咸陽(yáng)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式和發(fā)展對(duì)策

王粉萍　劉輝

摘要：隨著現(xiàn)代技術(shù)水平的不斷提高和政府各部門在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的不斷投入，智慧養(yǎng)老為日益嚴(yán)重的老齡化問(wèn)題提供了解決的好辦法。由于目前養(yǎng)老業(yè)涉及內(nèi)容復(fù)雜，護(hù)工資源短缺，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)存在信任危機(jī)等諸多不足，本文就智慧養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)模式和發(fā)展對(duì)策進(jìn)行探討，為成陽(yáng)市營(yíng)建養(yǎng)老、孝老和敬老好環(huán)境提供借鑒之路。

關(guān)鍵詞：智慧健康養(yǎng)老;運(yùn)營(yíng)模式;發(fā)展對(duì)策

基金項(xiàng)目：成陽(yáng)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式和發(fā)展對(duì)策研究（編號(hào)：2018K02-111）

1.項(xiàng)目背景

預(yù)計(jì)2020年我國(guó)60歲以上老人人口將增至為2.6億，會(huì)成為老齡化最嚴(yán)重的國(guó)家之一。2018年，咸陽(yáng)市60歲以上老年人86萬(wàn)，占全市總?cè)丝诘?6%。數(shù)量巨大的老齡人口，不僅對(duì)咸陽(yáng)市的人口組成帶來(lái)重大影響，也對(duì)社會(huì)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)重大挑戰(zhàn)。面對(duì)撲面而來(lái)的“白發(fā)浪潮”，養(yǎng)老壓力空前。社會(huì)老齡化的不斷嚴(yán)峻，應(yīng)運(yùn)而生的社會(huì)養(yǎng)老業(yè)的發(fā)展也就迫在眉睫。

2.成陽(yáng)市養(yǎng)老業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

2.1專業(yè)護(hù)工資源短缺

目前，大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)工都存在短缺問(wèn)題，人員流失率比較高。因?yàn)楣ぷ鲝?qiáng)度比較大，薪資水平偏低，很多人不愿意從事這個(gè)工作。大部分護(hù)工年齡集中在36歲-55歲，且主要來(lái)自于農(nóng)村或者城鎮(zhèn)，文化水平較低，職業(yè)培訓(xùn)較少，老年護(hù)理知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和技能不足。

2.2養(yǎng)老機(jī)構(gòu)缺乏統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的管理機(jī)制

由于相關(guān)法律法規(guī)尚不成熟，有關(guān)部門對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)又缺乏有效的市場(chǎng)監(jiān)管。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資質(zhì)良莠不齊，各種新聞媒體不斷曝光部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)虐待老人消息，造成社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)存在著一定的信任危機(jī)。

3.發(fā)展成陽(yáng)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的必要性

3.1應(yīng)對(duì)人口老齡化的必然要求

咸陽(yáng)市人口老齡化特點(diǎn)：一是人口老齡化速度加快。咸陽(yáng)市60歲以上老年人口正在以每年2.86萬(wàn)人以上的速度快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到2020年將達(dá)到90萬(wàn)，約占總?cè)丝诘?8%;二是老年人口高齡化。80歲以上老人占老年人口的10%，隨著經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療等各方面條件的進(jìn)一步改善，高齡老人還在不斷增多。隨之而來(lái)的失能、半失能老年人的數(shù)量增加，老人及其親屬對(duì)智能養(yǎng)老服務(wù)需求必將擴(kuò)大，智慧養(yǎng)老體系的進(jìn)一步加強(qiáng)亟待解決。

3.2適應(yīng)家庭養(yǎng)老模式轉(zhuǎn)變的必由之路

從古至今，依靠子女養(yǎng)老是主要的養(yǎng)老方式。但目前獨(dú)生子女家庭比較普及，子女因家庭或者工作等原因，無(wú)法與父母生活在一起也是普遍存在的現(xiàn)狀。另外，因?yàn)榻逃h(huán)境和家庭收入的變化，越來(lái)越多的家庭追求自由多樣化的生活方式，家庭養(yǎng)老功能不斷弱化，對(duì)專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)服務(wù)的需求與日俱增。

