校地合作框架下政治學(xué)類專業(yè)“1+2+3”人才培養(yǎng)模式探析

尹雷　王思賢

摘? 要：當(dāng)前我國(guó)高校政治學(xué)類專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)模式陷入機(jī)械化、非實(shí)用性的困境，具體培養(yǎng)方案的設(shè)置與用人市場(chǎng)的需求存在斷層，畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)相較社會(huì)工作、行政管理等專業(yè)學(xué)生優(yōu)勢(shì)較小。通過分析、借鑒興義民族師范學(xué)院、河北大學(xué)、內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)等高校在政治學(xué)類專業(yè)培養(yǎng)上的革新，反思政治學(xué)類專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)模式上的現(xiàn)實(shí)不足，將政治學(xué)類專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)置于當(dāng)前校地合作的框架下，創(chuàng)新提出政治學(xué)類專業(yè)“1+2+3”人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)適用于黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體的新時(shí)代政治學(xué)類專業(yè)青年人才。

關(guān)鍵詞：政治學(xué)類專業(yè);學(xué)生培養(yǎng);校地合作;“1+2+3”人才培養(yǎng)模式

中圖分類號(hào)：C961? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-000X（2020）23-0153-04

Abstract： At present， the training mode of political science majors in colleges and universities in China is in the plight of mechanization and non-practicality， and there is a gap between the setting of specific training programs and the needs of the employment market. Graduates have no advantages than students majoring in social work and administration in the job market. This paper analyzes and draws lessons from the innovation in the training of political science majors in Xingyi Normal University， Hebei University and Inner Mongolia University of Finance and Economics. The practical shortcomings of the training mode of political science majors is considered. And the training of political science majors under the current framework of university-local cooperation and the "1+2+3" talent training mode for political science majors is put forward in order to train young political science professionals in the new era who are suitable for party and government organs and social organizations.

Keywords： political science major; student training; school-land cooperation; "1+2+3" talent training mode

一、問題的提出

從上世紀(jì)80年代開始，中國(guó)高校開始恢復(fù)政治學(xué)專業(yè)建設(shè);截至2019年，累計(jì)共有119所高校開設(shè)政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)，進(jìn)行政治學(xué)類專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)[1]。上世紀(jì)90年代以來，中央各部門曾多次召開以政治學(xué)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)為重點(diǎn)的全國(guó)高校會(huì)議，在會(huì)議上就曾重點(diǎn)指出政治學(xué)相關(guān)專業(yè)教學(xué)改革需與當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)和社區(qū)密切結(jié)合。政治學(xué)專業(yè)理論領(lǐng)域?qū)拸V，學(xué)科內(nèi)涵豐富，為黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及企事業(yè)單位培養(yǎng)了大批人才。但是，當(dāng)下我國(guó)政治學(xué)類專業(yè)以培養(yǎng)理論研究人才為主要培養(yǎng)目標(biāo)，人才培養(yǎng)往往脫離了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，存在缺乏客觀合理的人才評(píng)價(jià)體系、校地合作不完善等方面的不足。

社會(huì)新形勢(shì)對(duì)我國(guó)政治學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)模式提出了新要求，在新背景下，政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，將全面素質(zhì)教育作為制定政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃的宗旨，轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，發(fā)揮課堂教學(xué)素質(zhì)教育的主渠道作用，同時(shí)向社會(huì)工作等務(wù)實(shí)型專業(yè)借鑒經(jīng)驗(yàn)，重視學(xué)生社會(huì)實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力，以地方政府、基層自治組織作為第二課堂，拓展學(xué)生的技能和經(jīng)驗(yàn)。

二、政治學(xué)類專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)典型模式簡(jiǎn)析

1899年，京師大學(xué)堂設(shè)立仕學(xué)館，開啟了我國(guó)政治學(xué)高等教育的先河。在恢復(fù)我國(guó)政治學(xué)類專業(yè)高等教育的二十年后，也就是在本世紀(jì)之初，構(gòu)建“本土化”政治學(xué)與政治學(xué)理論的設(shè)想被提出;思考政治學(xué)類專業(yè)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，成為政治學(xué)“本土化”的必經(jīng)之路[2]。

經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)近40年的學(xué)科建設(shè)，各高校也在培養(yǎng)專業(yè)政治工作者的模式上進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新。本文選取了包括興義民族師范學(xué)院、河北大學(xué)和內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)三種典型性強(qiáng)、適用性廣的政治學(xué)專業(yè)培養(yǎng)模式，通過分析總結(jié)這三種培養(yǎng)模式的特點(diǎn)，以期對(duì)當(dāng)下高校政治學(xué)類專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)方案提出實(shí)用性的建議。

