新冠肺炎疫情影響下的美國就業(yè)市場與高等教育

抗“疫”中的教育再思考

編者按：數(shù)十年來，高等教育一直將遠(yuǎn)程教學(xué)作為一種選擇。如今，新冠肺炎疫情（COVID-19）在美國各州廣泛傳播，許多大學(xué)轉(zhuǎn)向了遠(yuǎn)程教育。這給大學(xué)提出了一個嚴(yán)峻的問題：快速啟動在線課程或在線提供考試的最佳方法是什么？大學(xué)如何確保所有學(xué)生都能獲得遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)所需的技術(shù)？如果健康危機(jī)延續(xù)到秋天會怎樣？在這個空前的時刻，大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者和教授正在加緊努力，共同創(chuàng)建在線資源，共享最佳實踐，通過遠(yuǎn)程教學(xué)方式快速培訓(xùn)教師，并適應(yīng)不斷變化的環(huán)境。美國東北大學(xué)未來高等教育與人才戰(zhàn)略中心創(chuàng)始人、執(zhí)行董事肖恩·加拉格爾（Sean Gallagher）于2020年4月3日在美國教育科技媒體Edsurge上就高等教育如何在新冠肺炎疫情下生存發(fā)表了自己的見解。原文標(biāo)題為《這是就業(yè)市場新一天的曙光，這對高等教育意味著什么？》（Its the Dawning of a New Day in the Job Market. Heres What That Means for Higher Ed）。本刊特約譯者張鐵光對該文進(jìn)行了編譯。

美國就業(yè)市場在2020年開端是50年以來最強(qiáng)勁的，其創(chuàng)紀(jì)錄地實現(xiàn)了113個月的就業(yè)增長。各行業(yè)對人才的需求都很旺盛。然而幾乎在一夜之間，美國的就業(yè)市場發(fā)生了劇烈的變化。

新冠肺炎疫情使全球旅游業(yè)陷入停頓，企業(yè)和學(xué)校關(guān)閉，一些工人開始遠(yuǎn)程工作。這一前所未有的全球經(jīng)濟(jì)停頓，在3月份的最后兩周，創(chuàng)紀(jì)錄地使1000萬人面臨失業(yè)。迄今，這是失業(yè)率增長最快、規(guī)模最大的一次，其中曾大力推動美國經(jīng)濟(jì)增長的服務(wù)業(yè)受到的打擊最大。

4月3日上午，美國勞工統(tǒng)計局公布了3月份月度就業(yè)總結(jié)，這是對新冠肺炎疫情如何改變就業(yè)市場的一次深入的研究（但至關(guān)重要的是，這一數(shù)據(jù)只反映至3月12日這一周，因為在美國，疫情及其商業(yè)和學(xué)校的關(guān)閉剛剛開始加速）。全美失業(yè)率從2月份的3.5%上升到4.4%，在工人群體中失業(yè)率都有所上升，受教育程度較低的工人最容易失業(yè)。

根據(jù)高盛集團(tuán)（Goldman Sachs）的數(shù)據(jù)，當(dāng)美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退期時，失業(yè)率將大幅上升至15%，而圣路易斯聯(lián)邦儲備銀行（Federal Reserve Bank of St. Louis）的數(shù)據(jù)顯示，失業(yè)率會高達(dá)32%。不管確切的數(shù)字是多少，美國已經(jīng)從幾乎完全就業(yè)的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)以千萬計的人失業(yè)的狀況。希望這種狀況持續(xù)的時間盡可能縮短。這種轉(zhuǎn)變除了對工作本身產(chǎn)生影響外，還將對高等教育生態(tài)系統(tǒng)（higher education ecosystem）產(chǎn)生直接和長期的影響。

一、“工作的未來”來得早

預(yù)測“工作的未來”（the future of work）近年來引起了無數(shù)首席執(zhí)行官（CEO）、學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者、政策制定者、咨詢公司等的關(guān)注。然而，新冠肺炎疫情暴發(fā)后，我們必須重新審視對于未來經(jīng)濟(jì)的假設(shè)。大多數(shù)未來的工作研究都理所當(dāng)然地關(guān)注自動化和人工智能（AI）對就業(yè)市場和社會的潛在影響。

