閩北?；髽I(yè)防雷現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策

吳啟綿 戴云山 葉國(guó)富 張美芳

《左傳》曰：居安思危，思則有備，有備無(wú)患。在南平市分布有一定數(shù)量的加油站、加氣站、煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)、火工品倉(cāng)庫(kù)等中小危化企業(yè)，它們?yōu)楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時(shí)也埋下了安全隱患。做好南平市中小危化企業(yè)的防雷調(diào)查研究意義重大：可以更好地了解南平市內(nèi)眾多?；髽I(yè)的雷電防護(hù)真實(shí)情況;可以指導(dǎo)這些企業(yè)科學(xué)規(guī)避雷電災(zāi)害。為了做好南平市中小?；髽I(yè)的雷電防護(hù)措施，筆者通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)氐睦纂姺雷o(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)而根據(jù)實(shí)際情況向企業(yè)提出合理化雷電防護(hù)建議。

一、地理位置更顯防雷重要性

南平市地處福建省北部，武夷山脈北段東南側(cè)，位于閩、浙、贛三省交界處，俗稱“閩北”， 南平市境內(nèi)地形地貌受構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的影響強(qiáng)烈、構(gòu)造地貌特征相當(dāng)明顯，山脈多呈東北--西南走向，屬亞熱帶濕潤(rùn)性氣候。受其地理位置、地形地貌以及氣候的影響，特別容易形成強(qiáng)烈的雷暴天氣，使得南平市雷電災(zāi)害頻繁發(fā)生。

福建省雷暴日呈現(xiàn)出西高東低的分布，年雷暴日最大值發(fā)生在1975年寧化縣，達(dá)到了111天;最小值發(fā)生在2003年平潭縣，為8天。閩北各縣市都屬于多雷區(qū)，年雷暴日均在55天以上，大部分區(qū)域年雷暴日高于60天?？芍陂g發(fā)生雷電災(zāi)害事故最多為三明市高達(dá)1069起，最少為廈門市發(fā)生7起事故，南平市位居第二，發(fā)生651起，屬于雷電災(zāi)害高發(fā)地區(qū)。

二、居安思危--現(xiàn)狀調(diào)查暴露安全隱患

本次抽樣調(diào)查時(shí)間為2019年4月2日至2020年1月20日，通過(guò)查閱歷史資料、走訪、現(xiàn)場(chǎng)防雷檢測(cè)等形式摸清閩北地區(qū)?；髽I(yè)雷電防護(hù)現(xiàn)狀，總共抽查294個(gè)站點(diǎn)，其中加油站212個(gè)站點(diǎn)、火工品倉(cāng)庫(kù)59個(gè)站點(diǎn)、煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)10個(gè)站點(diǎn)、加氣站13個(gè)站點(diǎn)。通過(guò)數(shù)據(jù)整理發(fā)現(xiàn)外部防雷裝置存在問(wèn)題占總數(shù)的13.95%，電涌保護(hù)器存在問(wèn)題占總數(shù)的44.90%，閩北?；髽I(yè)雷電防護(hù)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，存在一定的安全隱患，影響市民生命財(cái)產(chǎn)安全。

外部防雷裝置是由接閃器、引下線、接地裝置組成，是用于減少雷擊于建（構(gòu)）筑物上或建（構(gòu)）筑物附近造成的物質(zhì)性損害和人員傷亡，是建（構(gòu)）筑物上第一重保障。現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)調(diào)查可知有部分加油站接閃帶銹蝕嚴(yán)重，屋頂雜草叢生，木板、干樹(shù)枝隨意堆放，供電線路、信號(hào)線路隨意布設(shè)與接閃帶纏繞，監(jiān)控立柱、空調(diào)外機(jī)等金屬構(gòu)件未做等電位連接，甚至有的加油站屋頂灌滿水，一旦發(fā)生雷擊，木板、干樹(shù)枝極易點(diǎn)燃產(chǎn)生火災(zāi)危險(xiǎn)，供電線路、信號(hào)線路易發(fā)生閃電電涌入侵用電設(shè)備造成損失，金屬構(gòu)件易形成高電位放電，產(chǎn)生火花，釀成火災(zāi)。帶有高電位的水順流而下，易造成人員傷亡，存在一定的觸電隱患。電涌保護(hù)器用于限制瞬態(tài)過(guò)電壓和分泄電涌電流的器件，有44.90%建（構(gòu)）筑物未裝設(shè)Ⅰ級(jí)試驗(yàn)電涌保護(hù)器，易造成因過(guò)電流引起火災(zāi)隱患。