（一）“學(xué)生校內(nèi)培養(yǎng)教學(xué)課程改革”：“‘無領(lǐng)導(dǎo)小組討論融入行政學(xué)與政治學(xué)專業(yè)課程教學(xué)”

“無領(lǐng)導(dǎo)小組討論”融入行政學(xué)與政治學(xué)專業(yè)課程教學(xué)，目的是讓大家意識(shí)到行政學(xué)與政治學(xué)專業(yè)由傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型教育轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)性和應(yīng)用性，促使大家對(duì)行政學(xué)與政治學(xué)專業(yè)理論知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用以及對(duì)自己適應(yīng)當(dāng)下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代化建設(shè)能力的認(rèn)識(shí)。[3]興義民族師范學(xué)院在對(duì)政治學(xué)類專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)模式進(jìn)行高校自我創(chuàng)新時(shí)，將原本應(yīng)用在公司、政府和其他社會(huì)組織選撥招聘人才過程中的“無領(lǐng)導(dǎo)小組討論”的方法，融入到政治學(xué)專業(yè)學(xué)生日常專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)方案中，在校內(nèi)實(shí)際課堂上，由多個(gè)學(xué)生（一般是6-10人）組成臨時(shí)小組。在教學(xué)過程中，學(xué)生的小組表現(xiàn)全程錄像，事后評(píng)定時(shí)重新播放，評(píng)定被分為三個(gè)模塊：學(xué)生自評(píng)、小組評(píng)價(jià)和教師評(píng)價(jià)。

將“無領(lǐng)導(dǎo)小組討論”引入教學(xué)課堂，有利于學(xué)生模擬在組織中的不同角色，檢測(cè)并提升學(xué)生組織協(xié)調(diào)能力、口頭表達(dá)能力、辯論的說服能力等各方面的能力和素質(zhì)，并使教學(xué)擺脫教師單純教、學(xué)生單純學(xué)的枯燥，激發(fā)學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)興趣;同時(shí)，在學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)定上，引入學(xué)生自評(píng)的方法，對(duì)于提升學(xué)生自我反思能力、自我學(xué)習(xí)能力具有顯著意義。

（二）“學(xué)生校內(nèi)綜合素質(zhì)提升改革”：“政治學(xué)與行政學(xué)本科專業(yè)教學(xué)課程體系改革”

按照“厚基礎(chǔ)、強(qiáng)能力”的原則，河北大學(xué)從專業(yè)指導(dǎo)思想、課程教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐等方面提出改革思路，旨在針對(duì)政治學(xué)與行政學(xué)存在的共性問題探索解決辦法。[4]總的來看，河北大學(xué)政治學(xué)專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)模式改革特色主要集中在以下兩個(gè)方面：一是優(yōu)化學(xué)生實(shí)際課程設(shè)置，利用綜合性大學(xué)的優(yōu)勢(shì)，在政治學(xué)的專業(yè)課程安排中引入法學(xué)、新聞傳播學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等方向的課程，拓寬政治學(xué)專業(yè)學(xué)生專業(yè)方向，并采用“教師雙講”形式，將同一門專業(yè)課引入兩位教師，兩位教師從自身專長(zhǎng)出發(fā)，為學(xué)生提供多元化的思考模式;二是拓展學(xué)生實(shí)踐教學(xué)，加強(qiáng)學(xué)生培養(yǎng)中的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，組織學(xué)生到基層街道等地進(jìn)行為期一周的實(shí)地觀察。

上述河北大學(xué)政治學(xué)類專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)模式改革，充分體現(xiàn)了河北大學(xué)綜合類大學(xué)的優(yōu)勢(shì)，在提升學(xué)生理論培養(yǎng)方面具有積極意義。但筆者認(rèn)為，該培養(yǎng)模式中，學(xué)生的校外實(shí)踐環(huán)節(jié)以參觀式為主，時(shí)間短，學(xué)生定位為低年級(jí)學(xué)生，雖然在一定程度上有利于低年級(jí)學(xué)生加深對(duì)本專業(yè)的了解，但在學(xué)生后續(xù)培養(yǎng)中對(duì)相關(guān)崗位體驗(yàn)機(jī)會(huì)少，對(duì)學(xué)生培養(yǎng)的糾正性反思缺位，不利于高校進(jìn)一步調(diào)整政治學(xué)專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)方案設(shè)置。

（三）“厚基礎(chǔ)、寬口徑、復(fù)合型人才培養(yǎng)模式改革”：“塑造政治人”

