新冠疫情對(duì)北川羌族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響及復(fù)蘇建議

鐘華律舒

摘 要：2020年春節(jié)以來，極具傳染性的新冠疫情給人們身體健康帶來了極大威脅，突如其來的新冠疫情讓世界各國都措手不及，其對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的影響也不可小覷。本文通過新冠肺炎疫情對(duì)中國經(jīng)濟(jì)、四川經(jīng)濟(jì)的影響為背景，實(shí)地調(diào)研并重點(diǎn)分析了新冠疫情對(duì)北川羌族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響，根據(jù)其影響具有針對(duì)性的提出了重振北川經(jīng)濟(jì)的建議。

關(guān)鍵詞：新冠疫情? 北川羌族自治區(qū)? 影響? 復(fù)蘇

1 新冠肺炎疫情對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響

國家及時(shí)采取了封城、限制大規(guī)模人員流動(dòng)等緊急措施，限制人員流通、關(guān)閉餐飲娛樂場所等措施雖然保障了人民群眾的安全，但不可避免地給我國的經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的沖擊。第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)生產(chǎn)在2020年1—2月有所下滑，規(guī)模以上工業(yè)增長值同比下降13.5%，采礦業(yè)下滑6.5%，制造業(yè)損失15.7%;損失尤其巨大的是需要人與人之間互相交往的第三產(chǎn)業(yè)，如交通運(yùn)輸行業(yè)、商業(yè)飲食行業(yè)、文化旅游行業(yè)……

對(duì)比2003年的“非典”時(shí)期和2008年的全球金融危機(jī)，可以充分看出“新冠肺炎”的嚴(yán)重。即使在與非典的戰(zhàn)斗中，中國的GDP增速也基本保持穩(wěn)定，只是第一產(chǎn)業(yè)第二季度和第四季度的增速稍微放緩，第三產(chǎn)業(yè)第二季度和第三季度增速從第一季度的10.5%分別降至8.7%和8.8%。再看2008年的全球金融危機(jī)，這場由美國次貸危機(jī)引發(fā)的浩劫對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的影響也不算太大，中國的GDP、第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)依然保持增長態(tài)勢。只是在2009年上半年，GDP、第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的增速對(duì)比2008年底來看有所放緩，但從2009年6月份開始，各項(xiàng)指標(biāo)的增速也迅速提升，表示中國經(jīng)濟(jì)在半年內(nèi)恢復(fù)正常。然而，反觀2020年初的這場疫情，可以看出，新冠肺炎帶給我們的不僅是對(duì)全人類健康的危害，更是對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的重創(chuàng)。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，從2019全年中，GDP的增速穩(wěn)步保持在6%～6.4%;第一產(chǎn)業(yè)保持3%左右的增長;第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的增長率分別在6%～7%，經(jīng)濟(jì)形勢一片大好。而2020年第一季度的數(shù)據(jù)都不約而同地出現(xiàn)了負(fù)增長，中國GDP增速為-6.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增速為-3.2%，第二產(chǎn)業(yè)更是損失慘重，增速為-9.6%，第三產(chǎn)業(yè)增速為-5.2%。因此，此次“新冠肺炎”比以上兩大危機(jī)帶來的影響更大。

2 疫情對(duì)北川羌族自治縣的影響

作為全中國唯一的羌族自治區(qū)，北川縣位于四川省綿陽市，它承載了豐富多彩的羌族文化與內(nèi)涵。而在此次疫情中，北川新城同樣遭受了不小的打擊，導(dǎo)致北川羌族自治區(qū)支撐性行業(yè)經(jīng)濟(jì)水平大幅度下滑。

2.1 旅游業(yè)

