建立大學生誠信檔案 提升高校誠信教學時效性

劉薇

【摘要】當前，信息交互途徑、傳播平臺、網(wǎng)絡技術等的多元化發(fā)展，使得大學生的思維方式、認知體系及價值觀念受到了一定的沖擊。為了加強對大學生的思想引導，高校在立德樹人理念的指導下，通過針對性的思政教育與誠信管理，幫助學生樹立起正確價值觀念，以期培養(yǎng)造就更多優(yōu)秀人才。本文從大學生誠信檔案的建設與管理問題出發(fā)，對新時期提升高校誠信教育規(guī)劃的科學性、時效性進行系統(tǒng)的探析。

【關鍵詞】獎懲機制;監(jiān)督制度;立德樹人

誠信檔案是囊括大學生從入學到畢業(yè)階段基本信息、獎懲情況、信用考核量化成績等信用狀況的檔案記錄，不僅代表了學生在校的信用表現(xiàn)，還是單位用人的重要參考憑證，是社會信用機制的重要構成。近幾年，社會各領域改革的不斷深入，使得新舊體制、傳統(tǒng)與新興思想、文化發(fā)展等方面的沖突不斷，復雜化、多元化的社會發(fā)展思潮也使得學生群體受到影響，失信現(xiàn)象較為嚴重。

一、誠信檔案建立與完善過程中存在的管理問題

（一）誠信檔案信息收錄不全面，管理形式相對滯后。高校學生在入學初始階段就建立起了對應的檔案資料，對學生從小學階段到高中畢業(yè)階段的成績、身體素質(zhì)、高考志愿、籍貫、獎懲信息等進行了全面的記錄。隨著學生在高校學習時間的不斷延長，檔案信息也被逐步填充。然而，當前部分高校由于監(jiān)督機制覆蓋不全面，對學生的實際情況調(diào)查、了解不具體，往往容易出現(xiàn)信息收錄不系統(tǒng)、對學生誠信行為評估不準確等情況。與此同時，誠信檔案管理的重點普遍放在學籍變動、學年鑒定方面，忽視了對學生日常信用行為的記錄，管理機制約束力不強。在檔案材料的收集過程中，歸檔材料過分強調(diào)政治表現(xiàn)，輕素質(zhì)和綜合能力記載，對全面素質(zhì)教育狀況反映太少，很難全面反映大學生在校學習及誠信情況。

（二）檔案信息存在失真情況。社會發(fā)展價值觀念的復雜化、多元化趨勢，使得高校與家庭將教育重點放在學生成績、能力的培養(yǎng)方面，德育引導力度不強，出現(xiàn)了競爭無序、觀念混淆等問題，大學生群體的道德、誠信意識缺失。當前階段，高校個別大學生弄虛作假、考試作弊、抄襲論文和作業(yè)、惡意拖欠學費和國家貸款、應聘求職材料摻水嚴重、發(fā)表不負責任的言論等問題嚴重。甚至存在某些學生為了入黨、求職，對檔案信息進行偽造、修改等行為，使得誠信檔案存在失真情況，成為部分人謀求利益的手段。出現(xiàn)該種情況的原因在于高校對學生誠信教育與引導工作缺乏針對性、檔案管理不規(guī)范、監(jiān)督機制缺失等，直接導致了誠信檔案喪失權威性與真實性，對用人單位的參考價值不高。

二、誠信檔案建立的主要內(nèi)容構成

目前，高校在建立誠信檔案的過程中，主要涵蓋四個方面的內(nèi)容，即基本信息、誠信承諾保障書、誠信量化考核表格以及具體的獎懲情況（誠信鑒定）。通過誠信檔案可以對學生在校期間的表現(xiàn)進行綜合評估、動態(tài)管理、全面記錄，在準確記敘為主、考核評價為輔原則的指導下，為學生下一階段的就業(yè)、深造等發(fā)展提供參考依據(jù)。

（一）基本信息。誠信檔案基礎狀況的調(diào)查與記錄是指高校對學生基礎信息進行管理，具體包括姓名、性別、院系、班級、學號、出生日期、家庭住址、聯(lián)系電話、學習經(jīng)歷、入黨（團）時間等信息，一般需要對家庭關系及學習經(jīng)歷進行調(diào)查后錄入檔案。大學生誠信檔案基本情況登記表要求所有內(nèi)容均是真實的、原始的、客觀的，能夠準確反映學生本人的基本情況。

（二）誠信承諾保障書。誠信承諾保障是通過承諾書的簽訂確立的，是誠信檔案的重要補充內(nèi)容，按照自愿參與的原則進行。在登記誠信檔案之前，需要事先簽訂承諾書，保證誠信檔案的教育約束作用。承諾書簽訂的目標主要包括兩個：一是告知學生并使其充分了解誠信承諾書上的誠信守則與誠信條款，能夠自覺保證嚴格遵守學校的誠信守則、誠信條款等。第二，確保誠信檔案的記錄全面、準確、客觀，保證對記錄對象的評價保持主觀與客觀的一致。

