淺析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

郭小利

摘要：當(dāng)前，我國國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為了一項(xiàng)重要問題，同時(shí)也開始引起我國的充分重視。在這種情況下，對于當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全方位的分析，并通過各類可行的方式提高我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平就顯得非常重要。文章先闡述了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的轉(zhuǎn)變，接著分析了我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀，在充分探析制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要因素的基礎(chǔ)上，最后從立足于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化核心推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全方位貫徹構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系、保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)、結(jié)合區(qū)域資源大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系的內(nèi)部構(gòu)架五個(gè)方面，全面探討了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改善對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì);現(xiàn)代農(nóng)業(yè);生產(chǎn)要素;產(chǎn)業(yè)化水平

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)理念已經(jīng)在我國各個(gè)城市地區(qū)得到了全面的貫徹。但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形式比較單一，對于市場經(jīng)濟(jì)制度的敏感性還存在顯著不足，使得我國很多農(nóng)村在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境中都很難實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新調(diào)整與發(fā)展，必須要在后續(xù)時(shí)間里進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。事實(shí)上，當(dāng)前我國各個(gè)農(nóng)村地區(qū)在國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的帶動(dòng)下，自身社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大的變化，同時(shí)也存在利益機(jī)構(gòu)多元化與復(fù)雜化的情況。這些都需要進(jìn)行全面的分析，并根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境現(xiàn)狀，提出促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行途徑。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的轉(zhuǎn)變

隨著我國社會(huì)的變革發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境也發(fā)生了較大的變化。特別是新世紀(jì)以來，信息化技術(shù)的發(fā)展使得我國很多傳統(tǒng)行業(yè)都發(fā)生了顯著的變革，同時(shí)也給我國各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新的格局。在這些因素影響下，我國各個(gè)城市地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷加快，同時(shí)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程也得到了顯著的提升。這些情況都使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了較大的變化。一方面，城市建設(shè)進(jìn)程的加快使得城市地區(qū)產(chǎn)生了更多的發(fā)展機(jī)遇，很多農(nóng)村青年勞動(dòng)力都不再停留在農(nóng)村地區(qū)，出現(xiàn)了勞動(dòng)力城市轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了勞動(dòng)力不足的情況。另一方面，信息化技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛使用也給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，能夠立足于信息化技術(shù)來推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如果各個(gè)農(nóng)村能夠抓住信息化技術(shù)所帶來的機(jī)遇，那么就能夠給農(nóng)村發(fā)展帶來較多的助力。

二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國很多農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然已經(jīng)取得了較好的成就，但存在較多的問題。第一，很多農(nóng)村地區(qū)的勞動(dòng)力流失非常嚴(yán)重，現(xiàn)代留在農(nóng)村地區(qū)的人員大部分都是老人和孩子，甚至部分農(nóng)村已經(jīng)成為了空巢村。這些情況都使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)很難發(fā)展壯大。第二，當(dāng)前我國農(nóng)民群體的收入都不算太高。很多農(nóng)民都會(huì)通過出售自己所種植的農(nóng)產(chǎn)品獲取收入。但當(dāng)前我國很多農(nóng)產(chǎn)品受到國際市場的影響，自身產(chǎn)品的價(jià)格不高。在農(nóng)業(yè)種植收益不高的情況下，很多青年人都不會(huì)待在農(nóng)村地區(qū)，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了惡性循環(huán)。第三，當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，主要還是以農(nóng)業(yè)種植為主。但我國大部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植水平還比較低，還沒有真正確立精品農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)等各類發(fā)展模式。不僅如此，訂單農(nóng)業(yè)等新發(fā)展路徑在我國農(nóng)村地區(qū)也沒有得到全面貫徹，必須要在后續(xù)發(fā)展中進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。綜合來看，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在較多的問題，應(yīng)該立足于各類可行途徑來進(jìn)行專項(xiàng)提升。

三、制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素

（一）農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化水平不足

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還停留在家庭小作坊的模式，使得農(nóng)業(yè)種植主體呈現(xiàn)出一種散亂化的整體態(tài)勢。這種情況也使得我國農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難形成完善的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。而在當(dāng)前我國社會(huì)市場環(huán)境中，散亂的農(nóng)業(yè)種植個(gè)體戶很難掌握較多的市場資源，同時(shí)也不符合訂單農(nóng)業(yè)等各類新模式的要求。這樣整個(gè)農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展就會(huì)一直處于較低的層次，很難促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化水平不高