北川作為首批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位，按照“建一個(gè)景區(qū)，富一方百姓”“一村一品一特色”的發(fā)展思路，一直在探索打造精致文化旅游的新路線，針對(duì)地方特色、拒絕旅游同質(zhì)化，以羌族文化為核心，打造品牌文化。因此，旅游業(yè)是北川羌族自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助推器。據(jù)北川縣文旅局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，早在2017年，北川完成了多項(xiàng)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，如北川青片羌民俗主題酒店、石椅羌寨、五龍寨、神木寨等……北川縣建成的5個(gè)四川省旅游扶貧示范村已經(jīng)為旅游扶貧打下了堅(jiān)持的基礎(chǔ)。在特色住宿方面，北川正在加大力度，打造星級(jí)農(nóng)家樂和羌族特色民俗。精美的羌繡、北川臘肉等上千種特產(chǎn)商品逐漸走向市場。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2017年，北川接待游客622.91萬人次，較前一年增長24.4%，北川實(shí)現(xiàn)旅游收入51.7億元、同比增長27%。而2018年，北川旅游人數(shù)達(dá)到700萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入63億元以上。

每年農(nóng)歷大年初六是羌民們一年一度的龍燈節(jié)，屆時(shí)，北川羌族自治區(qū)會(huì)組織歌舞展演、送戲下鄉(xiāng)、羌族民俗活動(dòng)（如龍獅巡游巴拿恰、百龍舞北川和沙朗篝火晚會(huì)）等……大家齊聚一堂，在北川壩壩宴上品嘗地道的北川風(fēng)味美食（如北川老臘肉、蕎涼粉、香碗）。因此，每年春節(jié)期間，北川羌族自治區(qū)都會(huì)迎來數(shù)以萬計(jì)的游客，為北川的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。據(jù)北川羌族自治縣文廣新旅局統(tǒng)計(jì)：“在2018年春節(jié)一周的時(shí)間內(nèi)，北川共計(jì)接待游客74.75萬人次，同比增長10.35%;實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入18768.59萬元，同比增長10.88%”。

旅游業(yè)帶動(dòng)的不僅是其本身，更是整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長。首先是餐飲行業(yè)，巴拿恰商業(yè)街有售賣特色小吃、土特產(chǎn)（例如北川老臘肉、白山羊、北川涼粉）的商鋪200余個(gè)，平時(shí)人來人往絡(luò)繹不絕。新縣城的當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂、餐館也是不計(jì)其數(shù)，在游客充足的情況下，其每天創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量不容小覷。除了餐飲業(yè)之外，旅游還可以帶動(dòng)住宿行業(yè)。近年來，北川不斷打造民宿、羌族主題酒店等，吸引外來游客，為外來游客提供舒適的住所。酒店按國際星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)建造，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)到裝飾裝修，都注重羌文化的展示與弘揚(yáng)。酒店外觀設(shè)計(jì)與新縣城“中國羌城”主題風(fēng)格相協(xié)調(diào)，將現(xiàn)代酒店發(fā)展趨勢與羌文化進(jìn)行深度融合。在客流量高的時(shí)期，這些酒店也為北川的經(jīng)濟(jì)增添了很大一部分力量。

而2020年，由于新冠的影響，各地限制出行，北川也不例外，因此，2020年春節(jié)相比于2018年、2019年來說，北川新縣城門庭冷落，旅游業(yè)、餐飲業(yè)和住宿行業(yè)遭受重創(chuàng)，收益幾乎為零。

2.2 制造業(yè)

2008年地震后，北川不僅是在人口上遭遇了重大損失，在資源和產(chǎn)業(yè)方面也是損失慘重，直接性經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)600多億。一方有難，八方支援，北川得到了各地的支持，不論是在直接經(jīng)濟(jì)支持上還是技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施方面，這對(duì)北川來說是一個(gè)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)和第三場業(yè)的好機(jī)會(huì)。因此，北川開始大力發(fā)展加工制造業(yè)，把生產(chǎn)電子器械、零部件、食品藥品加工等行業(yè)視為重點(diǎn)，開啟了新的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

