董思雁
改革開放以來,我國的工業(yè)化穩(wěn)步推進,制造業(yè)規(guī)模實現突破性增長,業(yè)已形成行業(yè)部類齊全的制造業(yè)體系。當前,國內經濟轉向高質量發(fā)展新階段,迫切要求制造業(yè)加快實現高質量發(fā)展,適應并引領實體經濟進入發(fā)展新時期。
所謂制造業(yè)高質量發(fā)展是指,在新發(fā)展理念指導下的更高程度滿足社會需求的發(fā)展,具有產業(yè)結構高級化、產業(yè)組織結構合理化以及制造產品高品質、高附加值、高復雜性和高個性化等一系列特點[1]。
早在《國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中就明確提出,中國要實現由制造業(yè)大國向制造業(yè)強國的轉變?!吨袊圃?025》(2015年)將“完善金融扶持政策”作為建設制造強國的重要戰(zhàn)略支撐與保障;《關于金融支持制造強國建設的指導意見》(2017年)重點強調制造業(yè)強國建設中金融支持的地位和途徑。
推動制造業(yè)高質量發(fā)展是2019 年重要經濟工作任務之一。2019年1月工信部提出重點從六個方面推動制造業(yè)實現高質量發(fā)展,具體包括健全制造業(yè)高質量發(fā)展體系;增強制造業(yè)創(chuàng)新能力;深化制造業(yè)結構調整;培育更具競爭力的優(yōu)質企業(yè);優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展環(huán)境;進一步擴大制造業(yè)對外開放等。
學術界圍繞金融與制造業(yè)發(fā)展的關系問題展開許多研究。例如,從金融發(fā)展與制造業(yè)創(chuàng)新視角,郭燕青和李海銘(2019)分析科技金融對制造業(yè)創(chuàng)新的影響指出,科技信貸對制造業(yè)創(chuàng)新效率提高影響顯著[2];高志(2017)實證結果表明我國金融結構調整通過緩解企業(yè)研發(fā)融資約束、完善金融風險分散功能兩種渠道推動制造業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新[3]。
從金融發(fā)展與制造業(yè)結構優(yōu)化視角,梁榜和張建華(2018)指出,金融規(guī)模和金融效率可帶動制造業(yè)結構優(yōu)化,同時金融發(fā)展在開放型經濟的制造業(yè)結構優(yōu)化中起著重要作用[4];盛安琪等(2018)研究結果指出通過產融結合能夠切實提高制造業(yè)企業(yè)整體競爭力[5]。
從金融發(fā)展與制造業(yè)全球價值鏈視角,李宏等(2018)利用44 個國家(地區(qū))數據分析表明金融發(fā)展對一國制造業(yè)全球價值鏈布局具有直接影響[6];孫玉琴和郭惠君(2018)采用系統GMM方法的實證分析,結果表明金融結構與制造業(yè)出口貿易技術結構高度正相關[7]。
盡管上述研究涉及了金融與制造業(yè)發(fā)展的關系問題,但對金融如何支持制造業(yè)高質量發(fā)展的研究尚顯不足。本文在分析制造業(yè)高質量發(fā)展對金融支持的客觀需要,以及金融支持制造業(yè)高質量發(fā)展的難點之后,對應工信部的制造業(yè)高質量發(fā)展六大重點,提出了金融支持制造業(yè)高質量發(fā)展的六項措施,構建了金融支持制造業(yè)高質量發(fā)展的“6+6”模式。
制造業(yè)產業(yè)結構協調發(fā)展需要金融發(fā)揮市場資源優(yōu)化配置功能。制造業(yè)產業(yè)結構不平衡、高端制造業(yè)比重不足的現狀正掣肘制造業(yè)高質量發(fā)展的步伐。堅持不懈去除過剩產能、推進傳統制造業(yè)轉型升級、培育先進制造業(yè)發(fā)展新動能,調節(jié)優(yōu)化制造業(yè)產業(yè)結構協調發(fā)展,成為制造業(yè)高質量發(fā)展的當務之急。
