以科技創(chuàng)新推動湖北省“十四五”高質(zhì)量發(fā)展

李光

針對湖北省抗擊COVID-19時疫科技創(chuàng)新支撐實踐中存在的問題，為更有效地應對未來重大突發(fā)公共事件，更好地以科技創(chuàng)新加快湖北省質(zhì)量變革、效益變革和效率變革，真正依靠科技創(chuàng)新推動湖北省“十四五”高質(zhì)量發(fā)展，特提出以下對策建議：

—— 加快推進科技治理體系及科技治理能力現(xiàn)代化進程。在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設框架下，遵循科學技術發(fā)展規(guī)律，堅持科技以人為本，強化湖北省科技治理體系及科技治理能力現(xiàn)代化建設，不斷完善地方科技治理法規(guī)，切實提高科技創(chuàng)新效率和科技創(chuàng)新能力，為釋放科技創(chuàng)新潛能、引領支撐發(fā)展創(chuàng)造更好的社會環(huán)境。

—— 優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。必須進一步重視科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的重要作用，強化科技創(chuàng)新以人為本導向，通過切實為科技創(chuàng)新主體創(chuàng)造更好的社會環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，不斷優(yōu)化湖北省科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力釋放科技創(chuàng)新加快質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的潛能。

—— 完善科技應急預案及行動指南的可操作性、程序性。根據(jù)多年來湖北省應對重大突發(fā)公共事件、尤其是抗擊COVID-19時疫暴露出的一些問題，著力提高湖北省科技應對重大突發(fā)公共事件能力，切實提高科技應急預案及行動指南的系統(tǒng)性、程序性、協(xié)調(diào)性、可操作性和有效性。

—— 弘揚科學精神和科學文化。根據(jù)科技創(chuàng)新活動規(guī)律及特點，積極促進科學文化與人文文化匯流，牢固樹立科學價值觀。堅持經(jīng)世致用的科技評價導向，大力倡導科學、嚴謹、勤勉、認真的職業(yè)操守和負責任創(chuàng)新，切實強化湖北省科技創(chuàng)新主體履行社會責任的自律和他律。

—— 強化聚焦重要科技問題的科技協(xié)同創(chuàng)新。在科技全球化背景下，積極探索基于利益機制的科技協(xié)同創(chuàng)新模式，著力建設湖北省科技創(chuàng)新利益共同體，聚焦重要科技問題，強化科技創(chuàng)新優(yōu)勢互補和多學科綜合集成，大力推進跨學科、跨部門、跨領域科技協(xié)同創(chuàng)新，切實提高科技協(xié)同創(chuàng)新的效率和效益。

—— 提高科技投入和科技資源配置水平。努力進行面向未來的科技資源縱深配置，更好地發(fā)揮政府和市場配置資源的協(xié)同作用，切實提高公益性和基礎性科技創(chuàng)新投入，不斷統(tǒng)籌兼顧、優(yōu)化科技投入結構，努力增強科技資源配置的科學性、前瞻性、合理性和有效性，積極釋放“民營企業(yè)科技創(chuàng)新潛能”。

—— 推進科技創(chuàng)新領域的軍民深度融合。深入實施國家“軍民融合戰(zhàn)略”，不斷探索軍民融合機制。切實以有效途徑推進“軍民深度融合”“平戰(zhàn)緊密結合”“預防與應急結合”，制定和完善應對重大突發(fā)公共事件的“平戰(zhàn)結合”科技預案及行動指南，重視與時俱進關鍵環(huán)節(jié)的銜接及轉(zhuǎn)換。

—— 改善科技信息傳播社會環(huán)境。自覺適應人類信息社會和大數(shù)據(jù)時代，積極應對海量數(shù)據(jù)的挑戰(zhàn)，切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，加快政府科技數(shù)據(jù)開放進程，加強科技信息面向社會公眾的權威性、科學性、引導性和有效性，提高科技輿情引導和處置能力。努力提高科學普及效率和效益，不斷提升社會科技意識和公眾科學素養(yǎng)。

—— 將自主創(chuàng)新融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡。積極適應科技全球化進程，把握世界新一輪科技革命及產(chǎn)業(yè)變革機遇，切實拓展湖北省國際科技交流與科技合作途徑，自覺融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡。堅持自主創(chuàng)新、開放式創(chuàng)新、負責任創(chuàng)新和迭代創(chuàng)新，大力推廣應用基于大數(shù)據(jù)的科技創(chuàng)新方法。

—— 發(fā)揮科技發(fā)展戰(zhàn)略及科技發(fā)展規(guī)劃的重要作用。基于全球視野、科技預測和湖北省情，認真制定、實施科技發(fā)展戰(zhàn)略及中長期科技發(fā)展規(guī)劃，著力提高關鍵領域的戰(zhàn)略科技力量和戰(zhàn)略儲備能力，努力強化其科學性、前瞻性、指導性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、有效性和權威性。

—— 加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構調(diào)整和整體優(yōu)化。強化高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，實現(xiàn)科技創(chuàng)新對湖北省高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大支撐和持續(xù)支撐，不斷提升高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集中度，不斷打造具有影響力的高新技術產(chǎn)業(yè)集群，不斷提高研發(fā)產(chǎn)業(yè)、光電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等的市場競爭力。

—— 建設立足湖北、服務全國的四個科技創(chuàng)新集群。充分利用比較優(yōu)勢，積極爭取國家支持在鄂建設科技創(chuàng)新集群：一是武漢國家病毒學綜合性研究創(chuàng)新集群;二是武漢國家公共衛(wèi)生及應急管理人才培養(yǎng)創(chuàng)新集群;三是武漢國家大健康產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新集群;四是武漢國家應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件科學技術普及創(chuàng)新集群。

（作者系武漢大學“珞珈杰出學者”，武漢大學發(fā)展研究院二級教授，博士生導師，湖北省人民政府咨詢委員會委員，享受國務院政府特殊津貼。）