莊美
一則老人徒步千里、耗時(shí)半個(gè)月,從安徽亳州到浙江臺(tái)州投靠親戚打工的視頻,近日觸動(dòng)了許多人的心,引發(fā)很多人的感慨與同情。老人之所以要徒步從安徽到浙江,并非買不起車票,而是因?yàn)樽约簺]有智能手機(jī),無法出示健康碼,結(jié)果多次想要乘車被拒。故事最終雖然有了讓人略感欣慰的結(jié)局——老人遇到熱心人,隨后被親人安全接回家中。但是卻揭示了一個(gè)問題,那些沒使用智能手機(jī)無法出示健康碼的老人,該怎么辦?
信息化、網(wǎng)絡(luò)化已成為現(xiàn)代社會(huì)管理中的重要手段和方式。大數(shù)據(jù)時(shí)代,對(duì)于數(shù)據(jù)集合應(yīng)用,通過信息手段實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)管理,是此次疫情防控中的重要?jiǎng)?chuàng)新,也讓世界為之驚嘆。絕大多數(shù)時(shí)候,我們都為國(guó)內(nèi)信息發(fā)展的迅猛感到自豪,也享受到由此帶來的很多便利。但當(dāng)老年群體的困擾擺在眼前時(shí)——不是假設(shè)而是真實(shí)上演的故事,還是會(huì)感慨萬千。每個(gè)人家中都有老人,每個(gè)人也都會(huì)慢慢變老?!袄衔崂?,以及人之老”,當(dāng)看到徘徊在自助機(jī)器前無助的老人,趴在收費(fèi)窗口小心點(diǎn)著零錢的老人,亦或是因?yàn)闆]有隨申碼,一把年紀(jì)還在到處填表的老人,心中會(huì)想到,這個(gè)時(shí)代,真的跑得很快,快到不是努力,就可以隨便趕上,尤其是對(duì)于很多老人來說。
社會(huì)管理的基本原理告訴我們,當(dāng)我們作出新的調(diào)整和規(guī)定的時(shí)候,會(huì)有一個(gè)基本判斷的標(biāo)準(zhǔn)來告訴我們什么是可行的管理,那就是一項(xiàng)措施、制度、規(guī)定有沒有增進(jìn)社會(huì)的福利。而增進(jìn)福利有一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念,叫帕累托改進(jìn),有時(shí)候有一些制度或改變會(huì)增加所有人的福利,而有時(shí)候卻是在不同人群中進(jìn)行福利的重新分配,同時(shí)社會(huì)整體上的福利有所增加。從學(xué)理上來說,那就可能是可以實(shí)施的一項(xiàng)舉措。
但福利僅是一個(gè)維度,社會(huì)管理本身是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),所要考量的重要維度還有很多,比如公正、公平。很多時(shí)候,只有在不同維度上“得分”夠高的制度或者舉措才能被稱為好的管理嘗試。在收入調(diào)節(jié)管理中的稅率設(shè)置、稅前抵扣等都是在不同維度上考量后加以設(shè)定并在實(shí)踐中根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況變化而不斷修訂的。個(gè)人所處地域信息本身沒有很多屬性,但如何收集、怎么應(yīng)用卻可以透露出制度設(shè)計(jì)和管理實(shí)施中的考究程度。
制度本質(zhì)上或許有傲慢的氣質(zhì),但行政管理應(yīng)該是人性化的。在一定意義上,管理的實(shí)踐可以反過來影響和推動(dòng)制度的改進(jìn)。盡管當(dāng)初制定規(guī)則是為了提高管理效率,確保信息的及時(shí)準(zhǔn)確,但“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”,需要在實(shí)施過程中及時(shí)將問題反饋回去,并通過制度的改進(jìn)來完善我們的管理,通過解釋和補(bǔ)充做法來彌補(bǔ),體現(xiàn)制度的成長(zhǎng)性和合理性。
科技為人服務(wù),更要以人為本。如果技術(shù)的革新帶來的便利是以某一類群體在社會(huì)中舉步維艱、不能很好地享受社會(huì)進(jìn)步的成果為代價(jià)的,那這樣的革新并不完全是全人類的福祉,我們要當(dāng)心因此而讓我們的社會(huì)變得冷漠而缺乏溫度。所幸,很多時(shí)候,各大醫(yī)院會(huì)在自助掛號(hào)機(jī)那里設(shè)置志愿者協(xié)助需要幫忙的人士,很多火車站仍然保留了售票窗口方便不能網(wǎng)上訂票的人群,出站口也設(shè)置了人工檢票口。這些一般設(shè)置之外的安排讓我們感受到人與人之間的溫暖。
我相信,這樣被迫輾轉(zhuǎn)長(zhǎng)途跋涉的故事終會(huì)成為管理改進(jìn)、措施修訂的緣由。隨著城市管理的精細(xì)化,我們也有信心,借由科技的進(jìn)步解放出更多的精力和空間,讓溫暖的個(gè)性化操作或服務(wù)成為可能,也讓我們安心于彼此的未來也會(huì)一樣被好好關(guān)照。科技不應(yīng)該為管理的冷冰冰背鍋,隨著管理和服務(wù)理念的提升,技術(shù)可以解決大部分人的需求,提高社會(huì)管理效率,卻也提出了更高的要求,要有心,有情,才能溫暖達(dá)意,真正實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)。