制造業(yè)產業(yè)結構的協調發(fā)展,關鍵在于將市場各種生產要素和資本資源在制造業(yè)內部實現優(yōu)化配置,達到最優(yōu)的配置狀態(tài)。金融則是實現價值跨時空傳輸的有效方式,也是優(yōu)化市場資源配置的重要工具。通過金融調配,將市場資源引導至制造業(yè)重點發(fā)展領域和行業(yè),協調民營和中小微型企業(yè)市場資源獲得度,從而推動制造業(yè)產業(yè)結構協調發(fā)展。
制造業(yè)實現創(chuàng)新驅動發(fā)展需要金融支持技術創(chuàng)新。制造業(yè)高質量發(fā)展階段,是創(chuàng)新驅動發(fā)展的階段,而技術創(chuàng)新水平與金融支持程度緊密相連,兩者之間的關系體現在以下兩個方面:
第一,金融是影響技術創(chuàng)新的資源要素。技術創(chuàng)新涵蓋基礎研究、技術開發(fā)、成果轉化和成果專業(yè)化等一系列完整的鏈條。在整個鏈條中的每一個環(huán)節(jié),以及各個環(huán)節(jié)的連接處,都離不開金融支持和保障。金融體系為技術創(chuàng)新發(fā)展提供了豐富多樣的金融產品和金融服務。統計數據顯示,2017 年我國規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)研究與開發(fā)(R&D)經費投入為11624.7 億元,投入強度為1.14%,較2016 年提升0.13%。其中,高技術制造業(yè)、裝備制造業(yè)R&D 經費投入分別為3182.6 億元和6725.7 億元;兩類產業(yè)R&D 投入強度分別為2%和1.65%,較上年均有穩(wěn)定增長[8]。
第二,金融能夠分散技術創(chuàng)新的風險。技術創(chuàng)新活動普遍具有不確定性以及高風險度,與之相關的技術創(chuàng)新投資必然面臨較多不穩(wěn)定因素,投資收益具備更大的不確定性。金融體系可以有效緩釋技術創(chuàng)新所引發(fā)風險系數,如銀行可以通過跨期平滑規(guī)避市場波動引起的風險,進而分散跨期流動性風險;股票和債券市場通過為技術創(chuàng)新提供資本來源的各種組合,使得不同類型風險得到對沖;保險市場則通過風險分擔和經濟補償機制,有效化解高新技術投資者的顧慮。可見,金融系統將技術創(chuàng)新風險有效分散,降低技術創(chuàng)新項目投資人的顧慮,鼓勵金融投入到高價值的技術創(chuàng)新項目,從而推動技術創(chuàng)新發(fā)展。
制造業(yè)實現高水平對外開放需要金融驅動制造業(yè)國際產能合作。制造業(yè)更高水平“走出去”深化國際產能合作以及攀升全球價值鏈高端,是制造業(yè)高質量發(fā)展題中應有之義。近些年來,在“一帶一路”倡議的推動下,我國制造業(yè)企業(yè)優(yōu)化出口方式,從單純制造業(yè)產品出口到產業(yè)價值鏈輸出,通過與沿線國家共商共建產業(yè)園區(qū)和科技園區(qū)等多元化方式實現了互利共贏。
在制造業(yè)更高水平“走出去”的過程中,金融發(fā)揮了重要的作用。一方面是政策性金融,尤其是“一帶一路”絲路基金,出口信用保險,國家進出口銀行的支持。自2006 年以來,國家進出口銀行推出了多項創(chuàng)新金融業(yè)務帶動裝備制造業(yè)“走出去”,包括進口信貸、開放型產業(yè)整合貸款、境外投資流動資金貸款等[9]。
另一方面是金融機構提供的創(chuàng)新性金融支持和產品,綜合性金融支持,“一攬子”金融支持。如為促進中非貿易和產能合作深化發(fā)展,2017 年中非民間商會聯合渣打銀行創(chuàng)設“中小企業(yè)務非洲通”創(chuàng)新貿易融資方案,為出口非洲的中小企業(yè)提供包括匯(貸)款、信用證保兌、打包放款、金融顧問及宏觀經濟分析、匯率風險管理在內的“一攬子”金融支持。
制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)和世界級產業(yè)集群發(fā)展需要金融積極參與孵化和培育。制造業(yè)高質量發(fā)展,需要優(yōu)質企業(yè)和產業(yè)集群作為支柱。當前,迫切需要培育一批制造業(yè)行業(yè)領軍企業(yè)、專注于某一個領域具備強大競爭力的“專精特新”隱形冠軍、打造世界級制造業(yè)產業(yè)集群。金融能夠很好地對接企業(yè)、產業(yè)集群的需求。比如銀行金融機構能夠與地方行業(yè)主管部門展開深入合作,通過發(fā)布制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)名錄,建設智能制造、服務型制造重點項目資料庫等方式,引導銀行及金融資源向重點支持的制造業(yè)領域、制造業(yè)企業(yè)流動。