內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)政治學(xué)類專業(yè)人才培養(yǎng)改革，是在強(qiáng)調(diào)政治學(xué)專業(yè)在培養(yǎng)人的內(nèi)在品質(zhì)與公共價(jià)值、公共政治意識(shí)、公民品質(zhì)、公共之善的重要性。[5]基于此，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)在學(xué)生培養(yǎng)時(shí)，采取分類、分模塊的方式，將政治學(xué)與行政學(xué)劃分為政治學(xué)、行政學(xué)兩個(gè)模塊，在政治學(xué)模塊上加強(qiáng)理論教學(xué)，行政學(xué)模塊加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)與技能培訓(xùn)，以達(dá)到學(xué)生培養(yǎng)的“差異化”，完成對(duì)學(xué)生的因材施教。同時(shí)，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)在政治學(xué)專業(yè)的培養(yǎng)上積極探索政治學(xué)與經(jīng)濟(jì)、管理等學(xué)科的交叉融合，在學(xué)生課程設(shè)置上進(jìn)行調(diào)整。針對(duì)學(xué)生在就業(yè)觀念上的偏差，該校在培養(yǎng)目標(biāo)上進(jìn)行修正，高校樹立服務(wù)駐地的理念，鼓勵(lì)學(xué)生在就業(yè)時(shí)面向社會(huì)、面向基層一線。

三、校地合作框架下政治學(xué)類專業(yè)“1+2+3”人才培養(yǎng)模式

上述三種案例，均立足于本校內(nèi)部的學(xué)生培養(yǎng)改革上，聚焦在學(xué)生課程的設(shè)施與課堂的創(chuàng)新上，但忽視了當(dāng)前政治學(xué)專業(yè)學(xué)生在實(shí)際就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力不足的現(xiàn)實(shí)。伴隨著“校地合作”項(xiàng)目在我國(guó)高校的相繼開展，高校與地方合作更加密切。項(xiàng)目的開展，為高校在政治學(xué)類專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)過程中提供契機(jī)。利用校地合作項(xiàng)目，有效銜接社科理論類學(xué)生的理論學(xué)習(xí)與專業(yè)實(shí)踐。在借鑒社會(huì)工作專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，政治學(xué)類專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)應(yīng)創(chuàng)新培養(yǎng)模式，完成學(xué)校、地方政府、社區(qū)等多向互動(dòng)，以市場(chǎng)和社會(huì)的要求為導(dǎo)向，促進(jìn)學(xué)生的多方面發(fā)展。

筆者所在的曲阜師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，在學(xué)生在校培養(yǎng)中，轉(zhuǎn)變教學(xué)思路，在學(xué)院行政設(shè)置與教學(xué)隊(duì)伍配置上，發(fā)揮專長(zhǎng)，與學(xué)校馬克思主義學(xué)院進(jìn)行學(xué)部制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生在培養(yǎng)上的師資共享，提升課堂教師教學(xué)質(zhì)量;改革學(xué)生期末考核標(biāo)準(zhǔn)，采取課堂出勤+課堂表現(xiàn)+讀書筆記+期末考試的形式，將考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為日常表現(xiàn)占總成績(jī)40%，期末考試卷面占60%，打破學(xué)生成績(jī)“唯期末論”。并在2017年完成包括學(xué)生實(shí)習(xí)基地、高校智庫在內(nèi)的多項(xiàng)校地合作項(xiàng)目簽約，具備實(shí)現(xiàn)學(xué)生實(shí)踐培養(yǎng)的先決條件;同時(shí)利用社會(huì)學(xué)基礎(chǔ)、社會(huì)調(diào)查研究方法、社區(qū)管理等特色課程組織學(xué)生以小組為單位，前往城市社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)觀察、專業(yè)見習(xí)，完成小組調(diào)查報(bào)告;并每年組織大三年級(jí)學(xué)生在下學(xué)期時(shí)直接前往合作單位，進(jìn)行為期至少一個(gè)月的專業(yè)實(shí)習(xí)?；诖?，筆者在結(jié)合當(dāng)下政治學(xué)類專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)方案課程設(shè)計(jì)、就業(yè)市場(chǎng)需求、校地合作具體運(yùn)作現(xiàn)實(shí)，在對(duì)我校政治學(xué)與行政學(xué)專業(yè)學(xué)生現(xiàn)有培養(yǎng)方案基礎(chǔ)上，構(gòu)建“一中心、雙教師、三方評(píng)”的“1+2+3”的人才培養(yǎng)模式。

（一）“一中心”

