習(xí)近平關(guān)于扶貧重要論述的理論溯源

摘要：任何思想和理論的產(chǎn)生都不是憑空出現(xiàn)的，是在吸收借鑒前人思想理論的基礎(chǔ)上，結(jié)合特定時(shí)代特征產(chǎn)生的。習(xí)近平關(guān)于扶貧的重要論述繼承和發(fā)展了馬克思、恩格斯、列寧和中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人的反貧困思想，是與新時(shí)代中國(guó)的具體國(guó)情和扶貧實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，是我國(guó)現(xiàn)階段決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)重要的理論根基和實(shí)踐指南。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平;扶貧;重要論述;理論溯源

中圖分類號(hào)：F323.8

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：CN61-1487-（2020）08-0008-03

“重視歷史、研究歷史、借鑒歷史，可以給人類帶來很多了解昨天、把握今天、開創(chuàng)明天的智慧”。本文試圖從馬克思恩格斯列寧以及中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人的扶貧思想出發(fā)，結(jié)合不同時(shí)期的扶貧實(shí)踐，探索分析習(xí)近平關(guān)于扶貧的重要論述形成的理論根據(jù)，回顧習(xí)近平關(guān)于扶貧的重要論述的理論淵源。

一、馬克思恩格斯的反貧困思想

馬克思恩格斯的反貧困思想從當(dāng)時(shí)的歷史條件出發(fā)，研究了特定歷史時(shí)期無產(chǎn)階級(jí)貧困的問題，是分析習(xí)近平關(guān)于扶貧的重要論述之源不可或缺的基本理論，對(duì)于中國(guó)的扶貧脫貧事業(yè)具有重要意義。

貧困問題是馬克思恩格斯向來關(guān)注的問題，扶貧脫貧是馬克思恩格斯的反貧困思想的基本著力點(diǎn)。通過閱讀馬克思恩格斯的經(jīng)典著作可以發(fā)現(xiàn)，“扶貧”“脫貧”等概念或提法雖然沒有被明確化，但是，無產(chǎn)階級(jí)如何擺脫貧困，馬克思恩格斯結(jié)合特定的歷史條件，對(duì)此進(jìn)行了闡釋。無產(chǎn)階級(jí)自身解放的實(shí)現(xiàn)才意味著他們要求擺脫普遍貧困的實(shí)際生活狀況的愿望的實(shí)現(xiàn)。如何得以獲得自身的解放，馬克思恩格斯認(rèn)為物質(zhì)解放是首要前提，只有基本的物質(zhì)生產(chǎn)資料和生活資料得到保障，精神才可獲得解放，前者是后者的前提和條件。如此，人的全面而自由的發(fā)展才可實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，“獲得一定勞動(dòng)部門的技能和技巧”又是生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展，獲得精神解放和人的全面而自由的發(fā)展的基礎(chǔ)。馬克思恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》中指出：“當(dāng)人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分保證的時(shí)候，人們就根本不能獲得解放”。馬克思恩格斯通過文本，將如何才可以使得廣大無產(chǎn)階級(jí)擺脫貧困的生活實(shí)際表述為三點(diǎn)：其一，廢除私有制，大力發(fā)展生產(chǎn)力?！坝缮鐣?huì)全體成員組成的共同聯(lián)合體來共同地和有計(jì)劃地利用生產(chǎn)力;把生產(chǎn)發(fā)展到能夠滿足所有人需要的規(guī)模;……使社會(huì)全體成員的才能得到全面發(fā)展，——這就是廢除私有制的主要結(jié)果”。其二，使勞動(dòng)力獲得相應(yīng)的教育訓(xùn)練。“使它獲得一定勞動(dòng)部門的技能和技巧……就要一定的教育訓(xùn)練”。這樣才可保證生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展和人的進(jìn)一步解放。其三，需要廣大無產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合起來共同行動(dòng)。“各文明國(guó)家的聯(lián)合行動(dòng)，是無產(chǎn)階級(jí)獲得解放的首要條件之一”。

