“不忘初心，牢記使命”主題教育的內涵和實現(xiàn)途徑

【摘要】初心和使命內涵豐富，把握其內涵能更好的踐行宗旨意識，把黨的自我革命推向深入。探索“不忘初心、牢記使命”主題教育的制度化和常態(tài)化，能夠更好地武裝頭腦、指導實踐，使“守初心、擔使命”成為黨員干部的自覺行動。

【關鍵詞】初心? 牢記使命? 主題教育

這次開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是推進新時代黨的建設的迫切需要，是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要，是實現(xiàn)黨的十九大確定的目標任務的迫切需要。十九屆四中全會提出建立“不忘初心、牢記使命”的制度，對其實現(xiàn)途徑的探討具有現(xiàn)實意義和針對性。

一、初心和使命的由來

“落其實者思其樹，飲其流者懷其源”。初心之初始于1848年，馬克思、恩格斯的《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表，而使命之始在1840年鴉片戰(zhàn)爭，自此后才開始有了民族復興的命題。戰(zhàn)爭的失敗使有識之士意識到世界面臨著千年未有之大變局，即1760年英國開始的工業(yè)革命;而中國面臨著3000年未有之大危機，即亡國滅種的危機。面對困境，中國的無數(shù)仁人志士開始探索如何重建昔日的輝煌。在中國共產(chǎn)黨成立之前，探索救國復興的道路以西方為師，尤其是以英國為師。

學習經(jīng)過了三個階段，第一階段是器物層面，是為“技術決定論”，1861年開始的洋務運動以“中學為體，西學為用”，可惜淹沒在甲午海戰(zhàn)北洋水師的全軍覆滅中。第二階段是制度層面，是為“制度決定論”，康有為、梁啟超等?；逝煽偨Y中日甲午戰(zhàn)爭失敗原因是制度的問題，因為日本自1868年開始明治維新，施行君主立憲制，實現(xiàn)了現(xiàn)代化。因而他們發(fā)動公車上書，推動戊戌變法，可惜六君子喋血街頭，留下得只“我自橫刀向天笑，去留肝膽兩昆侖”的悲壯。第三階段是文化層面，是為“文化決定論”，1915年開始的一場新文化運動，《青年雜志》改成了《新青年》，提出口號是“打倒孔家店”，就是徹底的推翻中國的傳統(tǒng)文化，引進西方民主和科學文化，但巴黎和會又打破了這個全盤西化的夢想。隨后五四運動爆發(fā)，使對西方的幻想破滅的部分知識分子把目光轉向俄國，以英美為師轉到以俄為師，促進了馬克思主義在中國的傳播，為中國共產(chǎn)黨的成立做了思想上的準備，也促進了全民族的覺醒。更為重要的是工人階級作為獨立的政治力量登上了歷史舞臺了，為中國共產(chǎn)黨的成立做了組織上的準備。

在各種歷史條件交織下，中國共產(chǎn)黨成立。在黨成立之初，就以馬克思列寧思想為指導，以實現(xiàn)共產(chǎn)主義為奮斗目標。中國共產(chǎn)黨是進入中國近代以來，在無數(shù)仁人志士的探索，救國救民，富國強民的道路的大潮中走來。當時全國大大小小接近400個黨派，但最終由中國共產(chǎn)黨完成了民族解放和獨立的歷史使命，其中一個根本原因是中國共產(chǎn)黨以科學理論武裝起來的政黨，這是中國共產(chǎn)黨的初心。因而初心是馬克思恩格斯主義賦予的，使命是中國的時代所賦予的。

二、初心和使命的豐富內涵

總書記在十九大報告明確指出，“不忘初心，方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”。此后關于初心和使命的論述較多，可以集中概括在三個層面：

第一是在“七一講話”中提到“我們要永遠保持建黨時中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神，永遠保持對人民的赤子之心。一切向前走，都不能忘記走過的路;走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)。面向未來，面對挑戰(zhàn)，全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進”。這是以問題為導向，強調了初心和使命回答了共產(chǎn)黨人為什么出發(fā)，要干什么，干成什么的問題。初心和使命關系到理想信念，即堅定共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。

第二是十九大報告所提出的“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。” 強調了初心和使命是對人民的赤子之心，為人民、為民族，為了誰、依靠誰的宗旨意識。要牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨，要把人民放在心中最高位置，以真摯的人民情懷滋養(yǎng)初心，以牢固的公仆意識踐行初心，時刻不忘黨來自人民、根植人民，永遠銘記人民是共產(chǎn)黨人的衣食父母，牢記共產(chǎn)黨人是人民的勤務員，永遠不能脫離群眾、輕視群眾、漠視群眾疾苦。這是初心的根本。

第三是在“一五講話”中講到“不忘初心，牢記使命，就不要忘記我們是共產(chǎn)黨人，我們是革命者，不要喪失了革命精神?！睆娬{了初心和使命是一種奮斗精神、革命精神，謀幸福、謀復興，精神狀態(tài)、干事勁頭的擔當精神，即為共產(chǎn)主義奮斗終身，為黨和人民事業(yè)奉獻力量。干部敢于擔當作為，這既是政治品格，也是從政本分。黨的干部要以對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當，以守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。