3.3促進(jìn)就業(yè)的有效途徑

咸陽(yáng)市目前80多萬(wàn)的老年人護(hù)理消費(fèi)需求，形成了養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)。在政府的帶動(dòng)下，加強(qiáng)智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)，能夠有力地促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。

4.成陽(yáng)智慧健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)策

4.1提出適應(yīng)咸陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式：老人/子女+居家養(yǎng)老信息化平臺(tái)+養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)+智能終端制造商

養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)通過(guò)居家養(yǎng)老信息化平臺(tái)提供的需求信息，為老人提供全方位服務(wù)。在生活方面，失能或者半失能老人有任何需求時(shí)，可通過(guò)手機(jī)APP在居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)下定工單，讓專業(yè)服務(wù)人員進(jìn)行上門服務(wù)，幫助無(wú)法自理老人解決生活的護(hù)理、家政、出行等基本生活問(wèn)題。在健康方面，通過(guò)便攜式健康一體機(jī)等，對(duì)老人的心率、脈搏等生命體征進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并且將數(shù)據(jù)同步到平臺(tái)，一旦發(fā)現(xiàn)異常，平臺(tái)會(huì)接到警報(bào)，專業(yè)人員及時(shí)采取救護(hù)措施，居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)為老人健康起到保駕護(hù)航的作用。在安全方面，老人可通過(guò)配備智能腕表，進(jìn)行CPS定位服務(wù)，老人在任何地方發(fā)生緊急情況時(shí)，都可進(jìn)行一鍵呼救，居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)立即做出應(yīng)急判斷，并即刻向120、110或119解析老人的位置，提供相應(yīng)服務(wù);老人在家也可以通過(guò)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程診療，而家屬可以通過(guò)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)了解父母的生活、護(hù)理情況，還能查看老人視頻。

另外，居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)也可以基于老人/子女提出的服務(wù)需求向智能終端制造企業(yè)提出功能需求，制造企業(yè)據(jù)此設(shè)計(jì)出智能終端產(chǎn)品提供給老人，讓老人享受智能化和多元化的服務(wù)。

4.2探索構(gòu)建咸陽(yáng)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)體系

4.2.1構(gòu)建開(kāi)放式智慧養(yǎng)老社區(qū)云平臺(tái)

智慧養(yǎng)老社區(qū)云平臺(tái)構(gòu)建“跨界合作、多方共贏”的開(kāi)放式云平臺(tái)，通過(guò)耦合式賬號(hào)體系和擴(kuò)展架構(gòu)實(shí)現(xiàn)多社區(qū)、多物業(yè)公司、多商戶的接人，實(shí)現(xiàn)良好的推廣性和適應(yīng)性;平臺(tái)運(yùn)營(yíng)內(nèi)容具有多樣性，不僅包含基本的社區(qū)管理及物業(yè)服務(wù)還包含社區(qū)政務(wù)、社區(qū)020、社區(qū)金融服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老、智能家居等板塊;社區(qū)運(yùn)營(yíng)參與角色具有多元性，通過(guò)線上線下的推廣，引導(dǎo)政府部門、社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)、業(yè)主、第三方服務(wù)商等人駐平臺(tái)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)為居民提供安全、智慧、高品質(zhì)的生活環(huán)境。

4.2.2促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)多元角色互惠共贏

智慧養(yǎng)老云平臺(tái)以居民生活服務(wù)需求為核心，在政府、居委會(huì)引導(dǎo)下，融合物業(yè)、第三方各單位，通過(guò)職能及服務(wù)互補(bǔ)實(shí)現(xiàn)互惠共贏。

通過(guò)政府部門向平臺(tái)開(kāi)放社區(qū)管理政務(wù)接口，提供居民相關(guān)的政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)政務(wù)下沉，拉近民眾距離，加快向服務(wù)型政府邁進(jìn);物業(yè)豐富盈利方式，通過(guò)優(yōu)良物業(yè)服務(wù)（通告、維修、巡更）獲得業(yè)主好感及平臺(tái)黏性，以社區(qū)020等多元化服務(wù)實(shí)現(xiàn)額外盈利;社區(qū)商戶通過(guò)平臺(tái)拓展線上業(yè)務(wù)，利用自身的地域化優(yōu)勢(shì)與主流電商展開(kāi)差異化競(jìng)爭(zhēng);配送以社區(qū)為單元，大幅縮減運(yùn)輸范圍，提升單位效益;以上各角色的竭力配合造就了一個(gè)以服務(wù)居民為核心的、多方互惠共贏的智能化社區(qū)管理與服務(wù)模式。