近些年，我國一直在強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系的全面貫徹。但從當(dāng)前我國各個(gè)農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況來看，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系的貫徹程度還顯著不足。當(dāng)前大部分農(nóng)村地區(qū)最多在農(nóng)作物種植與收獲的時(shí)候使用現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備，在其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)并沒有真正融入現(xiàn)代化技術(shù)。究其原因，一方面是因?yàn)檎块T對于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不到位，另一方面也是因?yàn)楫?dāng)前我國很多農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民自身專業(yè)素質(zhì)水平不高，很難促進(jìn)各類新型技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的全面推廣。

（三）農(nóng)村區(qū)域生產(chǎn)要素流通不暢

由于我國農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移，使得農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)種植生力軍也顯著變少，部分農(nóng)田已經(jīng)處于荒蕪或者無人種植的狀態(tài)。在這種情況下，農(nóng)村都應(yīng)積極促進(jìn)土地資源的流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)連片耕田的統(tǒng)一管理，充分發(fā)揮這些土地資源的價(jià)值。目前我國農(nóng)村地區(qū)在這方面的戰(zhàn)略舉措還不到位，使得耕地資源浪費(fèi)。不僅如此，我國農(nóng)村地區(qū)的金融市場也比較落后，很難給新型農(nóng)業(yè)發(fā)展提供必要的資金支撐。

（四）農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)模式相對單一

當(dāng)前我國大部分農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式占據(jù)主流。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)，受到自然天氣的影響也非常顯著。因此僅依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是很難真正支撐整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。在后續(xù)發(fā)展中，各農(nóng)村地區(qū)也應(yīng)該考慮改變這種情況，積極融入旅游、餐飲等各類第三產(chǎn)業(yè)元素，才能夠真正突破農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)模式單一的情況。

（五）農(nóng)村治理主體沒有真正實(shí)現(xiàn)民主化

在當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系中，民主化管理的相關(guān)理念還沒有得到全方位的貫徹。這也使得區(qū)域農(nóng)民群體的自身訴求無法真正表達(dá)出來，最終導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境存在較多問題。特別是我國很多農(nóng)村地區(qū)都缺乏一批適合當(dāng)前新時(shí)代背景的新型干部成員，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理模式比較陳舊，無法給農(nóng)民群體提供較為全面的服務(wù)，無法促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

四、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改善對策

（一）立足于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化核心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

鑒于當(dāng)前我國很多農(nóng)村地區(qū)都沒有構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，因此在后續(xù)發(fā)展中應(yīng)該進(jìn)行專項(xiàng)的調(diào)整與改善。在這個(gè)過程中，農(nóng)村地區(qū)一定要充分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略的規(guī)劃與貫徹，并將其當(dāng)成振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵內(nèi)容。在具體實(shí)施的時(shí)候，各個(gè)農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興等各類戰(zhàn)略內(nèi)容，同時(shí)還要以區(qū)域均衡發(fā)展為主要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域統(tǒng)一化發(fā)展。除此之外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身就是一項(xiàng)長遠(yuǎn)的大工程，不僅需要長期投入相應(yīng)精力，同時(shí)還應(yīng)該引入多元化主體。這也需要各農(nóng)村地區(qū)能夠結(jié)合自身農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，貫徹龍頭企業(yè)模式。通過龍頭企業(yè)的強(qiáng)大資源整合能力，可以較好連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與行業(yè)市場，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；c系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。除此之外，各農(nóng)村地區(qū)也可以深度剖析合作社等各類其他產(chǎn)業(yè)化途徑，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式能夠真正推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）全方位貫徹構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系

在當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系中，農(nóng)業(yè)發(fā)展依然占主流。因此想要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也應(yīng)該轉(zhuǎn)變當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，并結(jié)合區(qū)域情況實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系的建設(shè)。一方面，地方政府部門應(yīng)該充分重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，并能夠及時(shí)派遣技術(shù)專員前往農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行新技術(shù)的推廣，逐步提高農(nóng)村的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。另一方面，地方政府還應(yīng)該注意進(jìn)行新型農(nóng)民群體的培育。由于當(dāng)前我國很多農(nóng)民群體都開始使用智能手機(jī)，并且平時(shí)也會(huì)使用微信、抖音等各類軟件。因此地方政府部門可以在微信公眾號或者抖音賬號中發(fā)布一些農(nóng)業(yè)技術(shù)類短視頻，同時(shí)還要通過這些軟件跟農(nóng)民群體進(jìn)行溝通，解答農(nóng)民群體在現(xiàn)代化種植過程中遇到的各類問題。這樣，農(nóng)民的綜合素質(zhì)水平就能夠得到顯著的提升，有利于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系的全面貫徹實(shí)施。

