基層紀檢組織踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的幾點思考

李丁菲

摘要：近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民的生活水平也有了不斷的提高，所以與我國人民生活息息相關的房地產(chǎn)經(jīng)濟的快速發(fā)展也成為了中國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。房地產(chǎn)經(jīng)濟不僅是中國的驅動力，而且?guī)诱麄€經(jīng)濟的飛速發(fā)展也是全國人民的責任。然而，隨著時間的流逝，房地產(chǎn)經(jīng)濟的旋轉和擴張也出現(xiàn)了許多問題，阻礙了房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展。

關鍵詞：房地產(chǎn);經(jīng)濟管理問題;對策

一、踐行中采取的方法舉措

強化宣教促引導。一是通過學習提認識。通過召開專題學習會、討論會等方式，結合“兩學一做”、“不忘初心，牢記使命”專題學習教育活動，不斷增強談話對象的法制觀念和廉潔自律意識，為落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作思想準備;二是加強宣傳重引導。通過定期開設廉政黨課、觀看廉政片、設置專題櫥窗、電子屏幕滾動播放等方式，積極宣傳黨和國家的方針政策，以及上級黨委、紀委的部署要求，促使黨員干部對當前黨風廉政建設和反腐敗工作的新思路、新舉措，以及“四種形態(tài)”有更深刻的理解和掌握;三是開啟黨員干部日常教育新模式。利用網(wǎng)絡的便捷實用性，以工作QQ群、微信群等為載體，強化廉政教育和輿論引導，將“四種形態(tài)”重要精神實質、深刻內涵傳遞給每位職工干部;四是常態(tài)化開展以案促改工作。利用身邊事教育身邊的人，使廣大干部深刻理解踐行“四種形態(tài)”的真正意義，充分體現(xiàn)“嚴管”就是“厚愛”的道理。

堅持教育常提醒。一是在日常廉政談話上著力。黨委書記對基層黨支部書記、紀委書記對新任職干部、分管領導對分管部門負責人定期開展廉政談話，促使黨員干部嚴以律己、廉政勤政，履行好“一崗雙責”責任，在管好自己的同時，督促他人;二是在重要節(jié)點的提醒教育上著力。對于節(jié)假日、熱點事項經(jīng)辦等重要時間節(jié)點，通過調度會、安全辦公會、系統(tǒng)會以及微信工作群等方式，進行廉潔過節(jié)、廉潔從業(yè)的提醒教育，并要求黨員干部要層層傳達，層層教育;三是在紅臉出汗、咬耳扯袖上著力。對發(fā)現(xiàn)有思想、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的黨員干部，及時進行約談函詢，警示提醒;四是在廉潔風險點排查上著力。通過崗位廉政風險排查，進一步研判分析，著力于早發(fā)現(xiàn)、早防范，不斷增強黨員干部的風險意識和廉政意識。

突出督查轉作風。一是突出監(jiān)督檢查重點，助推黨風廉政建設。重點查處問題線索反映集中、職工反映強烈的關鍵領域和關鍵環(huán)節(jié)，以及“管錢、管物、管人”的重要崗位人員。二是著力糾正不正之風，進一步轉變工作作風。堅持常態(tài)貫徹落實中央八項規(guī)定精神和狠抓正風肅紀工作，嚴懲頂風違紀行為，緊盯春節(jié)、“五一”、國慶等節(jié)假日，開展監(jiān)督檢查。三是擴寬反映渠道，積極做到早發(fā)現(xiàn)、早預警。在公示欄顯著位置公示礦副總師以上領導干部及紀檢工作人員聯(lián)系電話，隨時接受廣大職工的監(jiān)督舉報，及時收集線索，開展監(jiān)督檢查;四是改進工作方式，規(guī)范線索處置。堅持小問題不過天，大問題不過周，按照“四種形態(tài)”嚴格處置問題線索，加大談話函詢處理力度。

加強懲處嚴肅紀。一是嚴格用紀律約束黨員干部，堵住源頭初始。對集團公司各項規(guī)章制度、礦黨政各項決策進行督促落實，對執(zhí)行不強、落實不力的責任部門及責任人，進行通報批評或責任追究，把“四種形態(tài)”真正體現(xiàn)和運用到安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作的各個方面;二是嚴格責任追究，倒逼責任落實。對違規(guī)違紀問題，不僅對直接責任人進行處分，還要進行倒追劃責，追究主要領導責任和重要領導責任，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài);三是加大通報曝光力度，強化警示震懾效應。對于懶政怠政為官不為的，以及發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的不正之風和腐敗問題，一律點名道姓在調度會、政工例會等工作會議上進行通報，并在公示欄上進行公示。四是著重紀律審查，保持高壓態(tài)勢。堅持紀在法前、紀嚴于法，嚴格處理“大多數(shù)”、堅決懲處“少數(shù)”和“極極少數(shù)”。

二、踐行中遇到的難點阻力

思想認識不到位?；鶎狱h員干部對踐行“四種形態(tài)”的真正意義，理解還不夠到位，認為“嚴管”多些，“厚愛”少些。從紀檢人員到黨員干部，再到普通黨員、普通職工，監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的認知逐漸遞減。

缺乏主動學習的自覺性。雖然礦紀委一直進行宣傳教育，但從黨員干部到普通職工，總認為此項工作離自己很遠，與自身并不息息無關，是針對違法違紀人員，自己沒有違法違紀，不需要了解學習，缺少學法、懂法的積極性。

基層黨支部重視度不夠?；鶎又Р繉τ诒O(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”宣傳教育不多，一方面認為踐行“四種形態(tài)”是紀委的事情，沒有必要和黨員們說那么多;另一方面認為監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”屬于理論知識的范疇，沒有實際案例的切身感受，傳授方式平鋪直敘;再就是日常安全生產(chǎn)工作較忙，不想給黨員、職工沒增添壓力，忽視了學習。

落實上辦法不多。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”作為紀檢監(jiān)察工作新要求、新任務，自上而下，沒有一個針對性、具體化的制度章程可供依靠，也沒有一個實踐經(jīng)驗匯編可供參考。基層紀檢監(jiān)察部門在落實和推進“四種形態(tài)”上，完全依靠自我認識、自我理解，真正工作當中，創(chuàng)新運用辦法相對滯后，還不能形成監(jiān)督執(zhí)紀新常態(tài)。

三、對策與方法探討

加強學習教育。要經(jīng)常性組織學習教育，并將宣傳學習中心下移。讓基層黨員干部、行使公職人員樹立起廉潔自律意識，充分認識“四種形態(tài)”精神實質，理清“嚴管”與“厚愛”的關系。

要發(fā)揮好支部的堡壘作用。要提高支部書記的思想認識，踐行好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不是紀委一個部門的事，是各部門、各位職工干部共同努力的結果。要對支部的學習宣傳情況進行考核，并加強監(jiān)督檢查工作，迫使黨支部重視此項工作。

激發(fā)學習積極性?？赏y試、提問，抽查、督促、公示等方式，進一步督促廣大黨員干部和職工學習，要有獎有罰，激發(fā)個人及支部的學習積極性。

完善相關工作制度。要按照“四種形態(tài)”的要求，明確執(zhí)紀重點和踐行“四種形態(tài)”的工作流程，增強工作的指導性和操作性。認真學習吸收上級落實“四種形態(tài)”的好做法，進行融會貫通，不斷提高運用的科學性和實效性。