4.2.3開(kāi)創(chuàng)養(yǎng)老社區(qū)管理與服務(wù)新模式

平臺(tái)采用“一基礎(chǔ)兩平臺(tái)一生態(tài)”理念，加強(qiáng)適合老年人身體鍛煉的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成現(xiàn)代化管理的綠色健康養(yǎng)老社區(qū)，促進(jìn)公共養(yǎng)老服務(wù)智能化的社區(qū)管理和服務(wù)的創(chuàng)新模式，也是實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)的重要舉措之一。

“一基礎(chǔ)”：以智能家居、5A智能建筑和信息化應(yīng)用系統(tǒng)的統(tǒng)籌規(guī)劃和系統(tǒng)建設(shè)，打通各個(gè)智能化子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)接口，形成信息互聯(lián)互通，信息化應(yīng)用按需分配的智慧養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施。

“兩平臺(tái)”：綜合信息服務(wù)平臺(tái)提供社區(qū)健康養(yǎng)老的生活服務(wù)。全景020運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，以垂直服務(wù)領(lǐng)域?yàn)榍腥它c(diǎn)，引入社區(qū)周邊3千米商戶資源，配置配送團(tuán)隊(duì)，打造成為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的商業(yè)閉環(huán)，構(gòu)建用戶與社區(qū)養(yǎng)老商家之間連接渠道，解決020業(yè)務(wù)的“最后一公里”難題。

“一生態(tài)”：良好的養(yǎng)老服務(wù)生態(tài)圈是社區(qū)020持續(xù)發(fā)展的核心。將云平臺(tái)作為渠道提供精細(xì)化和定制化的養(yǎng)老服務(wù)，使得老人對(duì)社會(huì)養(yǎng)老產(chǎn)生歸屬感和認(rèn)同感，形成老人、物業(yè)、商家、智能化硬件廠家全面參與互動(dòng)、共生共榮、相互促進(jìn)的關(guān)系，提高養(yǎng)老服務(wù)生活的舒適度和幸福度。

4.2.4倡導(dǎo)成陽(yáng)智慧化養(yǎng)老服務(wù)新標(biāo)準(zhǔn)

首先，對(duì)于智慧養(yǎng)老的基礎(chǔ)建設(shè)，必須包括信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、智能建筑系統(tǒng)和智能家居設(shè)備，才能提供一張滲透到每一個(gè)家庭、每一個(gè)用戶的網(wǎng)絡(luò)。其次，面向養(yǎng)老服務(wù)業(yè)內(nèi)的不同角色，開(kāi)發(fā)兩個(gè)平臺(tái)，分別針對(duì)養(yǎng)老公共服務(wù)和社區(qū)養(yǎng)老020運(yùn)營(yíng)提供獨(dú)立的界面，面向社區(qū)養(yǎng)老管理和服務(wù)，最后，智慧社區(qū)養(yǎng)老的持續(xù)運(yùn)營(yíng)，依賴于社區(qū)每一個(gè)角色的積極參與。

圍繞社區(qū)養(yǎng)老商業(yè)運(yùn)營(yíng)，引入商家、物流和社區(qū)居民，讓住戶流轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y金流，實(shí)現(xiàn)社區(qū)生態(tài)繁榮。除此以外，小區(qū)物業(yè)服務(wù)從以物為中心，向以人為中心轉(zhuǎn)變，依托智能化系統(tǒng)的物業(yè)服務(wù)，讓高效的物業(yè)管理和安全便捷的養(yǎng)老服務(wù)通過(guò)服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)地結(jié)合在一起。

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作者簡(jiǎn)介：

王粉萍（1977.8 ），女，研究生，副教授，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理。