因此，通過對(duì)北川羌族自治縣新縣城、青片等地的田野調(diào)查和采訪，筆者發(fā)現(xiàn)，北川各企業(yè)在2020年第一季度營業(yè)收入較同比降低了不少。有52%的企業(yè)表示其第一季度營業(yè)收入同比降低50%，37%的企業(yè)營業(yè)收入同比降低50%以內(nèi)，只有2%左右的企業(yè)較2019年?duì)I業(yè)收入有些微增長，還有7%不能確定。除了營業(yè)收入之外，企業(yè)預(yù)計(jì)上半年用工量的同比變化也比較明顯。有近20%的企業(yè)預(yù)計(jì)上半年用工量同比降低50%以上，40%的企業(yè)同比降低50%以內(nèi)，26%的企業(yè)認(rèn)為其預(yù)計(jì)上半年用工量持平或小有增長，14%的企業(yè)認(rèn)為無法確定。因此，筆者認(rèn)為，這次疫情對(duì)中小微企業(yè)、民營企業(yè)及其工廠的影響很大。疫情對(duì)于北川工廠和企業(yè)的主要影響是因疫情防控引起的客戶減少或無法經(jīng)營，其次是租金壓力大、生產(chǎn)經(jīng)營成本增加，少部分企業(yè)還受到了原材料及貨物運(yùn)輸不暢、稅費(fèi)高、無法按時(shí)履行合同需支付違約金、融資難度加大等因素?？偟膩碚f，由于第二產(chǎn)業(yè)的核心為勞動(dòng)力，疫情導(dǎo)致人口不能聚集，勞動(dòng)力無法正常投入生產(chǎn)。又因企業(yè)、工廠的租金、水電等固定成本與支出不變，因此企業(yè)收不抵支，資金鏈緊張，現(xiàn)金流壓力較大。北川的加工制造業(yè)受到了很大的影響。

2.3 農(nóng)牧業(yè)

根據(jù)北川縣統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《北川羌族自治縣2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2018年，北川縣農(nóng)作物總播種面積3.16萬公頃，第一產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收相較于2017年，增值11.41億元，同比增長3.7%。其中，油料、藥材、茶葉實(shí)現(xiàn)2.5%、3.8%和4.9%的大幅增長，蔬菜、水果略有增長，僅有糧食產(chǎn)量較2017年略有下降。由于“北川老臘肉”“北川白山羊”等肉類單品的品牌效應(yīng)，北川縣在畜牧業(yè)方面主要以生豬養(yǎng)殖、牛羊圈養(yǎng)為主。因此，北川一直針對(duì)當(dāng)?shù)靥厣罅Πl(fā)展生豬養(yǎng)殖和牛羊養(yǎng)殖，提升養(yǎng)殖質(zhì)量與規(guī)模。2018年生豬出欄量比上年增長3.1%，肉類總產(chǎn)量增幅達(dá)到4.6%。

然而，由于疫情影響，交通運(yùn)輸無法及時(shí)到位，農(nóng)牧產(chǎn)品的流通渠道受限，且農(nóng)產(chǎn)品保質(zhì)期非常有限，若不及時(shí)收獲、出售必定引發(fā)大量糧食、蔬果、肉類滯銷。

3 北川羌族自治區(qū)疫情后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇政策建議

3.1 結(jié)合羌族特色，打造節(jié)日效應(yīng)

四川省內(nèi)的旅游資源豐富，每季度的旅游收入超過3500億元。而北川羌族自治區(qū)不僅有特殊的地形地貌，更有民族文化為其助力。發(fā)展旅游最忌諱的是“千篇一律”，而北川天生就有羌族特色，為擺脫旅游景點(diǎn)、旅游模式的“同質(zhì)化”提供了強(qiáng)大的基礎(chǔ)條件。慶羌?xì)v新年、大年初六龍燈會(huì)、農(nóng)歷四月十二“祭山會(huì)”、五月初的小寨子溝情歌節(jié)、農(nóng)歷十一月一日牛王會(huì)……都是羌族的節(jié)日，各個(gè)羌寨都會(huì)舉行特殊的儀式、開展精彩的表演。但是這些活動(dòng)普遍都是羌民自己組織并參與，還幾乎沒有發(fā)展到非羌族地區(qū)，帶來的經(jīng)濟(jì)效益也有限。

