獨立學(xué)院教務(wù)員工作現(xiàn)狀與考核特點淺探

鄧秋湖

摘? ? 要： 教務(wù)員隊伍是獨立學(xué)院發(fā)展和教學(xué)運作中重要的工作主體，對民辦高校的教學(xué)中心工作和教學(xué)管理工作起到非常重要的紐帶作用。教務(wù)員隊伍建設(shè)是獨立學(xué)院及相關(guān)高校需要關(guān)注的一個問題。本文以華軟學(xué)院為例，分析獨立學(xué)院教務(wù)員隊伍的基本情況、工作職責(zé)、考核內(nèi)容和程序，提出獨立學(xué)院教務(wù)員隊伍建設(shè)和發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞： 獨立學(xué)院? ? 教務(wù)員? ? 工作現(xiàn)狀? ? 考核特點

獨立學(xué)院是在我國高等教育大眾化進程中產(chǎn)生的一種特殊的民辦高等教育組織形式，通過有效嫁接公辦高校資源與民營資本，經(jīng)歷了一段迅速發(fā)展的時期，同時助力了我國高等教育大眾化的起步和發(fā)展。在獨立學(xué)院發(fā)展過程中，大多數(shù)獨立學(xué)院是由民營企業(yè)主動對接母體高校，籌措資源，開始辦校，從最初的三兩個專業(yè)發(fā)展為幾十個專業(yè)，從?？贫墝W(xué)院升格為本科獨立學(xué)院，從幾百名在校生發(fā)展為一兩萬名在校生。獨立學(xué)院從產(chǎn)生之初至今，除了教師主體外，教務(wù)員隊伍發(fā)揮了不可或缺的重要作用。了解和理清教務(wù)員隊伍的工作狀況及考核特點，并加以改善，是獨立學(xué)院及相關(guān)高校需要關(guān)注的一個問題。

1.獨立學(xué)院教務(wù)員隊伍的基本情況

獨立學(xué)院在辦學(xué)之初，一般只開設(shè)少數(shù)經(jīng)批準的專業(yè)和院系，相應(yīng)的教務(wù)員崗位也少，一般為一個系1名。隨著逐年增加開設(shè)專業(yè)、擴大招生規(guī)模，教務(wù)員崗位由最初的三兩個發(fā)展到二三十個甚至更多。以華軟學(xué)院為例，2002年設(shè)軟件技術(shù)系和外語系2個系，各設(shè)一個教務(wù)員崗位。目前開設(shè)10系2部，共有院系專職教務(wù)員23名。其中女性20名、占87%，男性3名，占13%，性別以女性為主。年齡分布為25至48歲，其中25歲—29歲4人、占17%，30歲—39歲16人，占70%，41歲—48歲3人，占13%，以中青年為主。入校10年及以上10人，占43.5%，入校5年—9年7人，占30.4%，入校1年—4年6人、占26.1%，說明教務(wù)員隊伍逐漸趨于穩(wěn)定。本科及以上學(xué)歷20人、占87%（其中碩士研究生學(xué)歷1人）。最高學(xué)位為碩士的5人，占21.7%，學(xué)士12人，占52.2%，無學(xué)位6人，占26.1%。中級職稱7人，占30.4%，初級職稱2人，占8.7%，未評職稱14人，占60.9%，反映出教務(wù)員的學(xué)歷、學(xué)位結(jié)構(gòu)和職稱水平有待進一步提高。

獨立學(xué)院教務(wù)員隊伍的學(xué)歷學(xué)位水平相較一些公辦本科院校有一定的差距，如三明學(xué)院“2012年以來新進的15位教務(wù)員全部都是碩士研究生，其中2位還擁有留學(xué)背景，而原有的12人中擁有碩士學(xué)位的也達9人”。這與民辦本科學(xué)校在工資和待遇上與公辦本科高校存在差距形成正相關(guān)的關(guān)系。

2.獨立學(xué)院教務(wù)員隊伍的工作職責(zé)

