市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于威海未來發(fā)展的深謀遠(yuǎn)慮，從而讓納入訪談范圍的所有老干部全部同意接受訪談。四是在具體實(shí)施上，在賓館開設(shè)專用訪談場(chǎng)地，提供良好的訪談環(huán)境，并針對(duì)受訪人的身體與心理特點(diǎn)，根據(jù)受訪人提供的人選，邀請(qǐng)?jiān)c之共同艱苦創(chuàng)業(yè)的人員共同憶往昔、話今朝、看未來，從而讓受訪人在一個(gè)心情愉悅、暢所欲言的寬松環(huán)境里，切身感受到市委的關(guān)愛與溫暖。一次次登門，一回回請(qǐng)求，老干部們被工作人員的敬業(yè)精神所打動(dòng)，紛紛同意接受采訪，有的老干部還自行組織座談會(huì)或打長(zhǎng)途，就有關(guān)問題交換意見；有的不顧年邁體弱，親自四處查閱史料，認(rèn)真核對(duì)每一個(gè)史實(shí)、每一條信息；有的為了一句結(jié)論、一個(gè)詞語(yǔ)甚至一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，反復(fù)與工作人員磋商，咬文嚼字、仔細(xì)推敲、上下求索、縱橫比較，其熱情之高、態(tài)度之認(rèn)真，令大家感到深深的欣慰和動(dòng)容。目前已經(jīng)采訪135人次，征集錄音、視頻資料1120多小時(shí)、照片5200余張、口述史料180萬(wàn)字。市檔案館利用這些珍貴史料，創(chuàng)辦了由時(shí)任市委書記孫述濤題寫刊名并作序的內(nèi)部刊物《威海足跡》，在全市范圍免費(fèi)發(fā)放，并在全省檔案系統(tǒng)進(jìn)行交流，引起全社會(huì)的強(qiáng)烈反響和好評(píng)。威海市檔案館口述訪談工作經(jīng)驗(yàn)在全省檔案工作會(huì)議上作典型發(fā)言，并獲全省檔案工作改革創(chuàng)新獎(jiǎng)。

威海市檔案館智慧化管理總控中心

威海市檔案館現(xiàn)行文件查閱中心

威海市檔案館紙質(zhì)檔案閱覽處

六、檔案文化交流奏響時(shí)代強(qiáng)音

近年來，威海檔案館抓住一些機(jī)會(huì)，采取各種方式，不斷加強(qiáng)檔案宣傳，發(fā)出檔案聲音，奏響時(shí)代強(qiáng)音，主要是結(jié)合檔案征集與資源開發(fā)，以主題展覽和電視專題片為載體，以喚醒社會(huì)記憶為目標(biāo)，積極加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的交流與合作。先后舉辦了“晚清時(shí)期英國(guó)在華租借地歷史文化國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)”、國(guó)際上層次最高、規(guī)模最大的“一戰(zhàn)華工國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)”，舉辦不同題材主題展覽19期次。先后同中央電視臺(tái)新聞?lì)l道、國(guó)際頻道、科教頻道、山東電視臺(tái)以及威海電視臺(tái)、廣播電臺(tái)聯(lián)合錄制專題片50部（集）；深度參與中國(guó)人民海軍建設(shè)歷程圖片展、威海建市30年圖片展和改革開放40年發(fā)展成就展等重大文化項(xiàng)目6項(xiàng)。同海外公共文化部門及專家學(xué)者通信659封，接待港臺(tái)及歐美各界來訪友人130人次。2014年，抓住一戰(zhàn)百年時(shí)機(jī)，與省僑辦在歐洲聯(lián)合舉辦《一戰(zhàn)華工在歐洲》大型圖片展，歐洲歷史學(xué)者指出：“若以歷史論，中國(guó)與歐洲關(guān)系最深的城市就是威?！薄Ｕ褂[結(jié)束后，歐洲方面主動(dòng)索取展品在英國(guó)、法國(guó)、比利時(shí)繼續(xù)巡展。與此同時(shí)，在市民文化中心科技館舉辦“回望一戰(zhàn)百年——華工軍團(tuán)世紀(jì)頌”大型圖片展，在社會(huì)各界引起強(qiáng)烈反響。2015年我們與中央電視臺(tái)科教頻道、法國(guó)恩布拉電視制作公司合作拍攝紀(jì)錄片《一戰(zhàn)中的華工》，在CCTV10頻道黃金時(shí)段播出，大力宣傳“歐洲，請(qǐng)不要忘記一戰(zhàn)華工曾捐軀保衛(wèi)你”的理念。2016年以來，在新檔案館聯(lián)合打造《奮進(jìn)威海》《中共威海黨史展》《家庭檔案展》《威海保密展》等固定展覽，被市委納入膠東紅色教育基地重要組成部分，受到社會(huì)各界參觀者的好評(píng)。同時(shí)，威海檔案館還堅(jiān)持深入挖掘檔案信息資源，編輯出版歷史文化產(chǎn)品，服務(wù)社會(huì)各項(xiàng)需求，先后推出《米字旗下的威海衛(wèi)》《歲月威?！贰栋倌晖ｓw育》《回望莊士敦》《薊與竹——洛克哈特傳》《駱任廷家書》《威海名人》等一批在國(guó)內(nèi)外有影響力的檔案歷史文化精品。這些扎實(shí)有效的對(duì)外傳播與友好交流，提高了我市知名度和影響力，收到了以史為媒、擴(kuò)大宣傳、增進(jìn)了解、促進(jìn)合作的積極效果，得到了市委、市政府的充分肯定。