“領(lǐng)航計(jì)劃”背景下職業(yè)學(xué)校產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的思路與實(shí)踐

黃培池

摘? ? 要： 2019年1月江蘇省教育廳、財(cái)政廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校領(lǐng)航計(jì)劃的意見》（“領(lǐng)航計(jì)劃”），為江蘇職業(yè)學(xué)校發(fā)展提供了戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。校企共建實(shí)訓(xùn)基地是推動(dòng)產(chǎn)教融合的有效手段，是校企協(xié)同育人、提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。本文在分析“領(lǐng)航計(jì)劃”對(duì)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地的內(nèi)涵要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合所在學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)情況，探討“領(lǐng)航計(jì)劃”建設(shè)背景下實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的思路。

關(guān)鍵詞： 領(lǐng)航計(jì)劃? ? 產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地? ? 職業(yè)教育

2019年1月江蘇省教育廳、財(cái)政廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校領(lǐng)航計(jì)劃的意見》（“領(lǐng)航計(jì)劃”）指出：“經(jīng)過3—5年努力，建成50所左右扎根江蘇、引領(lǐng)全國(guó)、世界水平的一流中等職業(yè)學(xué)校。”[1]為新時(shí)代江蘇職業(yè)學(xué)校發(fā)展指明了發(fā)展方向，校企共建實(shí)訓(xùn)基地是推動(dòng)產(chǎn)教融合的有效手段，是校企協(xié)同育人，提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑?！邦I(lǐng)航計(jì)劃”在建設(shè)任務(wù)及其要求上摒棄了提出具體量化指標(biāo)的做法，取而代之的是產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地質(zhì)性的建設(shè)理念與思路。如何準(zhǔn)確把握政策意旨并結(jié)合學(xué)校特色做好實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是“領(lǐng)航計(jì)劃”建設(shè)學(xué)校做好的一項(xiàng)重要課題。

一、“領(lǐng)航計(jì)劃”關(guān)于產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)內(nèi)涵要求

“領(lǐng)航計(jì)劃”指出：校企協(xié)同打造產(chǎn)教融合平臺(tái)，要以國(guó)家投融資組合支持等政策為保障，瞄準(zhǔn)區(qū)域發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，通過引企駐校、引校進(jìn)企、校企一體等合作方式，以校企共建的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)教園、產(chǎn)業(yè)學(xué)院為重要載體，形成產(chǎn)教深度融合、校企密切合作的發(fā)展聯(lián)盟，通過現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制等人才培養(yǎng)模式的開展，探索形成可復(fù)制的成功校企合作模式和有效的校企協(xié)同育人機(jī)制[1]?？蓮囊韵氯齻€(gè)方面理解具體內(nèi)涵要求：

（一）形成校企協(xié)同育人機(jī)制是終極目標(biāo)。

“領(lǐng)航計(jì)劃”要求領(lǐng)航學(xué)校要校企協(xié)同打造產(chǎn)教融合平臺(tái)，充分利用國(guó)家投融資組合支持政策，加快產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，通過引企進(jìn)校、組建校企發(fā)展聯(lián)盟、積極探索現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式等探索形成有效的校企協(xié)同育人機(jī)制。校企協(xié)同育人是推進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的迫切要求，是促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接的有效手段。是職業(yè)院校服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有效人才供給的必然要求。產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地是校企雙方充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和作用，合理配置資源和要素，共同協(xié)作、相互補(bǔ)充、深入融合、合作育人的重要載體[2]（1-6）。實(shí)訓(xùn)基地要有效運(yùn)行校企協(xié)同機(jī)制，就要求實(shí)訓(xùn)基地在建設(shè)過程中充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性，學(xué)校層面要以“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作發(fā)展、協(xié)同育人”為原則，兼顧學(xué)校和合作企業(yè)的利益，構(gòu)建校企協(xié)同育人共同體，通過有效的運(yùn)作機(jī)制保障校企雙方對(duì)共同體的管理權(quán)力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。教學(xué)院系要在校企協(xié)同育人共同體的指導(dǎo)下，協(xié)同企業(yè)技術(shù)人員一起通過參與人才培養(yǎng)方案開發(fā)和課程標(biāo)準(zhǔn)研制、項(xiàng)目化課程開發(fā)、經(jīng)驗(yàn)型知識(shí)傳授，指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐等具體教學(xué)過程，實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人由機(jī)制走向?qū)嵺`。

（二）瞄準(zhǔn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

“領(lǐng)航計(jì)劃”要求“領(lǐng)航學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展，在各自專業(yè)（產(chǎn)業(yè)）領(lǐng)域和區(qū)域（城市、農(nóng)村）探索適合的發(fā)展模式和發(fā)展路徑”。這就要求實(shí)訓(xùn)基地在建設(shè)過程中根據(jù)學(xué)校專業(yè)特色瞄準(zhǔn)區(qū)域發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，主動(dòng)作為，廣泛調(diào)研，主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求，為企業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供智力支持和人才保障。專業(yè)設(shè)置緊跟區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基地建設(shè)（設(shè)備選型）瞄準(zhǔn)行業(yè)動(dòng)態(tài)，技能培養(yǎng)緊扣崗位需求，是職業(yè)學(xué)校實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。只有主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，才能贏得地位。在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中主動(dòng)作為，才能贏得地方政府、行業(yè)企業(yè)高度認(rèn)同。