（三）保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)

為了切實(shí)提高我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的深入推進(jìn)，我國農(nóng)村地區(qū)還應(yīng)該實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)。在這個(gè)過程中，各農(nóng)村地區(qū)也應(yīng)該構(gòu)建全面的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度，提高農(nóng)村土地流動(dòng)的靈活性，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系在農(nóng)村地區(qū)的全面貫徹。除了土地要素之外，當(dāng)前我國大部分農(nóng)村都還存在資金要素的流通受阻。針對于這種情況，我國一方面應(yīng)該加快農(nóng)業(yè)支持專項(xiàng)資金的審批與發(fā)放，積極改善農(nóng)村地區(qū)小額貸款的渠道環(huán)境。另一方面，我國還應(yīng)該構(gòu)建全面的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，真正解決農(nóng)業(yè)種植與現(xiàn)代化生產(chǎn)的后顧之憂。這樣農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流通就會(huì)變得更加合理，同時(shí)也能夠給我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供相應(yīng)的支撐。

（四）結(jié)合區(qū)域資源大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，僅依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)具有局限性，因此還需要結(jié)合區(qū)域資源現(xiàn)狀，發(fā)展合適的第三產(chǎn)業(yè)，這里也結(jié)合我國農(nóng)村實(shí)際情況，介紹一些可行的第三產(chǎn)業(yè)模式。第一、旅游類第三產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前我國很多農(nóng)村地區(qū)相較于城市來說，生態(tài)環(huán)境都比較良好。如果能夠適度開發(fā)一些生態(tài)資源，就能夠形成生態(tài)旅游等項(xiàng)目。為了提高旅游項(xiàng)目的體驗(yàn)性，可以結(jié)合民俗文化開展一些文化旅游或者民俗體驗(yàn)旅游等內(nèi)容，改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)格局。第二、餐飲品牌類產(chǎn)業(yè)。我國有一部分農(nóng)村地區(qū)有著非常豐富的飲食文化，同時(shí)也形成了一些特色飲食產(chǎn)品。如果能夠針對性開發(fā)這些飲食產(chǎn)品，并形成區(qū)域品牌，就能在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境中引入第三產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

（五）轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系的內(nèi)部構(gòu)架

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過程中，地方政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變專項(xiàng)專治管理模式，將農(nóng)民群體引入管理體系中，不僅能夠提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的效率，同時(shí)也是政治民主的重要體現(xiàn)。這也需要農(nóng)村地區(qū)構(gòu)建全面的民主監(jiān)督制度，并且還要貫徹農(nóng)民參與制度體系，激發(fā)農(nóng)民群體參與管理的積極性。在這個(gè)過程中，各個(gè)農(nóng)村地區(qū)還應(yīng)該注意培養(yǎng)能夠適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新型干部隊(duì)伍，最好能夠招收一些至少本科畢業(yè)的高素質(zhì)人才，同時(shí)還要構(gòu)建完備的人員流動(dòng)方案。這樣以后，農(nóng)村地區(qū)就能夠保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理崗位上的人員都具有真才實(shí)學(xué)，同時(shí)能夠全心全意投入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去。

五、結(jié)語

綜合來看，當(dāng)前我國大部分農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都不算高，跟城市地區(qū)相比，還存在較為顯著的差距。我國農(nóng)村地區(qū)應(yīng)該明確自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，同時(shí)積極融入各類現(xiàn)代化技術(shù)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合體。而對于區(qū)域政府來說，也應(yīng)該關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并著力于優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理構(gòu)架與格局，使得各個(gè)農(nóng)民群體能夠真正融入到管理層中，做自己的主人。除此之外，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還要融入民俗餐飲、生態(tài)旅游等各個(gè)要素，打破農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)格局，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的變革發(fā)展。

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（作者單位：萊州市金城鎮(zhèn)人民政府）