綠色礦山建設(shè)探索與實(shí)踐

羅準(zhǔn) 陸光艷 徐紹飛 阮運(yùn)斌

摘要：甕安大信北斗山磷礦開采方式為地下開采，采礦方法為上向分層充填采礦法。2019年，礦山經(jīng)過多年來的積累及精心籌劃，通過了自然資源部全國綠色礦山遴選，被正式納入全國綠色礦山名錄，成為全國953家綠色礦山之一，并被授予全國綠色礦山“突出貢獻(xiàn)單位”。通過綠色礦山建設(shè)的探索與實(shí)踐，礦山梳理出自評(píng)報(bào)告編制目錄及資料收集清單，創(chuàng)建了綠色礦山建設(shè)自評(píng)考核性指標(biāo)表，在綠色礦山建設(shè)中具有推廣價(jià)值。

Abstract： The mining method of Weng'an Daxin Beidoushan Phosphate Mine is underground mining， and the mining method is cut-and-fill mining method. In 2019， after years of accumulation and careful planning， the mine passed the national green mine selection of the Ministry of Natural Resources， was officially included in the national green mine list， became one of the 953 green mines in China， and was awarded the national green mine "outstanding contribution unit". Through the exploration and practice of green mine construction， the mine sorted out the self-assessment report compilation catalog and data collection list， and created the green mine construction self-assessment evaluation index table， which has the promotion value in green mine construction.

關(guān)鍵詞：綠色礦山;探索與實(shí)踐;推廣價(jià)值

Key words： green mine;exploration and practice;promotion value

中圖分類號(hào)：F426.21? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006-4311（2020）20-0041-02

1? 項(xiàng)目背景

隨著《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》（國土資規(guī)〔2017〕4號(hào)）將“綠水青山就是金山銀山”寫進(jìn)了中央文件，成為中國生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想，各級(jí)政府部門出臺(tái)了相應(yīng)的法律法規(guī)，綠色礦山建設(shè)理念“開采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；?、礦山環(huán)境生態(tài)化”逐步形成，明確了“依法合規(guī)辦礦、礦區(qū)環(huán)境優(yōu)美、合理開發(fā)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、礦山安全生產(chǎn)、礦山現(xiàn)代化建設(shè)、企業(yè)形象良好”等方面的綠色礦山評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。按照《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》、《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（貴州）實(shí)施方案》、《貴州省全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)的實(shí)施意見》精神，《化工行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范（試行）》要求，為全面建成國家級(jí)綠色礦山，甕福（集團(tuán)）有限責(zé)任公司制定了《綠色礦山建設(shè)總方案》?？偡桨笍?qiáng)調(diào)：集團(tuán)公司新建工程及技改礦山工程要嚴(yán)格按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施工建設(shè)，在產(chǎn)礦山要逐步改造，2020年主要指標(biāo)要達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

2? 礦山現(xiàn)狀

2.1 礦山歷史沿革

甕安大信北斗山磷礦原屬貴州省勞改局，1965年在礦區(qū)以北有零星露天開采;1998年，由海南大信集團(tuán)投資建設(shè)，成立甕安大信北斗山磷礦，年設(shè)計(jì)開采能力15萬噸，開采方式為地下開采，采礦方法為空?qǐng)霾傻V法。2004年，甕福（集團(tuán)）有限責(zé)任公司收購了海南大信集團(tuán)在礦山的全部股權(quán)，從此甕安大信北斗山磷礦成為其旗下的一個(gè)全資子公司。通過擴(kuò)能技改實(shí)施，礦山于2013年取得50萬t/a采礦許可證，采礦方法為向上分層充填采礦法。

2.2 綠色礦山指標(biāo)梳理

指標(biāo)梳理簡述：一是依法辦礦，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用活動(dòng)符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的要求和規(guī)定，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，依法取得相關(guān)許可證件，證照（營業(yè)證、采礦證、安全許可證等）齊全，按有關(guān)要求照章繳費(fèi)，近三年內(nèi)未受到相關(guān)的行政處罰，無嚴(yán)重違法事件;二是礦區(qū)環(huán)境整潔美觀，各礦區(qū)功能分區(qū)布局合理，礦區(qū)可綠化覆蓋率達(dá)到100%;三是綠色開發(fā)，露天開采自上而下、分水平臺(tái)階地進(jìn)行，地下開采采用充填采礦法，露采回收率≥90%，地采回采率≥72%;四是采礦作業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化程度高，節(jié)能、減排效果顯著，能耗指標(biāo)優(yōu)于控制性指標(biāo)范圍，礦山雨污分流系統(tǒng)完善，水循環(huán)重復(fù)利用率≥90%;五是技術(shù)創(chuàng)新及技改投入水平高，研發(fā)及技改投入不低于上年主營業(yè)收入的1.5%;六是礦山產(chǎn)生廢石、尾砂和廢水得到妥善處置，妥善處置率達(dá)到100%，尾礦綜合利用率≥25%，鼓勵(lì)廢物及伴生礦物進(jìn)行綜合利用;七是礦山有完善的制度體系，職工物質(zhì)、體育、文化生活豐富，嚴(yán)格履行社會(huì)責(zé)任及信息公示義務(wù)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，主動(dòng)投入和諧礦區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建管理規(guī)范、誠實(shí)守信、合法經(jīng)營、企地和諧的綠色新型礦山。