三、思而有備--改進(jìn)意見(jiàn)和建議

1.防雷裝置整改措施。對(duì)于第一類防雷建（構(gòu)）筑物應(yīng)選用獨(dú)立接閃桿、架空接閃線做為接閃器，且保護(hù)范圍應(yīng)用滾球法計(jì)算，確保被保護(hù)物在保護(hù)范圍內(nèi)。第二類防雷建（構(gòu)）筑物接閃器可選擇接閃帶、接閃網(wǎng)格或其組合形式沿建筑物屋角、屋脊、屋檐、檐角等易遭受雷擊部位敷設(shè)保護(hù)，絕大多數(shù)加油站罩棚金屬屋面鐵板、銅板、鋁板厚度均小于4mm、5mm、7mm，應(yīng)選用接閃帶、接閃網(wǎng)格或其組合形式進(jìn)行保護(hù)。屋頂應(yīng)定時(shí)做好清理，沒(méi)有必要的物質(zhì)不應(yīng)放置，線路不應(yīng)與接閃器纏繞，金屬構(gòu)件應(yīng)做好等電位連接。建（構(gòu)）筑物引下線數(shù)量應(yīng)不少于 2 根，第一類防雷建（構(gòu)）筑物引下線平均間距不超過(guò)12m，第二類防雷建（構(gòu)）筑物引下線平均間距不超過(guò)18m，并應(yīng)經(jīng)最短路徑接地。明敷引下線應(yīng)在各引下線上距地面0.3m-1.8m處裝設(shè)斷接卡方便檢測(cè)。人員經(jīng)過(guò)較多地方的引下線應(yīng)做防接觸處理，以防雷擊時(shí)出現(xiàn)觸電事故。建（構(gòu)）筑物內(nèi)部線路應(yīng)穿金屬管合理布設(shè)，且金屬管兩端應(yīng)做好等電位連接。供電線路應(yīng)做好防閃電電涌入侵措施，應(yīng)在低壓電源引入的總配電箱、配電柜處應(yīng)裝設(shè)裝設(shè)Ⅰ級(jí)試驗(yàn)電涌保護(hù)器，電壓保護(hù)水平值應(yīng)小于或等于2.5kV，每一保護(hù)模式的沖擊電流，當(dāng)無(wú)法確定時(shí)應(yīng)取等于或大于12.5kA。

2.行政法規(guī)建議。在國(guó)家大力推進(jìn)“放管服”改革背景下，將原有各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)下設(shè)的防雷專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的防雷技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)全面開(kāi)放，氣象部門逐漸退出經(jīng)濟(jì)效益領(lǐng)域，并引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)企事業(yè)單位申請(qǐng)雷電防護(hù)裝置檢測(cè)單位資質(zhì)，參與市場(chǎng)防雷技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，同時(shí)也暴露出嚴(yán)重問(wèn)題，有相當(dāng)多檢測(cè)企業(yè)在利益驅(qū)使下，根本沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)范對(duì)建（構(gòu)）筑物進(jìn)行認(rèn)真檢測(cè)，擾亂了整個(gè)防雷市場(chǎng)，也有相當(dāng)多的受檢單位只是為檢測(cè)報(bào)告而檢測(cè)，甚至出現(xiàn)未到現(xiàn)場(chǎng)就直接出報(bào)告情況，存在嚴(yán)重的惡性競(jìng)爭(zhēng)。①提高行政監(jiān)督質(zhì)量，加強(qiáng)部門協(xié)作。氣象部門應(yīng)會(huì)同本地建設(shè)、安監(jiān)、公安等相關(guān)部門對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的項(xiàng)目和場(chǎng)所開(kāi)展防雷安全檢查和執(zhí)法，監(jiān)督受檢單位建立和完善防雷安全系統(tǒng)和事后應(yīng)急措施。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)氣象行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查示范為重要培訓(xùn)手段，提高執(zhí)法工作能力，規(guī)范執(zhí)法流程。不斷完善行政執(zhí)法相關(guān)責(zé)任制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，按照“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”事中事后監(jiān)管要求和防雷安全檢查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展防雷安全監(jiān)督檢查。充分利用資源，可將氣象部門下設(shè)的防雷專業(yè)機(jī)構(gòu)，作為地方政府依法履行防雷監(jiān)管職責(zé)、落實(shí)雷電災(zāi)害防御屬地責(zé)任的技術(shù)支撐單位，把保障社會(huì)發(fā)展和和人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為防雷減災(zāi)工作的根本宗旨。②規(guī)范防雷技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)。隨著防雷技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)全面開(kāi)放，防雷檢測(cè)公司如雨后春筍拔地而起，為了追求更大的利益，檢測(cè)公司就在各個(gè)地市成立的分公司。同時(shí)也出現(xiàn)了很多掛靠資質(zhì)從事防雷技術(shù)服務(wù)的現(xiàn)象，并且這些檢測(cè)公司存在通過(guò)低價(jià)惡意搶占市場(chǎng)，沒(méi)有按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行防雷檢測(cè)，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)正常秩序。

