發(fā)展數(shù)字科技的重要意義及現(xiàn)實路徑研究

【摘 ?要】進入新時代，以數(shù)字化技術(shù)為核心的新一輪科技革命正方興未艾。加快發(fā)展數(shù)字科技，搶抓新一輪科技革命的戰(zhàn)略制高點是奪取新時代中國特色社會主義建設(shè)偉大勝利的重要前提。當前，我國應堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，結(jié)合實際，大力培養(yǎng)數(shù)字化技術(shù)人才、著力提高數(shù)字化核心技術(shù)的自主創(chuàng)新能力、加強國際數(shù)字化技術(shù)領(lǐng)域的交流合作，推進數(shù)字中國建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】新時代;數(shù)字科技;路徑

一、引言

在互聯(lián)互通、輔車相依的“地球村”，正發(fā)生著一場更大范圍、更深層次的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，世界面臨百年未有之大變局，各國相繼制定數(shù)字化戰(zhàn)略，推進數(shù)字化作為實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要動能。

我國發(fā)展正處于中國特色社會主義新時代，社會主要矛盾已經(jīng)從“人民日益增長的物質(zhì)文化需求同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，[1]要在繼續(xù)推進高質(zhì)量發(fā)展的同時，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的美好需要，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，必須搶抓新一輪科技革命的戰(zhàn)略制高點，加快發(fā)展數(shù)字科技，通過數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新培育新動能，推動經(jīng)濟新發(fā)展，實現(xiàn)政府決策科學、社會治理精準、公共服務(wù)高效、公共衛(wèi)生事件應對及時有力、全面提高國家治理能力和治理水平，[2]提升國家文化軟實力，促進保障和改善民生，助力生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

正是在這樣的背景下，習近平總書記多次強調(diào)要發(fā)展數(shù)字科技，實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快數(shù)字中國建設(shè)。下文擬對加快發(fā)展數(shù)字科技的必要性及現(xiàn)實路徑展開研究。

二、加快發(fā)展數(shù)字科技，是建設(shè)新時代中國特色社會主義的第一動力

科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。搶抓新一輪科技革命先機，加快發(fā)展數(shù)字科技，是建設(shè)新時代中國特色社會主義的關(guān)鍵源動力。

1.歷史上三次科技革命對世界與中國的影響

近代以來，人類先后經(jīng)歷了三次科技革命。每一次科技革命都給人類的生產(chǎn)、生活、交往、思維方式帶來巨大而深刻的影響，推動了產(chǎn)業(yè)革命，改變了世界政治、經(jīng)濟、軍事版圖。

以經(jīng)典力學為標志的第一次科學革命和蒸汽機發(fā)明應用為標志的第一次技術(shù)革命，不但催生了諸如紡織、鋼鐵、機械、制造、采掘、冶金等產(chǎn)業(yè)，使人類從農(nóng)業(yè)社會進入到工業(yè)社會，而且成就了抓住第一次科技革命先機的英國之世界霸主地位。以電磁學、熱力學為標志的第二次科學革命和發(fā)電機、內(nèi)燃機發(fā)明應用為標志的第二次技術(shù)革命，[3]不僅催生了諸如電力、電信、石油、交通運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)，使人類從工業(yè)時代進入電氣時代，而且使抓住第二次科技革命契機的德、法、英等先進資本主義國家形成了多國鼎立的局面。以X射線、電子、相對論和量子力學為標志的第三次科學革命和計算機、原子能、空間技術(shù)的發(fā)明應用為標志的第三次技術(shù)革命，不但催生了電子、信息、新能源等產(chǎn)業(yè)，而且使抓住第三次科技革命先機的美國、蘇聯(lián)成為世界超級大國。

第一次、二次科技革命和產(chǎn)業(yè)革命過程中，中國處于清王朝時期，受封建專制統(tǒng)治和閉關(guān)鎖國政策等影響，錯失了蒸汽化、電氣化良機，淪為西方列強侵略、掠奪的對象。新中國成立后，在馬克思主義“生產(chǎn)力中也包括科學”[4]的思想指導下，我國積極擁抱第三次科技革命，重視科學體系建設(shè)，制定和實施了一系列科技強國、自主創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等戰(zhàn)略，努力追趕世界先進水平，終于實現(xiàn)了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，[5]科學技術(shù)進入蓬勃發(fā)展時期，國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，綜合國力明顯提升。