而在城市居民中，對(duì)文娛活動(dòng)最感興趣的，當(dāng)屬80后、90后的年輕群體，這一群體的年輕人普遍身體健康、精力旺盛，適宜在北川山區(qū)徒步，更適宜在篝火晚會(huì)等各項(xiàng)活動(dòng)中嶄露頭角;且80后、90后已經(jīng)有了一定的收入來源，能夠自行承擔(dān)北川旅游期間的經(jīng)濟(jì)支出;消費(fèi)能力強(qiáng)且消費(fèi)觀念前衛(wèi)，能夠極大地促進(jìn)北川地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長;對(duì)于新文化習(xí)俗的接受度高，能夠很快適應(yīng)北川羌族的民俗文化，配合度高，適應(yīng)性強(qiáng);對(duì)新鮮事物的獵奇心較重，善于發(fā)現(xiàn)新鮮事物，精心打造的羌族旅游景點(diǎn)能夠吸引年輕人;年輕人交際圈子廣、人脈廣，一旦體驗(yàn)了北川羌族旅游景點(diǎn)的趣味性和可玩性，會(huì)通過微信朋友圈、微博、QQ空間等社交軟件定位，并分享美食美景。

根據(jù)筆者在國外留學(xué)期間對(duì)于歐洲文化的了解，可以發(fā)現(xiàn)國外對(duì)于民族特色的打造非常用心，民俗活動(dòng)的普及度也是非常高，且?guī)砹撕艽蟮慕?jīng)濟(jì)效益。例如，愛爾蘭都會(huì)在3月17日為其傳統(tǒng)宗教節(jié)日圣帕特里克節(jié)慶祝，并舉行游行、音樂、舞蹈等表演。這種幾乎全國人民出門并參與的節(jié)日，是能夠極大地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的。德國一年一度的“啤酒節(jié)”也是在德國乃至歐洲人心中根深蒂固的，每到這時(shí)，德國人傾巢而出、結(jié)伴而行，在歡聲笑語中品嘗美食、飲酒作樂，熱鬧非凡。

因此，應(yīng)該精致打造羌族節(jié)日，趕上“物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代”的潮流，將節(jié)日的品牌效應(yīng)通過微信公眾號(hào)、微博大V、直播平臺(tái)等宣傳出北川縣外，吸引80后、90后年輕人結(jié)伴而來，并持續(xù)帶動(dòng)北川縣旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.2 通過電商，為當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)拓展銷售渠道

隨著電商行業(yè)的發(fā)展，許多傳統(tǒng)行業(yè)開始結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)，打破傳統(tǒng)行業(yè)銷售困難的僵局，迎來新的銷售模式?！癈2C”模式代表“customer to customer”的電商運(yùn)營模式，它作為一個(gè)中介平臺(tái)，連接客戶與客戶。北川羌族自治縣的農(nóng)牧產(chǎn)品可以通過這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行售賣，不僅可以給銷售者帶來極大的便利，且銷售信息可以及時(shí)共享給需求者，促進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)品的迅速銷售，能夠有效避免農(nóng)牧產(chǎn)品由于銷售信息不通暢而滯銷的情況。

另外，因網(wǎng)絡(luò)直播間的興起，李佳琦、薇婭等博主都因“帶貨”走紅，他們?cè)谥辈ラg細(xì)致的講解和周到的服務(wù)，極大地激起了消費(fèi)者的購買力、促進(jìn)了消費(fèi)、拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。北川縣的老臘肉、苦蕎茶、馬槽酒等美味農(nóng)牧產(chǎn)品都可以通過直播間主播的“試吃”“試飲”刺激消費(fèi)者味蕾，吸引消費(fèi)者購買;北川的草編工藝、水磨漆工藝、羌繡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可以經(jīng)過設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)、工匠的打磨，結(jié)合現(xiàn)代元素，推上直播間，以其獨(dú)特的工藝與極高的價(jià)值吸引消費(fèi)者購買，拉動(dòng)北川縣的經(jīng)濟(jì)。

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