2.3 存在問題

半個(gè)多世紀(jì)以來，礦區(qū)及周邊多個(gè)礦山不規(guī)范的開采，遺留下來多處露天民采礦點(diǎn)和地表渣場，多處形成亂石崗，導(dǎo)致泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。進(jìn)入21世紀(jì)后，礦區(qū)及周邊各礦山逐步轉(zhuǎn)入地下采礦，采礦方法為空?qǐng)霾傻V法，開拓廢石未得到妥善處置，嚴(yán)重占用土地資源;落后的采礦工藝和采掘設(shè)備，導(dǎo)致礦石回收率低，不足60%;長時(shí)間的空?qǐng)霾傻V，已導(dǎo)致地面開裂、地表塌陷、山體崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。法律法規(guī)的不斷更新和健全，對(duì)礦山依法辦礦加大了難度。同時(shí)，礦山生產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)輔助區(qū)、生態(tài)區(qū)等各功能區(qū)系統(tǒng)未完全建立且存在界限不清，存在制度體系不健全，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌管理不完善，科技投入力度不大等諸多問題。

3? 采取措施及取得效果

按照《化工行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T 0313-2018）及相關(guān)文件要求，礦山自取得50萬t/a采礦許可證以來，依法管理和組織生產(chǎn)，依法繳費(fèi)、納稅，在生產(chǎn)中無安全生產(chǎn)責(zé)任事故，未造成人員死亡，未發(fā)生任何環(huán)境污染事故，未受到自然資源、林業(yè)、生態(tài)環(huán)保、公安、應(yīng)急管理、水利、住建等行政主管部門給予的行政處罰。

加大擴(kuò)能技改投入，按照綠色礦山建設(shè)的相關(guān)要求，結(jié)合場地地形、地貌、地質(zhì)等條件，對(duì)礦區(qū)功能區(qū)緊湊布置、節(jié)約用地、合理規(guī)劃布局，完善礦山功能區(qū)平面布置圖，逐步建設(shè)形成生產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)輔助區(qū)、辦公區(qū)和生態(tài)區(qū)的相對(duì)獨(dú)立單元。按照《標(biāo)牌》（GB/T13306）、《礦山安全標(biāo)志》（GB 14161-2008）的規(guī)定，建立標(biāo)識(shí)標(biāo)牌管理制度體系，累計(jì)設(shè)立標(biāo)識(shí)標(biāo)牌1000余塊，并按禁止、警告、指令和提示四個(gè)方面歸檔。與資質(zhì)單達(dá)成回收合作協(xié)議，生活垃圾、廢油等妥善處置率基本達(dá)到100%。先后分三期編制礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程實(shí)施方案，并按方案對(duì)地表遺留露天民采礦點(diǎn)、渣場、塌陷區(qū)、邊坡等實(shí)施工程治理恢復(fù)，累計(jì)投入700余萬元，硬化公路約3.6km，植樹10000余株，綠化及治理面積9.3hm2，實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋率100%。

2016年，完成充填站建設(shè)，將開采工藝空?qǐng)霾傻V法優(yōu)化為充填采礦法，對(duì)井下實(shí)施充填采礦，三年來累計(jì)實(shí)施充填量25萬余方，實(shí)現(xiàn)了采掘充平衡，對(duì)掘進(jìn)廢石和選礦尾砂實(shí)現(xiàn)了綜合利用，綜合利用率達(dá)100%，同時(shí)，將礦石回收率從60%提高至85%，資源利用得到大幅提高，且有效抑制了地表變形。

加大礦井水、生活污水、貨場淋溶水的綜合治理，完善雨污分流系統(tǒng)，修建淋溶水收集池及截排水溝、硬化礦石堆場，將淋溶水和生活污水納入礦井涌水治理體系，全部進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后進(jìn)行綜合利用，實(shí)現(xiàn)礦井水、淋溶水和生活污水零排放，并在礦區(qū)內(nèi)建立噴淋管網(wǎng)，實(shí)施全覆蓋，保障植被綠化存活，防止公路及礦石堆場揚(yáng)塵。