（三）誠信考核量化。學生在校期間的考核成績通過學分量化表格的形式進行記錄，也是誠信檔案的重要核心，將誠實信用通過量化的方式轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w的評估數(shù)據(jù)。在記錄學分量化考核信息的過程中，需要對學生的誠信成績進行綜合評估，其主要記錄大學生在每一學年內(nèi)的誠信行為與信用表現(xiàn)，包括守信行為記錄和失信行為記錄。具體包括，參加公益、誠信教育類活動以及見義勇為、踐行承諾等守信行為，還包括學術不端、作弊、論文造假、經(jīng)濟失信、就業(yè)失信等違背誠實信用原則的失信行為。學分量化主要以學生的誠信行為為主要記錄對象，起著承前啟后的作用，是承諾書的具體行為表現(xiàn)，同時也是誠信信息的主要評估依據(jù)。

（四）誠信數(shù)據(jù)鑒定表格。誠信信息的鑒定按照學生入學階段的不同，每學年都需要進行更新。鑒定的方式包括個人鑒定、班級鑒定、學年鑒定等，然后依據(jù)鑒定結果，對學生的誠信等級進行評定，依照誠信學分量化考核表對守信行為予以加分，對失信行為予以減分，最后根據(jù)得分多少，將學生信譽度分為A、B、C、D四個等級，是學生誠信行為的主要鑒定參考。

三、以誠信檔案為核心優(yōu)化教學實效性的實踐

（一）通過合理的獎懲機制，提升誠信教學的針對性。誠信教學的主要目的是幫助學生樹立起守信意識，并在誠信理念的指導下規(guī)范自身的言行。為此，高?？梢詫φ\信行為進行表彰、鼓勵，將學生的失信行為記錄到檔案中，并予以相應的處罰。通過權威性、公正性的獎懲舉措，讓學生提升對誠信教育的重視。高校應以弘揚傳統(tǒng)文化精神為核心，加強誠信教學的針對性?，F(xiàn)階段，針對大學生失信行為的懲罰應力爭在不任性縱容袒護、不悖大學生誠信檔案建立初衷的前提下，不過度地對學生進行懲處。因此，高校應該結合學生守信、失信行為對道德、法律、名譽等影響程度，制定出不同等級的處罰機制，既要發(fā)揮出應有的示警、約束、規(guī)范作用，同時也應該起到適當?shù)慕逃?、引導作用，保證獎懲制度的管理彈性。

（二）構建誠信教育監(jiān)督機制，對誠信檔案信息進行動態(tài)調(diào)整。黨的十九屆四中全會對高校學生培養(yǎng)提出了新的要求，學生應堅持共同的理想信念，樹立積極向上的價值觀念。為保證誠信檔案建立、調(diào)整、利用等工作的規(guī)范性，高校應建立配套的監(jiān)督機制，確保檔案記錄的信息真實、可靠，提升高校檔案管理的權威性與真實性。在開展誠信教育的過程中，應該強調(diào)誠信檔案的重要意義，鼓勵廣大師生群體參與到檔案建設工作中。如由學生處負責對各學院的大學生誠信檔案的建設與管理進行監(jiān)督、審核以及認定，并在網(wǎng)上設立誠信監(jiān)督信箱，積極引導師生群體就不公平、失信現(xiàn)象進行舉報、反饋，監(jiān)督部門對舉報的情況進行調(diào)查與審核，對學生、教師的合理建議予以采納，對誠信檔案信息進行動態(tài)調(diào)整。

（三）以立德樹人為教育導向，實現(xiàn)誠信檔案與信用體系的有效對接。新時期，高校應堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念，加大弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化的力度，促進全體學生在思想上、精神上緊緊團結在一起。高校構建誠信檔案的根本目的在于培養(yǎng)兼?zhèn)鋵I(yè)能力與道德素養(yǎng)的高素質(zhì)人才，全面落實新時期的德育教育目標，以立德樹人為重要的誠信教育課程規(guī)劃原則，提升高校誠信教育引導工作的針對性與實效性。為此，高校應該切實從學生的思想狀況、學習情況、發(fā)展需求等角度出發(fā)，建立起全面、真實、權威的誠信檔案管理機制。同時加強與社會信用機制的對接，深入整合誠信檔案資源，實現(xiàn)科學利用、信息共享、資源開發(fā)的目的。具體來講，高校應建立起面向社會用人單位、其他高校的信用管理平臺，設置對應的查詢權限，在保證誠信檔案信息利用安全的基礎上，為檔案信息的查詢、調(diào)取等提供便利。

四、結語

建立起全面、動態(tài)的誠信檔案管理、服務機制，可以在全面、準確記錄學生在校誠信、失信行為的基礎上，幫助學生樹立起誠實守信的觀念，切實提升誠信教育的時效性，全面落實新時期立德樹人思想教育的目標。針對現(xiàn)階段高校學生思維體系不健全、失信現(xiàn)象嚴重、檔案信息錄入不全面等方面的問題，高校應從學生差異化的發(fā)展訴求與思想表現(xiàn)出發(fā)，建立動態(tài)監(jiān)督機制，完善誠信管理獎懲機制，營造更和諧、積極的教育氛圍，引導學生加強誠信意識，規(guī)范自身行為。

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