2.新時代數(shù)字科技革命的新特點及發(fā)達國家的新動向

當今世界，新一輪科技革命方興未艾，呈現(xiàn)出新的態(tài)勢：以移動互聯(lián)網(wǎng)、智能終端、大數(shù)據(jù)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)等為代表的數(shù)字化科技日新月異，且與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)不斷融合，催生出大批新業(yè)態(tài)、新模式。以數(shù)字化科技催生新產(chǎn)品、培育新產(chǎn)業(yè)、開拓新市場已成為新時期國際競爭的鮮明特點。

為搶抓新一輪新科技革命的先機，美國、德國、日本等發(fā)達國家繼再工業(yè)化戰(zhàn)略復興制造業(yè)后，最近幾年又紛紛部署新的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。2018年美國發(fā)布《國家網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略》，2019年出臺《未來工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，其目的在于促進制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，保持美國在數(shù)字化科技方面的領(lǐng)先地位。德國2016年制定了《數(shù)字化戰(zhàn)略2025》，2019發(fā)布了《國家工業(yè)戰(zhàn)略2030計劃》，其宗旨是發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字化科技，鞏固德國的領(lǐng)先地位。日本擬定了2018-2019的《綜合創(chuàng)新戰(zhàn)略》，提出加速推進人工智能、醫(yī)用圖像智能計算等技術(shù)的創(chuàng)新，大力研發(fā)自動傳感、農(nóng)業(yè)機械自動化、AI農(nóng)產(chǎn)品供需對接系統(tǒng)，加強環(huán)境能源領(lǐng)域的數(shù)據(jù)共享基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3.加快發(fā)展數(shù)字科技是奪取新時代中國特色社會主義建設(shè)偉大勝利的重要前提

黨的十九大提出新時代的總?cè)蝿?wù)是在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，[6]實現(xiàn)中華民族的偉大復興。緊緊抓住新一輪科技革命戰(zhàn)略制高點，大力發(fā)展數(shù)字科技，是奪取新時代中國特色社會主義建設(shè)偉大勝利的基本前提。

搶抓新一輪科技革命戰(zhàn)略制高點，加快發(fā)展數(shù)字科技，是發(fā)展生產(chǎn)力、實現(xiàn)富強的根本途徑。新一代信息技術(shù)、人工智能技術(shù)不但可以改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)，優(yōu)化資源配置，改進生產(chǎn)組織方式，節(jié)省生產(chǎn)和流通時間，提高生產(chǎn)效率;而且能夠催生大批新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)繁榮富強。

搶抓新一輪科技革命戰(zhàn)略制高點，加快發(fā)展數(shù)字科技，是發(fā)展數(shù)字政務(wù)、促進民主和國家治理體系現(xiàn)代化的基本途徑。大數(shù)據(jù)驅(qū)動的政務(wù)運行新機制、新平臺和新渠道，大數(shù)據(jù)輔助的科學決策和社會治理的機制，協(xié)同、高效運行的數(shù)字政府，既能推動政務(wù)和社會數(shù)據(jù)資源共享利用、促進政府管理和社會治理模式創(chuàng)新，又能實現(xiàn)政府決策科學化、民主化，社會治理現(xiàn)代化、精準化。

搶抓新一輪科技革命戰(zhàn)略制高點，加快發(fā)展數(shù)字科技，是繁榮和發(fā)展數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、推動社會文明進步的重要途徑。信息技術(shù)與文化創(chuàng)意深度融合，催生了數(shù)字游戲、數(shù)字出版、影視動漫、數(shù)字媒體、數(shù)字教育、數(shù)字表演、互動娛樂、網(wǎng)絡(luò)直播等文化產(chǎn)業(yè)，不僅形成了數(shù)字創(chuàng)意與網(wǎng)紅經(jīng)濟的新增長點，而且豐富了人民群眾的精神生活，推動了社會文明的進步。

搶抓新一輪科技革命戰(zhàn)略制高點，加快發(fā)展數(shù)字科技，是促進保障和改善民生、實現(xiàn)社會和諧的關(guān)鍵途徑。運用大數(shù)據(jù)洞察人民群眾衣食住行、健康醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、文化教育、勞動就業(yè)等民生需求，優(yōu)化民生資源配置，有助于滿足人民群眾的生活需要。運用互聯(lián)網(wǎng)平臺，可以為貧困地區(qū)農(nóng)民提供遠程技術(shù)指導、農(nóng)產(chǎn)品銷售等對接服務(wù)。移動支付、網(wǎng)購、即時通信等新業(yè)態(tài)新模式的出現(xiàn)，也給人民群眾的生活帶來極大便利。