加大設(shè)備更新更換力度，大力推進(jìn)“機(jī)械化換人，自動(dòng)化減人”政策，相繼建立了生產(chǎn)調(diào)度、視頻監(jiān)控、自動(dòng)化計(jì)量、充填系統(tǒng)、井下六大系統(tǒng)、井下自動(dòng)化抽排、井下無線WIFI網(wǎng)絡(luò)全覆蓋系統(tǒng)等系統(tǒng)，更換礦用運(yùn)輸車輛8臺(tái)，礦用鏟運(yùn)機(jī)3臺(tái)，淺孔掘進(jìn)臺(tái)車1臺(tái)，深孔鑿巖臺(tái)車2臺(tái)等提升工作效率，同時(shí)優(yōu)化生產(chǎn)布局和生產(chǎn)組織，優(yōu)化鑿巖爆破參數(shù)，優(yōu)化充填配比及新型膠凝材料研究等，并結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際高度整合設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、監(jiān)測監(jiān)控與調(diào)度形成新型數(shù)字化礦山體系，運(yùn)用Dimine數(shù)字礦山軟件和三維激光掃描儀，建立了數(shù)字化資源儲(chǔ)量管理、礦山空間數(shù)據(jù)庫和礦山三維模型，為礦山儲(chǔ)量管理、開采設(shè)計(jì)、生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃編制等工作提供了高效便捷的智能分析和決策支持，累計(jì)研發(fā)及技改投入8000余萬元，占營業(yè)收入的4.48%，高于指標(biāo)要求的1.5%。

2017年通過安全設(shè)施設(shè)計(jì)驗(yàn)收，取得安全生產(chǎn)許可證，獲得正式生產(chǎn)，投產(chǎn)當(dāng)年即完成產(chǎn)量52.08萬噸，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)。同時(shí)持續(xù)健全各類制度體系，共建立各項(xiàng)管理制度80余項(xiàng)，覆蓋生產(chǎn)安全、環(huán)保、地災(zāi)等，推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，獲得國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦山。每年投入資金購買紫荊、櫻花、茶花等樹苗，發(fā)放周邊老百姓栽種，共計(jì)栽種15000余株，極大地改善礦區(qū)周邊環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明和諧礦區(qū)建設(shè)。積極投身地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，切實(shí)企業(yè)社會(huì)擔(dān)當(dāng)責(zé)任，以互幫互助帶動(dòng)地方運(yùn)輸車隊(duì)、礦粉加工等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支助村民修路、架橋、建球場等設(shè)施，改善村容村貌及生活條件，投身幫扶榕江、羅甸等貧困縣，助力脫貧攻堅(jiān)等，獲得了礦區(qū)周邊村名的一致好評(píng)，得到了各級(jí)地方政府的認(rèn)可。

4? 示范及推廣意義

①生態(tài)修復(fù)典范：通過逐步推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程及帶動(dòng)周邊老百姓植樹造林，極大改善了礦山環(huán)境，實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋率100%。②綜合利用典范：通過礦井水、生活污水、礦石堆場淋溶水綜合治理，實(shí)現(xiàn)礦山水資源循環(huán)綜合利用，將掘進(jìn)廢石及選礦尾砂用于充填，綜合利用率達(dá)100%。③綠色開發(fā)典范：通過上向分層充填采礦法的實(shí)施，將礦石回收率從60%提高至85%，降低了地表變形風(fēng)險(xiǎn)，降低了生產(chǎn)安全、環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了綠色開發(fā)。④機(jī)械化、自動(dòng)化典范：通過大力推進(jìn)“機(jī)械化減人，自動(dòng)化換人”，加快設(shè)備設(shè)施更新更換，建立了新型數(shù)字化礦山體系，提供了高效便捷的智能分析和決策支持。⑤企業(yè)誠信典范：通過社會(huì)責(zé)任的履行，提升了礦區(qū)周邊人民的生活水平，獲得了各級(jí)政府部門的認(rèn)可，連續(xù)多年獲得貴州省年度“守合同重信用”單位，國家稅務(wù)總局省、州、縣頒發(fā)的A級(jí)納稅人及安全先進(jìn)企業(yè)、安全文化建設(shè)示范礦區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。⑥綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：通過綠色礦山建設(shè)的探索與實(shí)踐，礦山梳理出自評(píng)報(bào)告編制目錄及資料收集清單，創(chuàng)建了綠色礦山建設(shè)自評(píng)考核性指標(biāo)表，在綠色礦山建設(shè)中具有推廣價(jià)值。⑦綠色礦山榮譽(yù)典范：通過綠色礦山建設(shè)的探索與實(shí)踐，2020年1月被正式納入全國綠色礦山名錄，成為全國953家綠色礦山之一，貴州省共計(jì)9家，被授予“2019年度綠色礦山突出貢獻(xiàn)單位”稱號(hào)，全國共評(píng)選出綠色礦山突出貢獻(xiàn)礦山30個(gè)，貴州省僅1個(gè)。⑧推廣意義：通過綠色礦山建設(shè)的探索與實(shí)踐，甕安大信北斗山磷礦形成的綠色礦山建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，健全了綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，在綠色礦山建設(shè)中具有推廣價(jià)值。

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