必須認(rèn)識到，新冠肺炎疫情可能只會加速自動化進(jìn)程，并采用各種勞動力替代技術(shù)，包括機(jī)器學(xué)習(xí)和AI。以往經(jīng)濟(jì)衰退的數(shù)據(jù)顯示，這是一個清晰的歷史模式：裁員發(fā)生后，企業(yè)更有可能用技術(shù)取代人力。

我們在美國東北大學(xué)進(jìn)行的民意調(diào)查顯示，美國工人認(rèn)識到終身學(xué)習(xí)對于在就業(yè)市場中應(yīng)對與技術(shù)相關(guān)的持續(xù)變化至關(guān)重要。提高工人的技能，在技術(shù)驅(qū)動的就業(yè)市場上競爭，發(fā)展人類技能以使其與智能機(jī)器一起工作，現(xiàn)在更是勢在必行。

二、被打破的大學(xué)關(guān)系

就業(yè)市場的低迷已經(jīng)對畢業(yè)生就業(yè)和暑期實習(xí)的季節(jié)性周期產(chǎn)生了重大影響。有報告顯示，許多藍(lán)籌股公司（blue-chip companies）已經(jīng)開始凍結(jié)或取消畢業(yè)生的招聘計劃。此外，實習(xí)也被取消。

除了對應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)前景的明顯影響之外，有趣的是，這可能是促進(jìn)在線體驗式學(xué)習(xí)機(jī)會（online experiential learning opportunities）市場不斷增長的一個契機(jī)，在線和遠(yuǎn)程移動的專業(yè)工作使學(xué)生能夠獲得工作經(jīng)驗，并在實際項目中工作，而不必實際“嵌入”雇主現(xiàn)場。

具有經(jīng)濟(jì)實力和有想法的雇主將繼續(xù)投資基于工作的學(xué)習(xí)模式（work-based learning models），并將其作為戰(zhàn)略性的早期人才獲取渠道（strategic early talent acquisition channel），而不是將暑期實習(xí)計劃簡單地視為慈善事業(yè)。

三、雇主教育經(jīng)費(fèi)出現(xiàn)裂縫

經(jīng)濟(jì)的急劇下滑也給雇主作為教育資助者和購買者的角色帶來了巨大的風(fēng)險。與過去的經(jīng)濟(jì)衰退一致，許多公司被迫削減或凍結(jié)諸如養(yǎng)老金等福利。隨著許多企業(yè)削減開支并裁員，員工的教育福利也可能面臨風(fēng)險。在吸引和留住員工方面，競爭異常激烈的市場導(dǎo)致了福利方面的“軍備競賽”，大雇主在大學(xué)和大學(xué)學(xué)費(fèi)援助項目上的高調(diào)投資引起了人們的關(guān)注。從歷史上看，在經(jīng)濟(jì)衰退期間，學(xué)費(fèi)補(bǔ)助金的可獲得性下降。體貼的雇主會將持續(xù)的學(xué)費(fèi)資助視為一項戰(zhàn)略性投資。然而，就在這場危機(jī)促使人們重新評估國家社會安全網(wǎng)（如帶薪休假和醫(yī)療保健）之際，也應(yīng)考慮為工人提供工具，以便為終身學(xué)習(xí)進(jìn)行儲蓄，而不僅僅是與個別雇主相關(guān)聯(lián)。

同樣，雇主在培訓(xùn)上的支出（通常包括大學(xué)提供的課程）在經(jīng)濟(jì)衰退中也會減少。高管教育市場已經(jīng)面臨著更激烈的競爭和數(shù)字化顛覆：在當(dāng)前的環(huán)境下，這些壓力將加劇，雇主對短期課程和在線授課將產(chǎn)生更大的興趣。