各所高校設(shè)置教務(wù)員崗位工作職責(zé)有所不同，一般根據(jù)學(xué)院發(fā)展、教學(xué)管理制度及組織架構(gòu)等情況而定。廣東技術(shù)師范大學(xué)天河學(xué)院郭木英在《新形勢下高校教學(xué)秘書現(xiàn)狀及應(yīng)用》一文中，將高校教學(xué)秘書的工作內(nèi)容分為：日常教學(xué)運行管理與服務(wù)、教學(xué)檔案管理、教學(xué)服務(wù)管理三大部分。華軟學(xué)院推行以選課制為核心的完全學(xué)分制，是廣東省內(nèi)較早實行學(xué)分制的高校之一，學(xué)院每學(xué)期開課的所有課程都面向全院學(xué)生通選，學(xué)生可以跨系、跨專業(yè)選修感興趣的課程。每學(xué)期開設(shè)的課程不是以專業(yè)行政班級分班，而是根據(jù)學(xué)生的選課結(jié)果，由不同專業(yè)、不同年級的學(xué)生組成的課程教學(xué)班（其中專業(yè)必修課以同專業(yè)學(xué)生為主）。學(xué)校運用自主研發(fā)的教務(wù)管理信息系統(tǒng)進行專業(yè)教學(xué)計劃錄入及每學(xué)期的排課選課。這種教學(xué)管理運作機制，要求二級院系教務(wù)員十分熟悉教務(wù)管理系統(tǒng)的操作及排課選課等操作，崗位職責(zé)與其他高校有所差別。

2.1課程的安排及其相關(guān)的工作

由于華軟學(xué)院開設(shè)的課程面向全體學(xué)生通選，各系部教務(wù)員每學(xué)期最重要的工作之一是將老師要開設(shè)的課程、必修課的學(xué)生、上課教室及上課時間做好周密的安排。從每個學(xué)期第10周開始著手下一個學(xué)期的排課，排課工作包括課程信息的準備、開課任務(wù)書的生成、課程設(shè)備要求信息的收集及排課系統(tǒng)操作等一系列環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，排課工作周期較長。在課程排好課經(jīng)過檢查核實以后，系統(tǒng)開放學(xué)生選課，對于出現(xiàn)特殊情況的選課，教務(wù)員需要為學(xué)生處理。教務(wù)員對于學(xué)生選課的人數(shù)變化情況也要隨時跟蹤，選課較多的課程如果資源允許則補充增加教學(xué)班排課并開放選課。學(xué)分制下，學(xué)生在試聽課程一周內(nèi)允許退課，退課的操作由教務(wù)員完成。

除了排課、選課、退課等操作外，教務(wù)員負責(zé)收集課程的教學(xué)資料，督促任課教師按要求提交課程相關(guān)的文檔，如提交課程的教學(xué)大綱和教學(xué)安排、收集期中教學(xué)檢查材料等與課程教學(xué)有關(guān)的工作。此外，課程教材相關(guān)管理需要教務(wù)員的配合，收集課程的教材信息表交教務(wù)處預(yù)訂，為教師領(lǐng)取教學(xué)用書等。課程的考試工作雖然主要由教務(wù)處安排，但監(jiān)考、改卷、登分老師都是系部的教師，系部教務(wù)員承擔(dān)了大量的提醒、聯(lián)系、溝通的工作，以及成績整理、歸檔工作。

本科專業(yè)教學(xué)計劃中最重要的畢業(yè)論文和畢業(yè)實習(xí)兩門特殊的課程工作，教務(wù)員也參與其中。雖然沒有擔(dān)任論文指導(dǎo)教師和實習(xí)指導(dǎo)教師，但論文答辯的安排、論文和實習(xí)相關(guān)文檔的歸類離不開教務(wù)員的辛勤付出。

