總結疫情期間經驗,提高我國教育教學水平與應急響應能力的對策建議

劉天寶 徐穎

摘要：疫情防控期間，我國采取了一系列應急措施保障教育教學工作的順利進行。為了提高我國教育教學水平和未來不同情境下的應對能力，文章在總結疫情期間我國教育教學實踐的基礎上，嘗試在如何更好的運用新興技術、協同多方主體，提升應急響應能力方面提出幾點對策。

關鍵詞：疫情期間;教育教學;應急響應;對策

新冠肺炎疫情給我國教育教學活動的正常進行造成了巨大沖擊。各地教育部門根據中央、國務院及教育部工作精神和系列具體部署，結合本省實際，以“停課不停學、停課不停教”為工作要求，成立教育系統(tǒng)疫情防控工作領導小組，協同管理部門、學校、學生和家長，與電視、通信、信息技術等企業(yè)深入合作，開展了疫情期間的教育教學工作，為線上教學等新的實踐和探索提供了機會。

透過這次疫情以及過去的經驗，可以看出疫情、災害、天氣事件、非傳統(tǒng)安全等已經成為影響教育教學活動正常運行的重要因素。與此同時，在國家新的發(fā)展階段，社會整體對教育事業(yè)的期待和要求越來越高。因此，面向未來，如何充分運用新興技術、協同多方主體，提升響應能力，已經成為教育事業(yè)面臨的重要必選課題。本文為將疫情期間我國有效的應急措施轉化為未來不同情境下的應對能力，在總結疫情期間我國教育教學實踐的基礎上，提出以下對策。

一、面向未來復合需求，整合現有資源，打造

教育教學新數字平臺

面向《中國教育現代化2035》中的長遠目標，以《教育信息化2.0行動計劃》為指導，以現有資源儲備和系統(tǒng)框架為基礎，面向未來的多情境使用、多元化內容和多主體參與需求，依托新一代信息技術，打造升級版的數字平臺。

第一，拓展平臺使用場景和功能構成。在廣泛征求管理部門、師生、家長及公眾對教育學習需求的基礎上，以課堂授課、教學研討、辦公會議、個人學習等為使用場景，以教育教學、就業(yè)培訓、公眾教育等為基本功能，設計新平臺的架構。

第二，評估現有平臺特點及使用效果，分版塊、分步驟建設新平臺。詳細梳理和評價我國現有資源情況及使用效果，利用騰訊課堂、釘釘等技術力量，充分整合現有教育資源和教育平臺的功能，分學校教育、培訓教育、公眾教育等不同功能板塊和直播授課、微課、答疑等不同形式，分階段，逐步建成新的數字平臺。

第三，擴大平臺覆蓋范圍，提高平臺使用效益。在實現教學應用覆蓋全體教師、學習應用覆蓋全體適齡學生、數字校園建設覆蓋全體學校的基本目標基礎上，推動教育專用資源向教育大資源轉變，依托新一代網絡技術全時域、全空域、全受眾的服務特點，以“互聯網+教育”大平臺為高級目標，為建設人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會提供平臺保障。

二、擴大優(yōu)質教育資源規(guī)模和輻射范圍，提高

教育從業(yè)人員信息技術素養(yǎng)和使用能力

我們處在數字網絡飛速發(fā)展的時代，要充分依托數字和網絡技術，將優(yōu)質教育資源數字化、網絡化，提高資源數量、擴大資源受益范圍，同時提升廣大師生及人民群眾的信息素養(yǎng)和適應能力。

第一，擴容優(yōu)質數字教育資源。要以“一師一優(yōu)課、一課一名師”為示范和引領，鼓勵更多優(yōu)秀教師和管理人員將授課內容、教學研究、管理理念等內容和經驗數字化，培育更多的“網紅教師”，打造更多的“網紅課程”。

第二，鼓勵在線交流，擴大參與互動范圍。面向數字和網絡技術，鼓勵開展多種形式的教學研討、學習交流和幫助幫扶等活動，吸引更多教學、研究及管理人員參與進來，促進更多知識與經驗的跨學校、跨時間、跨人群流動。

