盛 宇,唐文玲,張榮芳,張忠相
(銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院,貴州 銅仁 554300)
21世紀(jì)以來,我國建筑業(yè)蓬勃發(fā)展,城市化進程不斷加快,但也面臨著相當(dāng)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),其中就包括不斷發(fā)生的建筑事故。而高處墜落事故作為建設(shè)行業(yè)的第一殺手,其事故發(fā)生起數(shù)與傷亡人數(shù)一直占據(jù)著建設(shè)行業(yè)的榜首[1],據(jù)統(tǒng)計顯示,高處墜落事故起數(shù)大約占建筑事故總起數(shù)50%左右,在2019年發(fā)生的建筑事故中,以5月份和6月份為例, 5 月份建筑事故共發(fā)生43起,死亡人數(shù)為46人,其中,高處墜落占22起,死亡人數(shù)為 22人;6月份建筑事故共發(fā)生84起,死亡人數(shù)為92人,其中,高處墜落占46起,死亡人數(shù)為47人。根據(jù)數(shù)據(jù)可見,高處墜落事故在建筑事故中占著很高的比重,事故的發(fā)生不僅對建設(shè)項目造成一定的影響,也對受傷者家庭帶來嚴(yán)重的傷害。每一次高處墜落事故的發(fā)生必然有其直接原因和間接原因,本文將針對高處墜落事故發(fā)生的原因,分析其可能造成的事故后果,從而采取相應(yīng)的預(yù)防措施,為降低高處墜落事故的發(fā)生概率提供參考[2]。
事件樹分析法(Event Tree Analysis)是在確定某個事件的初始原因的情況下,分析在初因事件條件下,各種可能導(dǎo)致的事故后果,以便于客觀評價所在系統(tǒng)的特性,并因此獲得準(zhǔn)確的決策,系統(tǒng)事故分析經(jīng)常采用該方法,由于ETA繪制出來的圖形呈扇狀,故稱事件樹[3]。
ETA是一種常見的邏輯演繹法,它是根據(jù)事故發(fā)展過程中的各種可能性來進行一步步的推演,分析系統(tǒng)成功與失敗的兩種可能性,經(jīng)過不斷推進,直到分析出最終的結(jié)果為止。ETA的特點就是能夠直觀動態(tài)地看到事故的發(fā)生與發(fā)展過程。ETA的分析步驟如下:首先經(jīng)過分析確定初因事件,選擇的初因事件是能帶來嚴(yán)重后果的事件,接著對原因進行分類,并對可能導(dǎo)致相同后果的劃為一類,初因事件選擇比較重要,應(yīng)選擇發(fā)生頻率高、對系統(tǒng)安全影響大的事件作為初因事件;接著就是構(gòu)建事件樹,根據(jù)原因的兩種可能性不斷推進事件數(shù)的構(gòu)建;最后就是進行事件樹的簡化,對復(fù)雜的或重復(fù)的部分進行簡化,從而完善整個構(gòu)建的事件數(shù)[4]。
根據(jù)ETA的設(shè)置要求,初因事件應(yīng)是系統(tǒng)中存在的,能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的事件,根據(jù)要求選擇,將ETA的初因事件設(shè)置為高處作業(yè)。
確定好初因事件為高處作業(yè)后,對引起事故的原因進行分類,從而構(gòu)建事件數(shù)。引起高處作業(yè)的原因有很多,一般可分為三類,分別是:人的不安全行為;物的不安全狀態(tài);管理因素。接下來將針對這三類原因分別構(gòu)建ETA事件數(shù)。
3.2.1 人的不安全行為
事故預(yù)防與控制中最不可控的因素便是人,人是直接參與施工的操作者、組織者和指揮者。反應(yīng)遲鈍、思想政治紀(jì)律差、專業(yè)技術(shù)水平差、應(yīng)變能力差均可能導(dǎo)致事故發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,人因事故能占到所有事故起數(shù)的70%左右。對于高處作業(yè)而言,造成事故的人的原因有很多,如不正常使用安全帶,國家規(guī)定2 m以上的作業(yè)就必須系安全帶,但是實際上遵照要求這樣工作的人很少,很多人抱著僥幸心理,認(rèn)為自己是老師傅不用寄安全帶,以至于事故頻發(fā)[5]。還有就是安全意識薄弱、違章作業(yè)、未按施工方案施工、疲勞作業(yè)等等,城市化進程加快,大量農(nóng)民工涌入城市參與建設(shè)項目的建設(shè),而農(nóng)民工沒有受過專業(yè)的培訓(xùn),安全意識薄弱,這些都是造成高處墜落的人的不安全行為,根據(jù)這些常見的人的不安全行為,繪制的ETA事件樹如圖1所示。
3.2.2 物的不安全狀態(tài)