四、在線學(xué)習(xí)和“工作中的學(xué)習(xí)”的加速

新冠肺炎疫情的暴發(fā)導(dǎo)致大多數(shù)基于校園的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)移到了網(wǎng)上，此外一個由更多的居家（stay-at-home）訂單“定義”的世界導(dǎo)致人們對在線課程和在線學(xué)位的需求激增，正如它正在推動流媒體視頻服務(wù)和在線購物的需求高峰一樣。慕課（MOOC）目錄網(wǎng)站Class Central出現(xiàn)了900%的流量激增，Coursera的課程注冊量也激增。高等教育招生在傳統(tǒng)上是逆周期的，在經(jīng)濟(jì)困難時期反而增長，最典型的例子是2007-2009年經(jīng)濟(jì)大蕭條期間的大學(xué)招生熱潮。但是，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，潛在學(xué)生的決策往往變得更加注重價值和投資回報（more value-and ROI-oriented）。

如今的社會環(huán)境比2009年有了更多的選擇，并且可以改善微證書（microcredentials）的價值主張，因為學(xué)習(xí)者可以以更小、更低比例的成本獲得課程，越來越有可能將其累積起來，并最終獲得學(xué)位。也許雇主會更愿意為滿足培訓(xùn)需求且與工作相關(guān)的微證書提供資金，但仍會為員工提供他們所渴望的（編者注：換工作時）證書的可攜性（portability）。

工作突然轉(zhuǎn)變?yōu)樵诰€形式，會加速學(xué)習(xí)與工作的融合，加快在線培訓(xùn)和企業(yè)微學(xué)習(xí)的普及。隨著越來越多的工作通過在線完成，那么一些培訓(xùn)和專業(yè)發(fā)展就不太可能在辦公室或是在校園里進(jìn)行。

雇主對數(shù)字人力資源基礎(chǔ)設(shè)施和工具方面的投資，用于支持更加分散的員工隊伍，這也有望加快雇主對人才分析和AI在招聘中應(yīng)用的投資。此外，招聘者將面臨更多的候選人篩選工作，并將更多的招聘和面試轉(zhuǎn)移到網(wǎng)上。

五、新的就業(yè)市場需求意味著規(guī)劃的轉(zhuǎn)變

在這一時期，就業(yè)市場充滿巨大不確定性，在這個世界上，企業(yè)的首要任務(wù)是戰(zhàn)勝病毒并克服這種痛苦的經(jīng)歷。即便就業(yè)市場的低迷是暫時的，社會和文化的轉(zhuǎn)變也將是歷史性的，這意味著我們需要重新審視對教育項目需求的基本假設(shè)。

與“大蕭條”時期一樣，如今發(fā)生的混亂肯定會造成對新的再培訓(xùn)計劃和資源的巨大需求。這有利于對已經(jīng)快速增長的、與就業(yè)市場一致的項目（如訓(xùn)練營、學(xué)徒制和其他類型的提供職業(yè)道路的計劃）的需求不斷增長。新的再培訓(xùn)計劃將適用于整個教育領(lǐng)域，但對于失去低收入工作的數(shù)千萬美國人來說，這一點尤為重要。

雇主將招聘什么類型的員工，學(xué)習(xí)者將學(xué)習(xí)什么類型的專業(yè)課程，這些都將不可避免地被重塑。正如“911事件”激勵人們從事安全、急救或軍事領(lǐng)域的職業(yè)一樣，人們可以預(yù)見到針對公共衛(wèi)生、生命科學(xué)、醫(yī)療保健等領(lǐng)域的新的政府投資。經(jīng)濟(jì)和就業(yè)市場在某些領(lǐng)域的快速數(shù)字化，將擴(kuò)大對信息技術(shù)（IT）人才的需求。而且，供應(yīng)鏈、零售、酒店等領(lǐng)域的許多工作結(jié)構(gòu)都將發(fā)生變化。

雖然無法預(yù)測，但現(xiàn)在正是觀察、分析和規(guī)劃新未來的關(guān)鍵時刻。

編輯 王亭亭 ? 校對 朱婷婷