（三）做精做實(shí)現(xiàn)代學(xué)徒制是重要一招。

“領(lǐng)航計(jì)劃”要求“以領(lǐng)航學(xué)校和部分市、縣為示范，做精做實(shí)現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制等試點(diǎn)項(xiàng)目，探索可復(fù)制的成功校企合作模式，形成運(yùn)轉(zhuǎn)有效的校企協(xié)同育人機(jī)制”。以產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地為載體全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制，通過學(xué)校招生與企業(yè)招工相銜接，學(xué)生入學(xué)即獲得學(xué)生學(xué)徒“雙重身份”，在教學(xué)過程中校企雙方共同制訂人才培養(yǎng)方案，由專業(yè)教師和企業(yè)師傅混編教學(xué)團(tuán)隊(duì)在真實(shí)的職業(yè)環(huán)境實(shí)施教學(xué)。學(xué)生通過“上學(xué)如上班、上課如上崗”的教學(xué)模式獲得了知識(shí)技能，企業(yè)通過“招生即招工”的合作模式儲(chǔ)備了人力資源。學(xué)校服務(wù)地方區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的使命得以實(shí)現(xiàn)。在育人過程中，充分調(diào)動(dòng)了學(xué)校和企業(yè)的參與要素，最大限度地發(fā)揮了學(xué)校和企業(yè)的雙主體作用，校企協(xié)同育人機(jī)制得以有效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)了教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。

二、我校產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題

（一）實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)現(xiàn)狀。

我校以“引企進(jìn)?！钡暮献鞣绞?，與徐州廣濟(jì)醫(yī)藥連鎖有限公司合作建設(shè)了徐州廣濟(jì)醫(yī)藥連鎖健生藥店，該藥店經(jīng)過藥品監(jiān)督管理部門GSP認(rèn)證，在為周邊居民提供用藥服務(wù)的同時(shí)，為學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提供了真實(shí)的職場(chǎng)環(huán)境，實(shí)訓(xùn)教學(xué)全方位對(duì)接了藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量要求、管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了消耗性實(shí)訓(xùn)向生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）性實(shí)訓(xùn)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)教深度融合。

1.實(shí)訓(xùn)基地的功能定位

（1）教學(xué)、培訓(xùn)功能?；啬馨凑账帉W(xué)服務(wù)類專業(yè)的人才培養(yǎng)方案和專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，滿足學(xué)生的專業(yè)課程實(shí)訓(xùn)、崗位核心職業(yè)技能訓(xùn)練及畢業(yè)頂崗實(shí)習(xí)等;基地能夠?qū)⒓蛹寄鼙荣惖睦蠋熀蛯W(xué)生及企業(yè)員工提供系統(tǒng)化的專門培訓(xùn);除此之外，基地還能滿足參加職業(yè)資格鑒定的學(xué)生或社會(huì)人員，按照國(guó)家職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)要求提供相應(yīng)的培訓(xùn)的需求。

（2）經(jīng)營(yíng)、服務(wù)功能?；貙?shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)教學(xué)的統(tǒng)一，由合作企業(yè)按照企業(yè)的運(yùn)作模式運(yùn)營(yíng)，此過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益歸企業(yè)所有，學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)期間可作為企業(yè)員工，在老師的指導(dǎo)下完成企業(yè)的崗位任務(wù)，同時(shí)獲得相應(yīng)的報(bào)酬。

2.實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)行機(jī)制

基地作為學(xué)校藥學(xué)類專業(yè)的生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）性實(shí)訓(xùn)基地，在教學(xué)、培訓(xùn)功能的運(yùn)作上由學(xué)校實(shí)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)，同時(shí)實(shí)訓(xùn)中心負(fù)責(zé)基地內(nèi)教學(xué)設(shè)施設(shè)備資產(chǎn)的管理、維護(hù);經(jīng)營(yíng)、服務(wù)的功能由合作企業(yè)負(fù)責(zé);校企雙方在各種教學(xué)、培訓(xùn)實(shí)務(wù)上的溝通協(xié)調(diào)由教學(xué)系部具體負(fù)責(zé)，包括實(shí)踐類課程標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)方案的開發(fā)制訂，專兼混編教學(xué)團(tuán)隊(duì)的組建管理，具體教學(xué)方案的實(shí)施等。

（二）我校實(shí)訓(xùn)基地在運(yùn)行中存在的問題。

1.“產(chǎn)”“教”矛盾較為突出

產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地具有“產(chǎn)”和“教”的雙重功能屬性，生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中存在“產(chǎn)”“教”協(xié)調(diào)的矛盾。學(xué)校“引企進(jìn)校”主要目的是讓教學(xué)實(shí)踐貼近行業(yè)，技能培養(yǎng)緊扣崗位，但在開展實(shí)踐教學(xué)的過程中（特別是經(jīng)營(yíng)性實(shí)訓(xùn)基地）又會(huì)因?yàn)檫B續(xù)占用實(shí)訓(xùn)工位及資源，影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)訓(xùn)教學(xué)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的矛盾需要協(xié)調(diào)。