搶抓新一輪科技革命戰(zhàn)略制高點，加快發(fā)展數(shù)字科技，是運用大數(shù)據(jù)修復和保護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國的有效途徑。利用信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立生態(tài)云平臺，可以對水、大氣、土壤等要素進行統(tǒng)一動態(tài)監(jiān)控，形成電子地圖，捕捉氣象數(shù)據(jù)、檢測環(huán)境數(shù)據(jù)，為修復和保護生態(tài)環(huán)境提供客觀依據(jù)，有助于生態(tài)文明建設(shè)。

三、加快發(fā)展數(shù)字科技的路徑和著力點

當今世界正處在大變革大調(diào)整時期，全球發(fā)展進入數(shù)字化時代，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字化科技創(chuàng)新正成為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新興力量。正是在這個背景下，我國提出加快數(shù)字中國建設(shè)，用數(shù)字化科技創(chuàng)新培育新動能，用新動能實現(xiàn)新發(fā)展。

加快建設(shè)數(shù)字中國，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，結(jié)合我國實際，大力培養(yǎng)數(shù)字化科技人才、著力提高數(shù)字化核心技術(shù)的自主創(chuàng)新能力、加強國際數(shù)字化技術(shù)領(lǐng)域的交流合作。

1.大力培養(yǎng)和引進數(shù)字化人才

以數(shù)字化技術(shù)為核心的新一輪科技革命蓬勃興起，亟需大量的數(shù)字化人才。我國人口眾多，擁有最大規(guī)模的科技人才隊伍，但數(shù)字化人才供給不足。為此，必須培養(yǎng)和引進數(shù)字化人才。

培養(yǎng)數(shù)字化人才，必須深化教育改革，把握數(shù)字化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對勞動力的需求，建立多層次、多類型數(shù)字人才培養(yǎng)體系，完善職業(yè)教育和培訓體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作，促進職業(yè)教育和高等教育融合協(xié)調(diào)發(fā)展，[7]擴大物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字人才培養(yǎng)方式。進一步整合各種資源，突出重點，打造一批資源共享、功能突出的區(qū)域性數(shù)字技能公共實訓基地，全面提升數(shù)字技能實訓能力。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”教學和技能培訓，積極采用互聯(lián)網(wǎng)、移動技術(shù)、虛擬現(xiàn)實與人機互動等數(shù)字化教學培訓手段，推廣微課程、線上線下混合式教學、在線直播等新型教學培訓模式，實現(xiàn)從課程設(shè)計、課程開發(fā)、教學過程到教學評估全流程網(wǎng)絡(luò)化。[8]

引進全球數(shù)字化人才，必須破除唯論文、唯課題、唯資歷、唯獎項評價機制，不拘一格引才用才。這不僅是因為實際研發(fā)過程中，年輕人更能產(chǎn)生奇思異想的火花，更具有創(chuàng)造力，而且必須在實際應用的過程中錘煉技術(shù)，因此對數(shù)字化科技人才進行評價時，更適合以實際操作應用能力、創(chuàng)新能力、貢獻成績等為評價標準。此外，還需要改革現(xiàn)存的以物質(zhì)為主的激勵機制，健全股權(quán)激勵、領(lǐng)導權(quán)激勵等機制。這是由數(shù)字化創(chuàng)新人才的年輕態(tài)趨勢所決定的。正因為年輕態(tài)，數(shù)字化科技人才幾乎都是在豐衣足食的年代成長起來的，物質(zhì)欲望不高，卻對自主度、領(lǐng)導力比較在意。因此，大幅度提高股權(quán)激勵的比例、讓他們感覺到有自主發(fā)揮的空間，大膽賦予他們擔綱領(lǐng)導一個部門、一個企業(yè)的責任，比單純的物質(zhì)激勵更能吸引這些數(shù)字化科技創(chuàng)新人才。

2.著力提高數(shù)字化核心技術(shù)的自主創(chuàng)新能力

面對如火如荼的新一輪數(shù)字化科技革命，數(shù)字化領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)是“命門”，必須把“命門”掌握在自己手里，著力提高數(shù)字化核心技術(shù)的自主創(chuàng)新能力。