2.2系部教學(xué)秘書工作和教師服務(wù)工作

獨立學(xué)院“教務(wù)員”一職在許多高校稱為教學(xué)秘書或教務(wù)秘書，不管哪一種稱謂，都明確包含了這一職位的秘書性質(zhì)。作為一個部門的秘書，首先要承擔(dān)系主任的秘書工作，是系主任的得力助手，協(xié)助系主任完成本系部的各項教學(xué)任務(wù)，協(xié)助系領(lǐng)導(dǎo)進行專業(yè)建設(shè)和師資隊伍建設(shè)，管理教師隊伍，包括教師考勤、統(tǒng)計教師教學(xué)工作量、安排教學(xué)會議、報送材料、新聞宣傳等工作。教務(wù)員一般是本部門的檔案管理員，負責(zé)收集和整理本系部各項檔案資料。此外，教務(wù)員還承擔(dān)了主要的辦公室管理、財務(wù)報賬、工會活動組織等工作，從辦公文具、辦公家具、辦公設(shè)備、飲水、衛(wèi)生到消防安全，為本部門的教師做好服務(wù)，事務(wù)煩瑣。一些獨立學(xué)院在系部沒有設(shè)立專門的科研秘書，教務(wù)員還兼顧了系部大量的科研管理和科研秘書的工作。

2.3學(xué)生的學(xué)籍管理及學(xué)生服務(wù)

教務(wù)員的另一個主要任務(wù)是做好所在院系的學(xué)生學(xué)籍管理工作，包括學(xué)生注冊、休退復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、畢業(yè)、留級等工作。配合學(xué)院教務(wù)處完善學(xué)生的學(xué)籍動態(tài)，實時在教育部學(xué)籍學(xué)歷信息管理平臺更新學(xué)籍信息。同時，為所在院系的學(xué)生提供教學(xué)安排的咨詢，幫助學(xué)生處理特殊的選課及辦理相關(guān)的業(yè)務(wù)。

可見，教務(wù)員隊伍承擔(dān)了多方面的執(zhí)行、輔助和協(xié)調(diào)工作，工作難度不高，但工作任務(wù)繁重，人少事多，且各項業(yè)務(wù)都要求非常認真細心對待。教務(wù)員的待遇不高，沒有完善的晉升渠道和職稱評定資格，在獨立學(xué)院的教職工群體中被邊緣化，因此易產(chǎn)生職業(yè)倦怠，人員流動率高。

3.獨立學(xué)院教務(wù)員隊伍的考核內(nèi)容和程序

員工考核一般指組織或上級領(lǐng)導(dǎo)按照一定的標準，采用科學(xué)的方法，衡量與評定員工完成崗位職責(zé)任務(wù)的能力與效果的管理方法，主要目的是發(fā)掘與有效利用員工的能力，通過考核給予員工公正的評價與待遇，包括獎懲與職務(wù)升降等，使員工能夠更好地工作，為組織服務(wù)。高校對教職工一般采用年度考核或?qū)W年考核的辦法。

3.1教務(wù)員的考核內(nèi)容

以華軟學(xué)院為例，教務(wù)員考核采取年度考核的形式。華軟學(xué)院的年度考核是學(xué)院對教職員工一年來工作業(yè)績給予的客觀確切的評價，為獎懲、培訓(xùn)、聘任等提供依據(jù)，目的是激勵督促員工履行崗位職責(zé)，開拓創(chuàng)新，推動教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等各項工作的建設(shè)，提高學(xué)院辦學(xué)效益和整體辦學(xué)水平?？己说膶ο笫菍W(xué)院全體教職員工。從“德、勤、能、績”四個方面對教職工進行全面考核，主要包括思想品德、職業(yè)道德、服從組織安排、完成崗位責(zé)任和任期目標、為師生服務(wù)的意識、團結(jié)協(xié)作精神等情況。考核等級結(jié)果分4個等級：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。參加考核的人員按崗位職責(zé)分類，分為部門主管（含黨政）、教學(xué)系（部）主任、教師、輔導(dǎo)員、管理人員、工勤人員，其中教務(wù)員考核列為管理人員類別，具體的考核項目分為工作態(tài)度（30分）、工作能力（30分）、工作業(yè)績（40分）。工作態(tài)度的考核子項目分為責(zé)任感、主動性、紀律性，工作能力的考核子項目分為業(yè)務(wù)能力（是否熟悉業(yè)務(wù)）、工作能力（是否能有計劃或有條理地工作）、自我更新能力，工作業(yè)績的考核子項目分為日常工作業(yè)績、超常任務(wù)、工作質(zhì)量、工作效果。