例如,南京銀行啟動支持先進制造業(yè)發(fā)展專項行動,在該地區(qū)已成功對接先進制造業(yè)企業(yè)三百多家。同時,產業(yè)集群是制造業(yè)高質量發(fā)展的重要一環(huán),中國銀行江蘇省分行在南京、無錫兩地已向節(jié)能環(huán)保、信息產業(yè)等產業(yè)集群提供資金,積極參與制造業(yè)產業(yè)集群的孵化和培育[10]。
盡管制造業(yè)高質量發(fā)展對金融支持具有客觀要求,但是金融支持制造業(yè)高質量發(fā)展也存在諸多難點,致使不能實現金融與制造業(yè)的對接。
從制造業(yè)與現代生產性服務業(yè)發(fā)展機理來看,制造業(yè)是現代金融支持的需求方。根據邁克爾·波特的國家競爭優(yōu)勢理論,在影響一國(產業(yè))競爭力高低的“鉆石模型”中,包含四個核心要素:生產要素、需求條件、企業(yè)的戰(zhàn)略、相關和支持產業(yè)。其中,需求方的需求層次越高級就會越“挑剔”。這將刺激供給方提供更高品質的產品和服務,從而有利于一國的產業(yè)競爭力優(yōu)勢的形成。
當前,制造業(yè)企業(yè)對現代金融支持的需求,主要停留在滿足生產性融資為主的“基本需求”,而對用于企業(yè)技術創(chuàng)新、產業(yè)鏈條升級、核心技術研發(fā)等高附加值環(huán)節(jié)產生的高端金融支持需求內生動力不足。例如,在制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新方面,自主研發(fā)投入不足、企業(yè)技術創(chuàng)新乏力,通過引進先進技術滿足技術革新的需求等現象普遍存在。目前,我國全社會研發(fā)投入中制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占比已經達到80%,主要用于應用技術研發(fā),而制造業(yè)企業(yè)基礎研究水平亟需提高。統計數據顯示,近十年來全國基礎研究總投入中企業(yè)基礎研究投入占比僅為1.5%,與全球部分技術領先國家企業(yè)基礎研究占國家基礎研究20%的比重相距甚遠[11]。
從供給側看,金融支持供給與制造業(yè)高質量發(fā)展需求不能完全對接。在經典經濟理論中,供給方是影響市場需求、滿足消費者需要的重要力量。金融作為現代服務業(yè)的供給方,只有當其提供的金融支持切合金融支持消費者的需求,才能支撐實體經濟高質量發(fā)展。
傳統制造業(yè)尤其是通過承接加工貿易業(yè)務發(fā)展起來的制造業(yè)企業(yè),主要從事制造業(yè)產業(yè)鏈條的“生產加工”環(huán)節(jié)業(yè)務,企業(yè)資產主要以設備、廠房、原材料等固定資產的形式呈現,企業(yè)金融支持需求集中于滿足生產環(huán)節(jié)的融資需求。傳統的以銀行為中心、債權融資和間接融資為主要形式的金融體系,與傳統制造業(yè)的特點是相吻合的。
然而,先進制造業(yè)和新興產業(yè)發(fā)展的特點與傳統制造業(yè)有所不同。先進制造業(yè)企業(yè)不僅涉及“生產加工”環(huán)節(jié),而且充分參與制造業(yè)全價值鏈,附加值主要來源于價值鏈的兩端:設計研發(fā)、品牌營銷。企業(yè)核心資產不再純粹或主要以固定資產形式呈現,而是以知識產權、專利和發(fā)明等無形資產的形式體現出來。企業(yè)金融支持需求不僅是滿足生產環(huán)節(jié)的融資需求,來源于設計、創(chuàng)新、研發(fā)和品牌建設方面的金融需求比重更大,這與傳統金融體系能夠提供的服務和產品不相吻合。