提高數(shù)字化核心技術(shù)的自主創(chuàng)新能力，必須加快建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新體系。當前的數(shù)字化技術(shù)競爭，是全球范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈各大環(huán)節(jié)的高效整合競爭。在全國范圍內(nèi)乃至全球范圍建立基于市場需求的產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)、原料采購、加工生產(chǎn)、營銷物流、售后服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)學研數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新體系，有利于提高知識的共享、科技成果的轉(zhuǎn)化。[9]因此，應鼓勵數(shù)字化企業(yè)與高校、科研院所合作設(shè)立實驗室或研發(fā)機構(gòu);建立高校、科研院所數(shù)字化技術(shù)、人才資源優(yōu)勢同數(shù)字化企業(yè)的對接和流動機制;支持以企業(yè)為主體，高校、科研院所為協(xié)同力量，整合、優(yōu)化創(chuàng)新資源，在研發(fā)經(jīng)費投入、人才流動和培養(yǎng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移和合作等方面展開深度互動，形成一個優(yōu)勢互補、風險共擔、利益共享、共同發(fā)展的產(chǎn)學研有機體，促使新技術(shù)、新產(chǎn)品在市場中真正“用”起來，轉(zhuǎn)化為真正的生產(chǎn)力。

提高數(shù)字化核心技術(shù)的自主創(chuàng)新能力，必須發(fā)揮政府的戰(zhàn)略導向、協(xié)調(diào)引領(lǐng)作用。政府應該著眼于研究發(fā)布數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新未來發(fā)展趨勢的指南，鼓勵和推進關(guān)系國家戰(zhàn)略安全、國計民生的重大科技研發(fā)項目，集中人力、物力、財力協(xié)同攻關(guān);夯實好交通、水電、信息化平臺等便利數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善信息服務(wù)平臺建設(shè)，營造增強數(shù)字化企業(yè)自主創(chuàng)新能力的良好環(huán)境;制定并實施有利于數(shù)字化自主創(chuàng)新的投資、財政稅收、金融、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面的政策;利用創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板，拓寬數(shù)字化企業(yè)直接融資的渠道，引導各類金融機構(gòu)支持數(shù)字化企業(yè)的自主創(chuàng)新和成果的產(chǎn)業(yè)化;健全知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密保護法律體系，以完善的產(chǎn)權(quán)保護數(shù)字化技術(shù)創(chuàng)新的熱情。

3.加強國際數(shù)字化科技領(lǐng)域的交流合作

當今世界，經(jīng)濟全球化正在深入發(fā)展，數(shù)字化科技創(chuàng)新資源在世界范圍內(nèi)流動。我們強調(diào)自主創(chuàng)新，但不是關(guān)起門來自己發(fā)展，而是要積極地開展國際科技創(chuàng)新的交流與合作，將“引進來”和“走出去”有機的結(jié)合起來，借鑒學習國外優(yōu)秀科技成果，利用好國際國內(nèi)兩種科技資源，在更高的起點上推進自主創(chuàng)新。

加強國際數(shù)字化技術(shù)領(lǐng)域的交流合作，應積極借鑒發(fā)達國家的數(shù)字化技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略，制定我國經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各領(lǐng)域的數(shù)字化規(guī)劃。支持數(shù)字化企業(yè)“走出去”，在海外科技創(chuàng)新資源密集的發(fā)達國家，并購或重組有發(fā)明專利、品牌的國外企業(yè)。鼓勵知名高校同國際數(shù)字巨型企業(yè)合資建設(shè)數(shù)字技術(shù)學院、數(shù)字化研發(fā)中心、實驗室，學習、借鑒長處和經(jīng)驗。重視國際科技組織的作用，積極參加和承辦國際科技會議、科技創(chuàng)新論壇，不斷加強企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、科技專家之間的交流，實現(xiàn)科技信息、科技資源、科技要素共享，從而不斷拓展和深化我國的國際科技創(chuàng)新合作的空間維度和區(qū)域范圍。

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作者簡介：

秦小艷（1996—），女，陜西漢中，湖南大學馬克思主義學院馬克思主義哲學專業(yè)碩士研究生，研究方向：馬克思主義創(chuàng)新理論。

（作者單位：湖南大學 ?馬克思主義學院）