結(jié)合具體實(shí)際看，習(xí)近平不僅繼承了馬克思恩格斯的反貧困思想，而且對(duì)其進(jìn)行了發(fā)展。在根本途徑層面，主張以生產(chǎn)力的大力發(fā)展來消除貧困，“把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑”;在基本措施層面，主張要物質(zhì)扶貧與精神扶貧兩手抓，在解決物質(zhì)貧困的同時(shí)，也要注重精神扶貧。事實(shí)證明，只有通過提高貧困地區(qū)和人口的“自我發(fā)展能力”，使其具備脫貧的真正能力和動(dòng)力，才能保證脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略實(shí)施有效，保證脫貧后不返貧;在解決方式方面，主張“攜手消除貧困，共建人類命運(yùn)共同體”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“消除貧困是人類的共同使命”，倡議各文明國(guó)家聯(lián)合行動(dòng)，積極落實(shí)以減貧為首要目標(biāo)的2015年后發(fā)展議程，共同為世界減貧事業(yè)作出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

二、列寧的反貧困思想

列寧的反貧困思想繼承了馬克思恩格斯的反貧困思想，同時(shí)又是俄國(guó)具體國(guó)情的產(chǎn)物，開啟了新的社會(huì)主義國(guó)家從經(jīng)濟(jì)文化落后的國(guó)家到反貧困戰(zhàn)爭(zhēng)的新紀(jì)元，對(duì)習(xí)近平關(guān)于扶貧的重要論述的形成具有重要影響。

首先，與馬克思恩格斯不同，列寧更多地是從生產(chǎn)力這個(gè)角度闡述貧困和反貧困問題，認(rèn)為俄國(guó)的貧困問題是因?yàn)樯a(chǎn)力水平低下造成的，并非制度性原因，主張解決社會(huì)主義國(guó)家的貧困問題，需要大力發(fā)展生產(chǎn)力。承認(rèn)社會(huì)主義國(guó)家也會(huì)存在貧困的現(xiàn)象，“無產(chǎn)階級(jí)建立政權(quán)后，面臨的最迫切問題就是要解決生產(chǎn)乏力，經(jīng)濟(jì)落后的局面，必須大力發(fā)展生產(chǎn)”。因此，列寧提出只有全力發(fā)展俄國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)，提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力，才能更好地減少貧困。其次，列寧認(rèn)為，大力發(fā)展生產(chǎn)力和擺脫貧困的過程都應(yīng)該是堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)的過程。在《社會(huì)民主黨綱領(lǐng)草案及其說明》中，列寧說明了無產(chǎn)階級(jí)政黨的對(duì)于廣大無產(chǎn)階級(jí)和群眾具有的三種幫助，以此表明無產(chǎn)階級(jí)政黨的任務(wù)是“領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)斗爭(zhēng)?！蓖瑫r(shí)，列寧還強(qiáng)調(diào)無產(chǎn)階級(jí)以及群眾在當(dāng)時(shí)的國(guó)情下，對(duì)于俄國(guó)反貧困事業(yè)的推進(jìn)和國(guó)家建設(shè)的順利進(jìn)行所具有的現(xiàn)實(shí)重要性。“社會(huì)主義建設(shè)就不僅僅是作為滄海一粟的共產(chǎn)黨的事業(yè)，而是全體勞動(dòng)群眾的事業(yè)?！薄爸挥邢嘈湃嗣竦娜?，只有投入生氣勃勃的人民創(chuàng)造力源泉中去的人，才能獲得勝利和并保持政權(quán)?！?/p>

七十多年新中國(guó)的奮斗史證明，“我們黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡”，特別是新時(shí)代以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，脫貧攻堅(jiān)取得顯著性成就。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)測(cè)算數(shù)據(jù)，2019年末，全國(guó)農(nóng)村貧困人口551萬人，比上年末減少1109萬人，下降66.8%;貧困發(fā)生率0.6%，比上年下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。這主要?dú)w功于在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的快速發(fā)展。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，組織領(lǐng)導(dǎo)是保證?！蓖瑫r(shí)，習(xí)近平關(guān)于扶貧的重要論述始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)，主張發(fā)揮扶貧對(duì)象的主動(dòng)創(chuàng)造性，強(qiáng)調(diào)合力扶貧，認(rèn)為扶貧不是依靠單一方面的力量就可以完成，“要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè)”。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人的扶貧思想