從兩者關系看,金融與制造業(yè)處于互動但未實現深度融合階段。金融屬于現代生產性服務業(yè),本文前期研究里將生產性服務業(yè)與制造業(yè)兩者關系演變軌跡分為內化、分離和互動三個階段?!皟然彪A段,生產性服務內置于實體經濟部門,由制造業(yè)企業(yè)自身完成生產性服務環(huán)節(jié)的業(yè)務?!胺蛛x”階段,生產性服務市場逐漸成熟,制造業(yè)企業(yè)通過服務外包活動將服務環(huán)節(jié)業(yè)務“剝離”出去,由更專業(yè)化的公司完成。從此兩者關系進入到“互動”階段,可分為“協調式的互動”和“不協調式的互動”兩者狀態(tài)。協調式的互動,能夠推進制造業(yè)與生產性服務業(yè)最終達到“深度融合”的最好狀態(tài);而不協調式的互動,則會抑制兩者關系的發(fā)展,甚至產生倒退。
雖然在工業(yè)發(fā)展后期,金融業(yè)已經從制造業(yè)中剝離出來,成為單獨的一個行業(yè)為實體經濟發(fā)展提供金融資源。但是,目前金融與制造業(yè)之間并未達到深度融合狀態(tài)。金融“脫實向虛”以及企業(yè)融資難等問題,都是金融與制造業(yè)沒有實現深度融合的體現。
從外部看,金融支持制造業(yè)高質量發(fā)展的“生態(tài)環(huán)境”尚未優(yōu)化。借鑒生態(tài)學理論延伸出的產業(yè)生態(tài)系統理論認為,產業(yè)生物群落和產業(yè)生態(tài)環(huán)境組成了產業(yè)生態(tài)系統。產業(yè)生物群落是系統的核心,它是由相互間存在互動關系的企業(yè)和組織種群所形成的整體,如制造業(yè)企業(yè)、服務業(yè)企業(yè)、供應鏈等參與實體。
產業(yè)生態(tài)環(huán)境是產業(yè)生物群落賴以生存和發(fā)展的環(huán)境因子集合,如資本市場、基礎設施、技術進步、經濟情況、市場需求等。構建有序優(yōu)化發(fā)展的產業(yè)生態(tài)環(huán)境,方能促進產業(yè)生態(tài)系統結構功能優(yōu)化,實現產業(yè)生物群落整體效益的最大化。
目前,金融支持制造業(yè)高質量發(fā)展的“生態(tài)環(huán)境”尚待優(yōu)化。具體表現在一是滿足制造業(yè)企業(yè)融資需求的資本市場仍需完善。目前先進制造業(yè)企業(yè)通過資本市場進行直接融資的數量較少,直接融資在融資規(guī)模的比重偏低。股權融資方式尚未得到普遍運用,銀行間債券市場品種不多,同時對凈資本和信用評級提出了較高的要求。從獲得直接融資的制造業(yè)企業(yè)類型角度看,直接融資資源主要集中于大型制造業(yè)企業(yè),而民營和中小微型企業(yè)直接融資占比偏低,未能實現對全部制造業(yè)企業(yè)的有效支持[12]。
二是溝通金融機構和制造業(yè)企業(yè)的基礎設施仍需搭建,包括信用平臺、銀企對接平臺。如制造業(yè)企業(yè)信用信息平臺尚未成熟。信息不對稱問題在金融機構和制造業(yè)企業(yè)之間普遍存在,金融機構對制造業(yè)企業(yè)基本情況,尤其是信用情況的不了解,正成為金融支持制造業(yè)發(fā)展的桎梏。目前雖然已有相關的企業(yè)信用信息平臺搭建,但無論從信息有效性、信息完整度、信息時效性方面均存在不足,一定程度上影響了金融機構的決策考量和對項目效益風險的客觀評價。
構建金融支持制造業(yè)高質量發(fā)展的“6+6”模式,是破解金融支持制造業(yè)高質量發(fā)展難點的有力手段。所謂“6+6”模式,是一種“點對點”的金融服務模式。即金融采取6 項措施,對應工信部提出的制造業(yè)高質量發(fā)展的6 大重點,實現制造業(yè)高質量發(fā)展。詳見表1。
下面具體分析“6+6”模式的具體內容:
完善考核體系。試點金融支持制造業(yè)發(fā)展業(yè)績評價,評價結果作為宏觀審慎評估體系評估指標之一。在金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)先行先試,制定金融支持制造業(yè)發(fā)展業(yè)績評價方案,探索一批可復制、宜推廣的經驗。一方面有利于規(guī)范金融機構業(yè)務和進行風險管理,另一方面有利于對金融機構向制造業(yè)發(fā)展提供支持形成正面激勵。