3.2教務(wù)員的考核程序

教務(wù)員的考核程序采取自下而上的工作程序：教職工就當(dāng)年個人完成任務(wù)情況寫年度總結(jié)，對照崗位考核內(nèi)容指標進行自評;各部門考核小組對照崗位考核內(nèi)容指標、個人年度總結(jié)和平時考核記錄情況，在聽取其他員工意見的基礎(chǔ)上，對被考核者提出考核等級意見。在個人自評的基礎(chǔ)上，部門對被考核者的考核結(jié)果，由被考核者簽名確認。教務(wù)員的考核等次，由各系（部）提出初步意見，由教務(wù)處與各系（部）綜合全院同類人員情況確定，報考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批。原則上普通教職員工擬評優(yōu)秀人員比例不超過實際參加考核人數(shù)的15%（按崗位職責(zé)分類）。各崗位職責(zé)分類人員從多到少分別是：教師、管理人員、輔導(dǎo)員、部門主管（含黨政）、教學(xué)系（部）主任，教務(wù)員人數(shù)占管理人員的小部分。教務(wù)員受所在系部和教務(wù)處雙重管理，考核由系先考核，歸口教務(wù)處評優(yōu)。也就是說，教務(wù)員填寫管理人員考核表，但評優(yōu)單列，每年評出考核等級為“優(yōu)秀”的教務(wù)員占教務(wù)員總?cè)藬?shù)的15%。

4.獨立學(xué)院教務(wù)員隊伍建設(shè)和發(fā)展對策

教務(wù)員的工資待遇相對不高，人員仍會時有流動，高校需要重視教務(wù)員隊伍的建設(shè)。對現(xiàn)有的教務(wù)員隊伍加強培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平，通過在職學(xué)習(xí)提高學(xué)歷和職稱水平。獨立學(xué)院在用人制度上為教務(wù)員制定合適的晉升渠道，對表現(xiàn)優(yōu)秀、良好的教務(wù)員合理提高工資和待遇。教務(wù)處加強教務(wù)員的團隊建設(shè)和活動組織，關(guān)心和解決教務(wù)員面臨的各類問題，使教務(wù)員對組織更有歸屬感，提高工作的凝聚力。

在考核改進方面，既然教務(wù)員的評優(yōu)屬于特殊的系部和教務(wù)處雙重領(lǐng)導(dǎo)，則考核表可從管理人員考核系列分離出來，制定教務(wù)員分期考核表、業(yè)績表，注重平時的工作業(yè)績和成效考核，評優(yōu)兼顧平衡和團隊工作成果。每個教務(wù)員都要認識到教務(wù)員的工作不只是個人的工作，許多時候是一個整體，尤其是實行完全學(xué)分制的學(xué)院，教務(wù)員工作的目的是實現(xiàn)全學(xué)院的教學(xué)管理工作目標。

教務(wù)員要正確認識教務(wù)員的工作性質(zhì)和工作地位，為自己的職業(yè)做好規(guī)劃，在做好本職工作的同時，加強自身能力和水平的提高，尋找更好的職業(yè)發(fā)展路徑。有志于長期從事教務(wù)員工作的，認真做好本職工作，不斷完善教務(wù)員工作制度，做一名優(yōu)秀的教務(wù)員;獨立學(xué)院對不合格的教務(wù)員加強培訓(xùn)，通過培訓(xùn)仍不合格的要進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，調(diào)整到更加合適的崗位，或進行輪崗。教務(wù)員在職業(yè)未發(fā)生變化前，必須做好本職工作，不應(yīng)影響正常教學(xué)運行秩序;如果現(xiàn)有教務(wù)員提出離職或離任，那么在離任前，要確保做好全部的交接工作。當(dāng)獨立學(xué)院教務(wù)員崗位出現(xiàn)空缺，招聘新教務(wù)員時需要列明崗位要求，例如要能夠適應(yīng)學(xué)分制的教學(xué)管理信息系統(tǒng)，具備足夠的信息處理能力，對教學(xué)管理信息化有正確的認識，學(xué)歷要求本科或碩士研究生，能處理繁重的工作任務(wù)。

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