中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人基于中國(guó)國(guó)情，努力探索創(chuàng)新反貧困理論，帶領(lǐng)廣大人民了解貧困的根源，指導(dǎo)群眾團(tuán)結(jié)起來打響反貧困的戰(zhàn)爭(zhēng)。歷史實(shí)踐證明，中共歷代領(lǐng)導(dǎo)人的扶貧思想體現(xiàn)了一個(gè)時(shí)代的堅(jiān)韌品格，為中國(guó)的脫貧戰(zhàn)略的實(shí)施和推進(jìn)提供了智慧的向?qū)?，也是?xí)近平關(guān)于扶貧的重要論述的理論根據(jù)。

（一）以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的扶貧思想

以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體十分關(guān)注中國(guó)農(nóng)村、農(nóng)民的貧困問題，以解決土地問題為抓手，建立社會(huì)主義制度為基礎(chǔ)，“共同富?！睘槟繕?biāo)，加強(qiáng)和完善社會(huì)主義各項(xiàng)法律法規(guī)為保證，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民逐漸走上擺脫貧困之路。

毛澤東特別關(guān)注與廣大農(nóng)民切身利益相關(guān)的土地問題，認(rèn)為土地問題的解決關(guān)乎農(nóng)民擺脫貧困，革命順利進(jìn)行和政權(quán)的穩(wěn)定。毛澤東認(rèn)為中國(guó)長(zhǎng)期以來積貧積弱的局面，是由于半殖民地半封建體制造成的?！叭蟾脑臁钡耐瓿桑瑯?biāo)志社會(huì)主義基本制度確立。但是，中國(guó)貧困問題由來已久，積貧積弱的局面不可能一時(shí)得以改變，各項(xiàng)脫貧措施更不可能一蹴而就，因此以完善和加強(qiáng)社會(huì)主義各項(xiàng)法律法規(guī)為重要保證，確保社會(huì)主義建設(shè)朝著預(yù)期方向前進(jìn)，保證生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力這一基本矛盾保持平衡，使社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮，從根本上逐步消除貧窮。毛澤東對(duì)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辯證性把握的扶貧思想，是習(xí)近平扶貧思想的理論來源，對(duì)現(xiàn)階段決勝脫貧攻堅(jiān)具有積極意義。

（二）以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的扶貧思想

改革開放以來，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體立足于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力這一實(shí)踐基礎(chǔ)，從社會(huì)主義的本質(zhì)出發(fā)，提出了共同富裕的目標(biāo)，深刻闡述了消除貧窮的問題。

針對(duì)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)實(shí)際，鄧小平在探討社會(huì)主義初級(jí)階段的目標(biāo)和任務(wù)時(shí)，將反貧困升華到了“解放和發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！钡纳鐣?huì)主義本質(zhì)的高度。創(chuàng)造性地提出了“允許一部分人先富起來”“先富帶動(dòng)后富”。以此強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義消滅貧窮的根本是發(fā)展生產(chǎn)力。以習(xí)近平為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)“消除貧困，改善民生，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命”。

（三）以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的扶貧思想

以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體以我國(guó)農(nóng)村地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)為起點(diǎn)，全面建設(shè)小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要為前提，“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步帶領(lǐng)全國(guó)踏上反貧困的征程。

江澤民基于我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情，認(rèn)為要消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕，需要切實(shí)解決好農(nóng)村貧困的問題。1994年《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃（1994-2000年）》，確定力爭(zhēng)用7年左右的時(shí)間（從1994年到2000年）基本解決當(dāng)時(shí)全國(guó)農(nóng)村8000萬貧困人口的溫飽問題?；诖?，國(guó)家扶貧戰(zhàn)略開啟了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的新時(shí)期，由扶貧“面”轉(zhuǎn)向扶貧“點(diǎn)”。1996年《關(guān)于盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題的決定》強(qiáng)調(diào)，“要以貧困村為重點(diǎn)，以貧困戶為對(duì)象，把扶貧任務(wù)分解到村，把扶貧措施落實(shí)到戶。”但是，因?yàn)楦母镩_放使得我國(guó)東、中、西部地區(qū)各區(qū)域之間的要素分配具有差異性，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然存在明顯的不均衡，為此，江澤民提出了開發(fā)式扶貧新模式，這為習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的實(shí)施提供了依據(jù)。