強化評估體系。建立制造業(yè)信貸年度(季度)評估制度,其目的是鼓勵銀行業(yè)金融機構加大資源傾斜,為符合條件的制造業(yè)企業(yè)提供信貸。對制造業(yè)信貸實現正增長的銀行和金融機構,從信貸增量、余額和增幅三個維度進行評估,根據評估結果擇優(yōu)獎勵,表彰示范金融機構,定期介紹經驗,提高金融機構積極性和重視程度。
表1 金融支持制造業(yè)高質量發(fā)展的“6+6”模式
優(yōu)化貨幣政策工具運用體系。對符合支持條件的制造業(yè)企業(yè)辦理再貼現票據業(yè)務可優(yōu)先辦理,再貼現利率相比市場現行貼現利率可以適當下調。合理增加對制造業(yè)企業(yè)再貸款發(fā)放,定向支持重點先進制造業(yè)領域。
金融支持制造業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新,主要體現在三個方面:第一,創(chuàng)新信用類融資產品。搭建完善制造業(yè)企業(yè)信用征信平臺,推進地方信用體系建設,提高制造業(yè)企業(yè)信用信息收集的完整度、時效性和準確度。第二,創(chuàng)新抵質押貸款產品業(yè)務。根據制造業(yè)企業(yè)資產結構和科技創(chuàng)新的特點,積極推動探索知識產權、股權、收益權進行質押的融資方式。第三,創(chuàng)新基金投入模式。產業(yè)投資基金,金融機構通過設立或參與制造業(yè)企業(yè)“產業(yè)基金類產品”;投貸聯動,推動有條件的金融機構與產業(yè)機構合作,提供股債結合的融資服務。
幫助制造業(yè)企業(yè)分散創(chuàng)新的風險。針對制造業(yè)技術創(chuàng)新高風險的特點,積極建立制造業(yè)創(chuàng)新風險補償機制。金融機構可強化與各類風險補償基金和機構合作,積極探索推出弱擔保和無擔保信貸產品,為先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新型產業(yè)技術研發(fā)創(chuàng)新提供資金支持[10]。
重點支持先進制造業(yè)發(fā)展壯大。《中國制造2025》明確提出涵蓋高檔數控機床和機器人、先進軌道交通設備、航空航天設備、節(jié)能與新能源汽車在內的十大制造業(yè)重點領域。金融機構應該緊扣這些重點領域、重點方向、重點產品、重點技術和示范工程,加大金融傾斜力度。金融機構與當地產業(yè)主管部門應該加強合作,通過制定并發(fā)布先進制造業(yè)企業(yè)名錄、先進制造業(yè)重點建設項目庫的方式,督促銀行和金融機構將先進制造業(yè)企業(yè)和重點建設項目作為重點支持對象,積極引導金融機構加大投入。
重點支持制造業(yè)產業(yè)集群發(fā)展升級。把握高質量發(fā)展要求,著力將制造業(yè)產業(yè)集群發(fā)展升級作為金融支持發(fā)展動能轉換的重點。各地根據比較優(yōu)勢制定差異化的制造業(yè)產業(yè)集群重點支持領域和發(fā)展方向,金融機構精準對標產業(yè)集群優(yōu)選方向,積極參與區(qū)域制造業(yè)產業(yè)集群孵化和培育。產業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、產業(yè)協同發(fā)展平臺是制造業(yè)產業(yè)集群發(fā)展的重要載體,金融機構應加大對這類載體發(fā)展的金融支持,推動園區(qū)經濟健康有序發(fā)展。
重點支持傳統制造業(yè)產業(yè)技改升級。紡織服裝、冶金、石化、建材和輕工等優(yōu)勢傳統制造業(yè)行業(yè),仍然是實體經濟的重要支撐,但迫切需要通過技改升級使其更適合制造業(yè)高質量發(fā)展新階段的要求。應助推傳統制造業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展,落實發(fā)展綠色信貸機制、推動綠色金融創(chuàng)新、支持綠色制造項目、支持綠色企業(yè)資本市場融資。應推動傳統制造業(yè)企業(yè)技改升級,重點切入智能制造、服務型制造、“兩化融合”、先進技術和關鍵設備引進等資金高需求領域。適時優(yōu)勝劣汰,堅持不懈去除過剩落后產能,落實好差別化的授信政策[10]。