所謂“一中心”，是指產(chǎn)教融合、校地合作背景下以人才培養(yǎng)為中心研究。當(dāng)前政治學(xué)類專業(yè)容易出現(xiàn)傳統(tǒng)教學(xué)大綱下只關(guān)注教師如何教而非學(xué)生如何學(xué)，只關(guān)注教學(xué)結(jié)果而非過程的不良教學(xué)循環(huán)。而以人才培養(yǎng)為中心研究，這就讓學(xué)生站在了產(chǎn)教融合、校地合作的重心下，使得高校與用人單位在校地合作的框架下，以培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才為己任，以克服合作流于形式、合作過程忽視學(xué)生能力建設(shè)的弊端。學(xué)生的全面發(fā)展引起關(guān)注，是對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)大綱下忽視學(xué)生能力建設(shè)、關(guān)注教學(xué)結(jié)果的糾正，學(xué)生由此實(shí)現(xiàn)客體主體化的轉(zhuǎn)變，并呼應(yīng)了新課改下以學(xué)生為中心的新教育理念。

（二）“雙教師”

通過產(chǎn)學(xué)合作，學(xué)校專任教師與校外教師共同討論專業(yè)人才培養(yǎng)方案，共同組織教學(xué)的人才培養(yǎng)模式，它是在“產(chǎn)教融合、校地合作”下實(shí)現(xiàn)校內(nèi)教師與校外教師強(qiáng)強(qiáng)合作。這種人才培養(yǎng)模式給學(xué)校拓寬了具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師來源， 拉近了人才培養(yǎng)目標(biāo)與崗位核心能力的距離，起到十分重要的作用[6]。在校地“雙教師”合作教學(xué)過程中，校方要努力做到按需培養(yǎng)，實(shí)踐單位在資源上為校方提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)校地資源共享，通過實(shí)地的訓(xùn)練，提高學(xué)生的實(shí)際技能，讓學(xué)生通過實(shí)地的體驗(yàn)了解實(shí)地情況。校地“雙教師”共同授課模式實(shí)現(xiàn)了專業(yè)教師下地方與實(shí)習(xí)單位工作人員下課堂的兩個(gè)層面，不僅有效地解決了“只引進(jìn)，不合作”的校地合作的問題，而且促進(jìn)了校地共建，實(shí)現(xiàn)了校地雙贏。

（三）“三方評(píng)”

三方評(píng)是指由以教師為主的單方評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向以教師、地方合作單位、學(xué)生共同完成的三方評(píng)價(jià)。學(xué)生評(píng)價(jià)應(yīng)是一個(gè)持續(xù)的過程，貫穿于教學(xué)活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)的教學(xué)評(píng)價(jià)在實(shí)際的教學(xué)評(píng)價(jià)結(jié)果中，只真正實(shí)現(xiàn)教師評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)方式也只有量化評(píng)價(jià)、相對(duì)評(píng)價(jià)，忽視質(zhì)性評(píng)價(jià)、絕對(duì)評(píng)價(jià)和符合個(gè)性差異的評(píng)價(jià)，存在評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)方式單一的不足。學(xué)生處于被評(píng)價(jià)的地位，評(píng)價(jià)關(guān)系比較緊張。教師、用人單位和學(xué)生共同完成的三方評(píng)價(jià)，最重要的特點(diǎn)是評(píng)價(jià)主體的多元化，從而使得對(duì)學(xué)生的考查不僅僅停留在理論掌握層面，更延伸到實(shí)踐應(yīng)用層面。同時(shí)在評(píng)價(jià)過程中學(xué)生不再僅作為評(píng)價(jià)的客體，也可成為評(píng)價(jià)的主體，雙重身份使得學(xué)生對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果更加清楚、明白和樂于接受，從而促進(jìn)自己更好發(fā)展以服務(wù)于社會(huì)發(fā)展。

本文提出的產(chǎn)教融合、校地合作協(xié)同人才培養(yǎng)模式實(shí)質(zhì)上是一種以市場(chǎng)和社會(huì)需求為導(dǎo)向的培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各主體在人才成長(zhǎng)的不同階段共享自身資源，并在人才培養(yǎng)通道的良性運(yùn)轉(zhuǎn)中創(chuàng)造價(jià)值和分享利益，以培養(yǎng)出社會(huì)需要的應(yīng)用型人才。革新傳統(tǒng)教學(xué)模式，完善評(píng)價(jià)體系，完善“校企合作”人才培養(yǎng)模式，落實(shí)好政治學(xué)專業(yè)本科生應(yīng)用型人才培養(yǎng)途徑——1+2+3的培養(yǎng)模式，堅(jiān)持實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)協(xié)同發(fā)展的理念，以學(xué)生創(chuàng)新、就業(yè)能力培養(yǎng)為導(dǎo)向促進(jìn)學(xué)生主體性發(fā)揮，抓好實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)建設(shè)，才能切實(shí)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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