食品安全監(jiān)督抽樣環(huán)節(jié)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策

王詠

摘 要：當(dāng)前，隨著人們?nèi)找孀⒅厣眢w健康，食品安全問題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。食品安全監(jiān)督檢測是保證食品安全的重要舉措，其中的抽樣環(huán)節(jié)更是對(duì)結(jié)果起到至關(guān)重要的作用。因此，本文將對(duì)食品安全監(jiān)督環(huán)節(jié)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行論述，提出合理的意見，以期提高食品安全監(jiān)督抽樣環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量和效率，保障人民的生命安全。

關(guān)鍵詞：食品安全;監(jiān)督抽查;風(fēng)險(xiǎn);意見

對(duì)食品進(jìn)行安全監(jiān)督是國際公認(rèn)的安全管理措施。食品抽樣包含計(jì)劃、抽樣、檢驗(yàn)與檢查等一系列過程，因此，需要人員以及部門之間相互配合，共同推進(jìn)工作。但當(dāng)前食品安全監(jiān)督抽樣環(huán)節(jié)仍舊存在工作人員配合不默契、專業(yè)技能缺乏的問題，導(dǎo)致食品安全監(jiān)督抽樣工作質(zhì)量得不到有效提高。

1 食品安全監(jiān)督抽樣環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)

1.1 抽樣人員自身風(fēng)險(xiǎn)

抽樣人員自身風(fēng)險(xiǎn)可分為3種，①培訓(xùn)力度不足。對(duì)食品安全監(jiān)督抽樣人員的培訓(xùn)包括2部分，食品監(jiān)管部門集中培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)長較短，總?cè)藬?shù)受限，無法覆蓋所有在崗人員;承檢機(jī)構(gòu)自行培訓(xùn)，無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容，培訓(xùn)效果無從考證[1]。②缺乏對(duì)自身專業(yè)的認(rèn)識(shí)。抽樣人員不了解、不熟知食品安全監(jiān)督法律法規(guī)以及工作要求，同時(shí)也未真正熟知對(duì)食品的分類和抽樣方法。③抽樣人員缺乏溝通協(xié)調(diào)能力。抽樣工作具有繁雜、任務(wù)量大的特點(diǎn)，抽樣人員沒有良好的溝通協(xié)調(diào)能力，就無法合理有效開展工作。同時(shí)抽樣人員沒有良好的溝通協(xié)調(diào)能力，也會(huì)使得在工作中配合不默契，削減工作效率。

1.2 抽檢分離的執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)

雖法律有明文規(guī)定，要求實(shí)行抽檢分離，但是在真正的工作過程中，仍舊存在少數(shù)抽樣與檢驗(yàn)人員為一人的情況，從而會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。導(dǎo)致此現(xiàn)象產(chǎn)生的原因大致為：①缺乏有效監(jiān)督。為節(jié)約成本，出現(xiàn)“一人兩職”。②檢測機(jī)構(gòu)未將抽樣與抽檢信息分離，影響檢驗(yàn)公正性。抽樣工作部門以及抽檢工作部門的工作都被打亂，同時(shí)也會(huì)對(duì)行業(yè)造成消極影響，破壞行規(guī)，使得抽樣與檢測工作都不能有效展開，為人民生命健康帶來了隱患。

2 合理開展食品抽樣的對(duì)策

2.1 完善食品抽樣監(jiān)測機(jī)制

在實(shí)行食品安全抽樣檢查過程中，國家以及省級(jí)部門需要高度重視食品檢測，避免出現(xiàn)同一食品被多個(gè)部門檢測的現(xiàn)象[2]。另外，要建立專門的食品安全工作部門監(jiān)督機(jī)制，發(fā)現(xiàn)食品安全抽樣環(huán)節(jié)中存在的問題，然后不斷尋找有效策略，解決現(xiàn)存問題。此外，為推進(jìn)食品安全抽樣環(huán)節(jié)工作效率的提升，國家、省級(jí)以及地方監(jiān)管部門需要增加彼此間的交流與溝通，不斷完善現(xiàn)有食品安全抽樣監(jiān)測制度，減少重復(fù)抽樣的可能性。同時(shí)，地方監(jiān)管部門，可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r進(jìn)行食品安全抽樣，加大抽樣力度，確保食品安全。

2.2 提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)

抽樣工作人員的專業(yè)素養(yǎng)直接影響食品安全抽樣監(jiān)督工作的質(zhì)量與效率。所以，食品安全工作機(jī)構(gòu)招聘相關(guān)抽樣人員時(shí)，應(yīng)充分對(duì)其專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行考察，了解應(yīng)聘人員對(duì)抽樣流程以及食品分類的認(rèn)識(shí)，從而從根源上確保招聘人員具有較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)以及工作能力，進(jìn)而提高食品安全抽樣團(tuán)隊(duì)的整體工作質(zhì)量[3]。除此之外，有關(guān)食品安全監(jiān)督部門，也應(yīng)定期組織在崗抽樣人員進(jìn)行學(xué)習(xí)與交流，發(fā)現(xiàn)自身抽樣工作過程中存在的問題，通過與之交流學(xué)習(xí)，提高解決問題的能力，不斷提高自身專業(yè)素養(yǎng)。

2.3 加大食品安全宣傳力度

食品安全問題與每個(gè)人的利益息息相關(guān)，因此加強(qiáng)對(duì)食品的監(jiān)督管理人人有責(zé)。為此，在食品安全抽樣監(jiān)督工作中，不論是相關(guān)食品監(jiān)管部門，還是人民群眾，都要不斷努力提升自己對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。除此之外，通過召開社區(qū)食品安全活動(dòng)、線上宣講、線下走訪等不同形式，增加人民對(duì)食品安全的了解。同時(shí)，新媒體應(yīng)發(fā)揮作用，走入食品安全宣傳隊(duì)伍中，為社會(huì)營造和諧的秩序。

3 結(jié)語

總而言之，食品安全監(jiān)督抽樣工作中存在的危險(xiǎn)會(huì)嚴(yán)重影響到食品的安全問題。因此，為保證食品安全、維護(hù)社會(huì)秩序、保障人民生命安全，需要食品監(jiān)管部門重視對(duì)抽樣工作人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高人員的工作能力，使抽樣結(jié)果更具科學(xué)性。同時(shí)，抽樣人員也需通過自己的努力提高對(duì)食品安全知識(shí)以及法律的了解，而后按照相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作。除此之外，國家以及省級(jí)食品安全監(jiān)督部門也需不斷完善法律法規(guī)，彌補(bǔ)現(xiàn)有法律漏洞，使食品企業(yè)更加注重生產(chǎn)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]韓雅俊.食品安全監(jiān)督抽樣環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策建議[J].食品安全導(dǎo)刊，2019（9）：24.

[2]徐桂鋒，王宏.食品安全監(jiān)督抽檢抽樣工作中存在的問題及其改進(jìn)建議[J].食品安全質(zhì)量檢測學(xué)報(bào)，2019（12）：3725-3729.

[3]徐桂鋒，王宏.食品安全監(jiān)督抽檢抽樣工作中潛在的風(fēng)險(xiǎn)與防控[J].食品安全導(dǎo)刊，2019（6）：54，56.