培育具有競爭力的創(chuàng)新型領軍企業(yè)。甄選一批行業(yè)優(yōu)質企業(yè)展開梯度培育和精準對接,加快培育一批具備國際競爭力的制造業(yè)企業(yè)。強化銀行金融機構與該類型企業(yè)精準對接,明確企業(yè)差異化金融需求,落實“一企一策”重要舉措,提供差異化的銀行金融產品和服務。
培育中小微科技型企業(yè)。落實知識產權、應收賬款質押融資、投貸聯動等創(chuàng)新舉措。對符合條件的中小微科技型企業(yè)提供融資擔保,充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展基金的作用。
培育有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I制造業(yè)企業(yè)。大力緩解民營企業(yè)融資難問題,增加民營企業(yè)再貸款、再貼現資金支持;設立民營企業(yè)發(fā)展基金、民營企業(yè)融資擔保發(fā)展基金、民營企業(yè)產業(yè)發(fā)展基金,為符合制造業(yè)產業(yè)結構優(yōu)化方向、有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè)提供更多金融支持。
深化金融市場體系建設。增加金融市場交易主體、豐富金融市場交易工具、降低金融市場交易成本、規(guī)范金融市場交易管理、搭建各類各級金融交易平臺[13]。
強化金融渠道拓展,降低制造業(yè)企業(yè)的融資成本。制造業(yè)企業(yè)融資不能僅僅依靠信貸等間接融資方式,應該主要依靠金融市場。金融機構應致力于支持制造業(yè)企業(yè)通過金融市場豐富的融資方式獲取金融資源,為實體經濟發(fā)展拓寬來源渠道。包括發(fā)行供應鏈票據、公司或者企業(yè)債券、IPO和增發(fā)等方式,推動企業(yè)通過資本市場直接融資。
發(fā)揮傳統貿易金融優(yōu)勢。在國際匯款、國際托收、國際信用證業(yè)務、跨境人民幣、個人結售匯等傳統國際貿易結算業(yè)務方面,繼續(xù)提供專業(yè)化的金融支持。
創(chuàng)新貿易金融產品和服務。金融機構應加強我國制造業(yè)企業(yè)“走出去”重點國別和地區(qū)金融管理和風險的了解,根據制造業(yè)企業(yè)對區(qū)域金融支持的具體要求,開展金融產品和服務創(chuàng)新。例如,國際保理業(yè)務、涉外保函業(yè)務、內保外貸業(yè)務等。同時,通過開展培訓講座、經驗交流會等方式為制造業(yè)企業(yè)提供專業(yè)指導,幫助“走出去”企業(yè)識別和有效緩釋區(qū)域金融風險。
內外聯動做好金融綜合服務。積極落實境外投資簡化,簡化辦理流程;搭建金融跨境撮合信息平臺,打造跨境資本對接、重點境內外企業(yè)對接、境內外銀行金融機構對接交流平臺,營造開放融合的金融環(huán)境,為制造業(yè)企業(yè)“走出去”做好金融綜合服務支持[14]。
制造業(yè)實現高質量發(fā)展離不開金融支持。在制造業(yè)高質量發(fā)展階段,制造業(yè)產業(yè)結構協調發(fā)展、創(chuàng)新引領制造業(yè)發(fā)展、制造業(yè)高水平對外開放、制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)及世界級制造業(yè)產業(yè)集群的孵化培育,都對金融支持提出了現實需要。
金融支持制造業(yè)高質量發(fā)展過程中存在著許多難點,主要有制造業(yè)對金融需求主要停留在“基本需求”、金融與制造業(yè)的需求沒有完全對接、金融與制造業(yè)未實現深度融合、金融支持制造業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境有待優(yōu)化等。
構建金融支持制造業(yè)高質量發(fā)展的“6+6”模式,是破解金融支持制造業(yè)高質量發(fā)展難點的有力手段?!?+6”模式這種“點對點”的金融服務模式,具有很強的針對性和指向性,能夠充分體現出金融對制造業(yè)高質量發(fā)展的支持作用。