物的不安全狀態(tài)包括施工現(xiàn)場材料的不安全、機械設(shè)備的不安全、安全防護用品的不安全等等。施工現(xiàn)場原材料、構(gòu)配件、防護用具等質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響工程使用功能的發(fā)揮,施工現(xiàn)場有關(guān)物件不達標(biāo)很容易造成安全事故,高處作業(yè)中如果搭設(shè)的作業(yè)平臺腳手板、桿件等存在質(zhì)量問題,高處作業(yè)過程中使用有缺陷的工具,也極其容易發(fā)生高處墜落事故。根據(jù)這些常見的物的不安全狀態(tài),繪制的ETA事件樹如圖2所示。
圖1 人的不安全行為ETA事件樹
圖2 物的不安全狀態(tài)ETA事件樹
3.2.3 管理因素
目前,我國建筑市場存在很多亂象,安全管理人員少,且有少部分管理人員的素質(zhì)不高,管理人員的安全意識不夠,管理人員限制在安全設(shè)施上的投入,安全自查、自控等管理工作形式化嚴(yán)重,是引發(fā)高處墜落事故的潛在因素。同時流水施工的特點,導(dǎo)致作業(yè)人員面對的工作內(nèi)容、工作環(huán)境、作業(yè)條件不斷發(fā)生改變,這也給企業(yè)安全管理帶來一定的影響。較多企業(yè)安全責(zé)任制形同虛設(shè),安全管理制度與具體操作規(guī)程不完善,技術(shù)交底不到位,安全教育不到位,員工不經(jīng)過三級安全教育直接上崗, 這些都是造成安全事故的管理因素。根據(jù)這些常見的物的管理因素,繪制的ETA事件樹如圖3所示。
圖3 管理因素ETA事件樹
根據(jù)給出的3幅ETA事件樹圖可知,事故的發(fā)生是多種原因共同造成的結(jié)果,單純的一個小原因可能不足以引發(fā)一起事故。以人的不安全行為為例,人單純不系安全帶,不足以造成事故,必須要有其他幾個因素共同發(fā)生,違章作業(yè),疲勞作業(yè),失足后無安全平網(wǎng)和安全立網(wǎng)保護,這樣才可能發(fā)生事故,如果有安全網(wǎng)的保護,不至于發(fā)生事故。ETA事件樹能夠非常直觀地看到事故的發(fā)生過程,根據(jù)事件樹的分析,提出以下事故預(yù)防的建議。
企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家對于職工進場的相關(guān)要求,對新進廠、轉(zhuǎn)崗、代培人員等進行公司級、項目級和班組級的三級安全教育,讓新員工盡快熟悉公司管理制度、高處作業(yè)的安全作業(yè)方式等。同時按要求配備專職的安全教育人員,定期舉行相關(guān)的安全講座,定期考核,對不合格的應(yīng)一直培訓(xùn)到合格為止。對于企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理和專職安全員,必須督促他們分別考取安全員A、B、C證,并持證上崗,從而加強管理層的安全管理意識,從根上解決職工安全教育不到位的問題。
企業(yè)運轉(zhuǎn)需要的安全制度要完善,如常見的安全責(zé)任制度、安全生產(chǎn)許可證制度等,沒有這些制度的約束,事故將成為家常便飯,明確責(zé)任,針對高處作業(yè)特點制定對應(yīng)的管理制度,做好安全制度的審核工作,不斷強化制度的執(zhí)行力度,對減少高處墜落事故有一定的作用。
建筑安全防護包括很多方面,最常見的就是建筑安全三寶四口五臨邊防護,正確使用安全“三寶”,能較大降低高墜事故事故發(fā)生。建筑三寶是指安全帽、安全帶和安全網(wǎng),前段時間轟動網(wǎng)絡(luò)的施工現(xiàn)場安全帽質(zhì)量問題也引起了社會的廣泛關(guān)注,安全帽質(zhì)量不達標(biāo),施工中極少人系安全帶,安全網(wǎng)只設(shè)置安全立網(wǎng),不設(shè)置安全平網(wǎng)等等問題層出不窮。同時,四口五臨邊按照要求設(shè)置防護欄桿和防護網(wǎng),從一定程度上能減少高處墜落事故的發(fā)生。為改變這個現(xiàn)狀,需要從根源上提高管理層對安全防護措施的重視,加大安全防護設(shè)施的投入,不偷工減料,對于不按照要求設(shè)置安全防護設(shè)施的企業(yè)加大處罰力度,切實保證現(xiàn)場工作人員的安全。
建筑企業(yè)的安全檢查的種類很多,如專業(yè)性檢查、定期性檢查等。進行高處作業(yè)專業(yè)性安全檢查時必須細致,安全員和監(jiān)理員每天必須針對高處作業(yè)人員的施工現(xiàn)場狀況,進行仔細而有針對性的檢查,對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時報告負責(zé)人,安全檢查要克服形式主義,不能馬虎,對檢查出來的安全隱患,如不系安全帶、無防護欄桿等,應(yīng)限期整改,并落實到人,從而保證整個檢查工作的順利進行。
建設(shè)行業(yè)安全管理的核心就是事故控制,如何較好地控制事故,是建設(shè)行業(yè)全員都需要思考的問題,控制事故最優(yōu)的方法就是進行事故預(yù)防,高處墜落作為事故發(fā)生頻率較高的事故類型,需控制各種不安全因素,保障勞動者的安全,可通過技術(shù)和管理手段的融合,降低施工項目的事故隱患,是“預(yù)防為主”的具體體現(xiàn)。