2.“專”“兼”結(jié)合需要協(xié)調(diào)

由專業(yè)教師和企業(yè)技術(shù)人員“專兼結(jié)合”組成的混編教學(xué)團(tuán)隊(duì)本身就是一種新型的教學(xué)組織和協(xié)作模式，在具體管理和運(yùn)行過程中需要通過相應(yīng)的組織管理流程再造保障。學(xué)校專業(yè)教師因沒有行業(yè)企業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷和企業(yè)一線工作崗位的歷練，不能有效地指導(dǎo)和設(shè)計(jì)復(fù)雜的實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目。企業(yè)師傅在實(shí)際工作中往往因?yàn)闃I(yè)務(wù)繁忙，沒有足夠的時(shí)間指導(dǎo)學(xué)生開展相應(yīng)的關(guān)鍵崗位技能實(shí)訓(xùn)，企業(yè)師傅和專業(yè)教師的配合需要統(tǒng)籌。學(xué)校對(duì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的常規(guī)管理模式自然不能適應(yīng)這一新型組織。

三、產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的思考與舉措

（一）兼顧校企各方利益，建立人才培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制。

“引企進(jìn)?！苯a(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，需要考慮校企雙方合作成本的動(dòng)態(tài)平衡。企業(yè)作為市場(chǎng)主體，優(yōu)先考慮的是合作中的有利可圖，只有滿足企業(yè)能獲利的原始動(dòng)機(jī)，才能發(fā)揮企業(yè)作為人才培養(yǎng)重要主體的作用。在實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)營(yíng)過程中，既要保障育人功能又要兼顧業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)功能。學(xué)校要充分利用《江蘇省職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》等地方性法規(guī)帶來的政策紅利，和企業(yè)協(xié)同用足用好相關(guān)政策法規(guī)中對(duì)產(chǎn)教融合性企業(yè)在稅收、土地、信貸等相關(guān)優(yōu)惠政策分擔(dān)企業(yè)在人才培養(yǎng)中的成本。

（二）落實(shí)企業(yè)實(shí)踐制度，提高混編教學(xué)團(tuán)隊(duì)雙師素質(zhì)。

學(xué)校教師利用暑假深入企業(yè)進(jìn)行企業(yè)實(shí)踐鍛煉，了解企業(yè)一線對(duì)于人才規(guī)格的需求。同時(shí)，實(shí)踐教師作為實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師和企業(yè)師傅一起帶領(lǐng)實(shí)習(xí)學(xué)生積極參與企業(yè)常規(guī)管理和GSP認(rèn)證等工作。老師在企業(yè)和學(xué)生、企業(yè)師傅同吃、同住、同工作，一方面分擔(dān)了企業(yè)對(duì)于學(xué)生的管理工作，另一方面與企業(yè)師傅建立了良好的關(guān)系，為校企雙方開展更深層次的合作奠定了基礎(chǔ)。

（三）建立校企共謀機(jī)制，共建項(xiàng)目化課程體系。

校企在合作共建實(shí)訓(xùn)基地的同時(shí)要組織企業(yè)技術(shù)骨干和學(xué)校專業(yè)帶頭人通過文化共謀，構(gòu)建基于工作過程的模塊化課程，學(xué)生技能的獲得是基于課程的實(shí)施。在課程開發(fā)中遵循以下原則：一是瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，二要融入企業(yè)核心文化，三要實(shí)現(xiàn)模塊化可拆分。融入企業(yè)文化和企業(yè)核心理念可以培養(yǎng)學(xué)生的企業(yè)認(rèn)同感，實(shí)現(xiàn)課程模塊化可拆分的特性，可在教學(xué)過程中結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，在多個(gè)崗位安排教學(xué)，有效避免教學(xué)過程中師徒“一對(duì)多”又過度占用企業(yè)工位數(shù)影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，通過輪崗方式靈活安排教學(xué)還有利于提升學(xué)生的復(fù)合型知識(shí)水平[4]（108-111）。有效避免學(xué)生在實(shí)訓(xùn)過程中單一性技能訓(xùn)練與就業(yè)崗位群技能多元化不匹配。

（四）做精現(xiàn)代學(xué)徒制，形成校企協(xié)同育人機(jī)制。

依托產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，和合作企業(yè)開展現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式實(shí)踐，將課堂搬進(jìn)企業(yè)，學(xué)校為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)提供便利，企業(yè)為學(xué)校的人才培養(yǎng)分憂解難，實(shí)現(xiàn)互惠共贏。通過校企共同確定培養(yǎng)方案，讓學(xué)生在真實(shí)的工作環(huán)境中以師傅帶徒弟的形式進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，接受企業(yè)文化、精神等的熏陶，學(xué)生畢業(yè)后可優(yōu)先在企業(yè)就業(yè)，學(xué)生核心技能高度適配于企業(yè)崗位需求，企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)的同時(shí)儲(chǔ)備了事業(yè)發(fā)展的人力資源，真正形成了校企協(xié)同育人的機(jī)制。

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