（四）以胡錦濤為總書記的黨中央的扶貧思想

以胡錦濤為總書記的黨中央在繼承并發(fā)展前面歷代領(lǐng)導(dǎo)集體扶貧思想的基礎(chǔ)上，針對(duì)我國(guó)扶貧的實(shí)際，在扶貧實(shí)際中融入了科學(xué)、和諧、可持續(xù)發(fā)展的思想，提出在解決貧困地區(qū)基本生存問題的基礎(chǔ)上，走一條可持續(xù)發(fā)展道路。

胡錦濤的扶貧思想，在扶貧內(nèi)容上，重點(diǎn)從解決溫飽問題轉(zhuǎn)向要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，指出扶貧要立足根本，在深刻分析致貧原因的前提下，認(rèn)為扶貧不僅是單純依靠物質(zhì)幫扶，提升人民基本生活水平而且還需要從政治、文化教育等方面著手。在扶貧措施上，提出堅(jiān)持各級(jí)黨政單位要在政府的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，厘清責(zé)任，切實(shí)負(fù)責(zé);堅(jiān)持扶貧工作要分清重點(diǎn)，針對(duì)扶貧對(duì)象不同的實(shí)際，實(shí)施不同的方案;堅(jiān)持動(dòng)員全社會(huì)的不同力量參與到扶貧工作中來，形成扶貧的合力;堅(jiān)持將扶貧對(duì)象作為主體，了解相應(yīng)貧困地區(qū)的實(shí)際情況，注重扶貧對(duì)象自身能力的開發(fā)。在扶貧方式上，扶貧還應(yīng)該注重對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)，不僅要推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還要注重人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。在扶貧目標(biāo)上，提出扶貧“兩不愁，三保障”的目標(biāo)。這為習(xí)近平關(guān)于扶貧的重要論述的形成和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（五）以習(xí)近平為核心的黨中央關(guān)于扶貧的重要論述對(duì)黨的歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體扶貧思想的繼承與發(fā)展

黨的十八大以來，習(xí)近平在繼承歷任黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人扶貧思想的基礎(chǔ)上，形成關(guān)于扶貧的重要論述，這既是對(duì)黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人扶貧思想繼承的結(jié)果，更是結(jié)合時(shí)代對(duì)其進(jìn)一步的發(fā)展。

習(xí)近平關(guān)于扶貧的重要論述堅(jiān)持人民立場(chǎng)，注重在中國(guó)特色社會(huì)主義道路的引領(lǐng)下，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生產(chǎn)力，重點(diǎn)關(guān)注解決農(nóng)村脫貧問題，堅(jiān)持扶貧的可持續(xù)性等方面對(duì)歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的扶貧思想有了進(jìn)一步的繼承。黨的十八大以來，習(xí)近平關(guān)于扶貧的重要論述所體現(xiàn)的與時(shí)俱進(jìn)的扶貧思路，實(shí)事求是的扶貧實(shí)踐，科學(xué)有效扶貧方法，統(tǒng)籌全局的扶貧策略，以人民為中心的扶貧使命等，又是對(duì)黨的歷代扶貧思想的創(chuàng)新性發(fā)展。習(xí)近平提出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要做到“真扶貧、扶真貧”;要“合理確定脫貧目標(biāo)”“堅(jiān)持實(shí)事求是，不好高騖遠(yuǎn)，不吊高各方面胃口”;“建檔立卡”“五個(gè)一批”;“全面小康路上一個(gè)不能少”“扶貧先扶志，治貧先治愚”;將“消除貧困，改善民生”作為我們黨扶貧脫貧的重要使命等重要思想都體現(xiàn)了習(xí)近平關(guān)于扶貧的重要論述的創(chuàng)新性。

任何理論和思想的產(chǎn)生都需要以相關(guān)的理論基礎(chǔ)為根據(jù)。習(xí)近平關(guān)于扶貧的重要論述是創(chuàng)造性地將馬克思主義與當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是繼承前人思想理論的必然，是新時(shí)代決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和決勝全面建成小康社會(huì)的時(shí)代要求使然，更是作為馬克思主義執(zhí)政黨踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨的應(yīng)然。

作者簡(jiǎn)介：李聰（1995-），女，漢族，甘肅涇川人，單位為中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院，研究方向?yàn)轳R克思主義中國(guó)化。

（責(zé)任編輯：李直）