三、踐行初心和使命的途徑

主題教育要達到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標，就要做到以下三點：

第一，要找差距。對照黨中央決策部署，把思想覺悟擺進去，檢視自己在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面的差距;在遵崇、學習、遵守、執(zhí)行黨章黨規(guī)上差距，查找自身在黨性修養(yǎng)、作風涵養(yǎng)、紀律素養(yǎng)上與先進黨員的差距;對照人民群眾新期待，把本職工作擺進去，檢視自己在回應群眾期待、解決群眾憂難、增進群眾福祉上的差距;對照先進典型和身邊榜樣，把作用貢獻擺進去，檢視自己在克己奉公、擔當作為、攻堅克難、作風形象方面的差距。通過對照，把問題找準、把根源挖深，把措施想全，把整改抓實。不同于以往，此次學習可以視為一把開鎖的鑰匙，一是打開在意識層面、認知層面的陳舊觀念、落后理念、封閉思想、慣性思維中的“枷鎖”;二是工作實踐長期沒有根治的頑固性問題的“銹鎖”;三是要開以風險、危險、艱險為特征的“僵鎖”。要在差距中看政治，差距中看覺悟。檢視問題的基本做法，就是廣泛聽取意見、結合調查研究、通過談心談話、召開座談會、設立意見箱、發(fā)放征求意見表、新媒體留言等多種形式，充分聽取工作服務對象、基層黨員群眾對領導班子、領導干部存在的突出問題的反映，對改進作風、改進工作的意見和建議。領導干部在檢視問題時，不能大而化之、隔靴搔癢，避重就輕、避實就虛;不能以工作業(yè)務問題代替思想政治問題，以班子問題代替?zhèn)€人問題。只要調查研究和檢視問題做到位，如何“改”也就呼之欲出。

第二，要知行合一。各級黨員領導干部中，有多少人能夠做到學深學透這一科學理論，而且能熟練地應用到自己的工作中，將直接決定著我們事業(yè)發(fā)展的速度、深度和廣度。要“堅持學思用貫通、知信行的統(tǒng)一”。學思用貫通就是要做到學習、思考和應用的貫通;知信行統(tǒng)一，就是要做到熟知、信仰和行動的統(tǒng)一。學習科學理論，不能只武裝嘴巴子，而要搭建起從學到用、從知到行的橋梁，做到真學真信真用，落腳到“用”和“行”上。要進一步激發(fā)抓學習、強素質、長本領的內在動力。尤其要按照十九大報告提出的八個方面要求，努力增強學習本領、增強政治領導本領、增強改革創(chuàng)新本領、增強科學發(fā)展本領、增強依法執(zhí)政本領、增強群眾工作本領、增強狠抓落實本領、增強駕馭風險本領，大幅度提高為黨和人民服務的能力水平，切實以更加昂揚的精神狀態(tài)履職盡責。努力把理論武裝的成果轉化為立足崗位做好工作的實際行動，把對初心使命的堅守轉化為銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動，推動黨的路線方針政策落地生根，推動解決人民群眾反映強烈的突出問題，讓人民群眾真真切切地感受到主題教育的成效。

第三，要注重實效。發(fā)力點集中在力戒形式主義、官僚主義。當前存在以官僚主義反對形式主義，以形式主義反對官僚主義的現(xiàn)象。官僚主義是沒有把群眾的疾苦放到心上，當官做老爺，嚴重脫離群眾;形式主義就是重形式輕內容，重口號輕行動，重數(shù)量輕質量，重眼前輕長遠。搞形式主義，勢必造成人力、物力、財力和時間的浪費，助長弄虛作假、投機取巧的浮夸作風。有些地方是干的好不如講的好，講得好不如吹得好，群眾說好不如領導說好，導致了兩種現(xiàn)象：一個是盲目追求形式，搞得轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，向上級報功;另一個是干得很一般，但寫得很漂亮。干不出來就在匯報材料、總結經(jīng)驗、發(fā)簡報上做文章。 當前“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”;檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復。既占用干部大量時間、精力，又助長了形式主義、官僚主義。因而要加強信息資源共享，不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞。能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復提供。要控制各級開展監(jiān)督檢查的總量和頻次，同類事項可以合并的要合并進行，減輕基層負擔，讓基層把更多時間用在抓工作落實上來。所以，中央八項規(guī)定就提出幾個“精簡”：精簡會議、精簡文件、精簡簡報;同時提出幾個“增多”：多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去。

綜上所述，主題教育要牢牢把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的12個字總要求。這是根據(jù)新時代黨的建設任務、針對黨內存在的突出問題提出的。守初心是基礎，擔使命是關鍵，找差距是保障，抓落實是歸宿。因而要在守初心中鑄忠誠，在擔使命中顯風骨，在找差距中補短板，在抓落實中見成效，強化理論武裝，在結合實際中創(chuàng)造性開展工作。

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作者簡介：段海波（1978—），男，河北保定人，研究方向：思想政治。