3.智能化和信息化雷電防護(hù)系統(tǒng)。①大數(shù)據(jù)提高檢測(cè)效率。為了有效和完善雷電防護(hù)，可以將所有的閩北?；髽I(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸納整理成一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，當(dāng)?；髽I(yè)的檢測(cè)時(shí)間臨近到期時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)送信息，提醒企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)檢測(cè)，提高辦事效率。目前各地區(qū)的防雷檢測(cè)時(shí)間安排處于一種無(wú)序的狀態(tài)，沒(méi)有規(guī)律只憑企業(yè)要求進(jìn)行檢測(cè)，這樣的防雷檢測(cè)將造成工作無(wú)序，人為隨機(jī)性比較大，危化企業(yè)容易造成漏檢和延期檢測(cè)等問(wèn)題，使企業(yè)存在一定的安全隱患。通過(guò)采集?；髽I(yè)的相關(guān)具體信息，并結(jié)合企業(yè)的每年防雷檢測(cè)時(shí)間，建立一個(gè)比較全面的數(shù)據(jù)庫(kù)。這樣防雷檢測(cè)人員對(duì)閩北?；髽I(yè)進(jìn)行定期檢測(cè)時(shí)能夠更有目標(biāo)性和規(guī)律性，將防雷安全指數(shù)低的危化企業(yè)和即將過(guò)期的企業(yè)優(yōu)先檢測(cè)，讓檢測(cè)過(guò)程有序化、規(guī)范化、科學(xué)化。②信息化雷電預(yù)警。可在福建省氣象局推出的 “知天氣”APP中氣象產(chǎn)品頁(yè)面的定點(diǎn)服務(wù)欄增設(shè)?；髽I(yè)預(yù)警板塊，在對(duì)應(yīng)的板塊中，相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者可以獲取相應(yīng)站點(diǎn)的雷電云閃、正地閃、負(fù)地閃的附近分布和區(qū)域化雷電概率圖，當(dāng)雷擊概率高于預(yù)警值時(shí)，APP會(huì)發(fā)送短信進(jìn)行預(yù)警通知，及時(shí)準(zhǔn)確的將雷電災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)送到企業(yè)經(jīng)營(yíng)者手中。相應(yīng)部門可根據(jù)不同等級(jí)采取相應(yīng)措施，當(dāng)雷暴強(qiáng)度大，地閃頻率高時(shí)，可以適當(dāng)對(duì)一些臨近站點(diǎn)進(jìn)行暫停服務(wù)的信息提示，采取人員疏散，當(dāng)雷電預(yù)警解除時(shí)再繼續(xù)進(jìn)行服務(wù)。這樣更能保障附近居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、有備無(wú)患—總結(jié)

有備方能無(wú)患，當(dāng)我們做好雷電各方面防護(hù)準(zhǔn)備充足時(shí)，才能把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。同時(shí)應(yīng)加大防雷知識(shí)科普宣傳力度，普及防雷知識(shí)，增強(qiáng)?；髽I(yè)經(jīng)營(yíng)者的防雷安全意識(shí)。做好雷電等級(jí)預(yù)報(bào)預(yù)警制度，充分利用電話、電視、短信、微信公眾號(hào)等手段，加強(qiáng)對(duì)?；髽I(yè)的管理，對(duì)危化企業(yè)新建建筑物選址進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì)審核，施工過(guò)程中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，竣工以后進(jìn)行防雷裝置驗(yàn)收，引導(dǎo)當(dāng)?shù)匚；髽I(yè)采取科學(xué)的防雷措施。安全無(wú)小事，防微杜漸少隱患。閩北?；髽I(yè)防雷安全的探索研究仍在不斷完善，路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。

（作者單位：南平市氣象局）