第三，提高信息技術應用能力和素養(yǎng)。面對未來新的信息技術環(huán)境和不同場景的新技術使用需求，加大對教育教學、科研及相關技術、管理人員的培訓力度，鼓勵個人不斷學習進步，不斷提高教育相關從業(yè)者理解、適應和應用新技術的能力和素養(yǎng)。

第四，依托數字資源和網絡技術，為薄弱學校提供更多優(yōu)質資源。在明確具體和關鍵需求的基礎上，為缺乏教育教學資源、管理經驗等軟性資源的薄弱學校協調對接數字資源和人才專家，鼓勵靈活多樣的資源和知識幫扶，推動形成對薄弱學校的定向、精準幫扶。

三、優(yōu)化校園日常及應急管理辦法，提高防范

疫情、處置災害和應對突發(fā)事件的能力

面向校園日常及應急管理，加強與疾控、公安、消防、氣象、地震及相關專業(yè)部門的合作，重點以防病防災、校園與師生安全為主題，面向日常和應急管理，提高管理和應對能力。

第一，以創(chuàng)建美麗校園為主題，提升校園衛(wèi)生健康環(huán)境。在深入開展校園愛國衛(wèi)生運動的基礎上，制定并實施常態(tài)化方案，形成穩(wěn)定機制，不斷為師生身心健康創(chuàng)造良好的物質條件。

第二，實施常態(tài)化身心健康監(jiān)測，持續(xù)掌握師生身心健康狀況。面向學生成長發(fā)育、教師基本健康及職業(yè)病、流行病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等不同疾控需求，制定實施不同類型和等級的師生健康監(jiān)測方案，為不同狀況下的健康干預提供基礎數據、應對時機和協調方案。

第三，加強健康與心理干預，改善不同情境下的師生健康狀況。依托專業(yè)教師，并與醫(yī)院、疾控部門、專業(yè)協會等合作，為師生提供身心健康檢查、指導與咨詢，滿足日常及特殊情況下廣大師生的身體和心理健康需求。

第四，針對不同類型突發(fā)事件，改進預案、加強演練，提升應急響應能力。與公安、消防、氣象、地震等部門和機構合作，通過知識普及、制定預案、演習演練等方式，提高校園師生的安全意識和應對安全事件、極端天氣及其他自然災害的能力。

四、加強多方聯動，增進社會關愛，促進教育

教學共建共享

增強教育教學相關部門和不同主體之間的協同互動，推進多方聯動，共同促進教育發(fā)展。同時，重點加強對特殊貢獻群體子女和困難學生的社會關愛，維護和推進社會正能量。

第一，加強學校、家庭和管理部門之間的聯動機制，提升教育教學共建水平。主要依托新數字平臺，通過不同端口將學生、家長、教師、學校、教育管理部門及社會公眾進行鏈接，為政策發(fā)布、信息公開、日常管理、應急響應、信息反饋等活動和互動需求創(chuàng)造條件，加強協同聯動與教育共建的深度和廣度。

第二，加強對特殊貢獻人群子女的關愛，放大社會正能量的影響。根據中央政府及教育部精神，結合各地教育實際狀況，面向醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全和其他公共服務部門中為社會發(fā)展做出突出貢獻的個人，出臺上學、就業(yè)等不同類型和層次的教育關愛政策，解決這部分群體子女教育所面臨的困難和需求，推動社會正能量的形成。

第三，協調多方力量，大力幫扶不同類型困難的學生。以物質條件、學習資源、身心健康、學習動機與期望等多個維度為判斷依據，評價篩選出以數字鴻溝、動機不足、心理壓力、突發(fā)困難等為突出特點的困難學生，在現有幫扶機制的基礎上，依托新的數字平臺，協調學習資源與相關人員，以滿足學生在課程學習、心理輔導方面的具體需求。

五、依托教育系統(tǒng)資源，協調其他部門，加強

回應特殊時期的國家和社會需求

依托各類學校的物質和人力資源，對特殊時期的科技研發(fā)、經濟發(fā)展、科普教育、公眾宣傳等重點社會需求，積極響應，及時貢獻教育系統(tǒng)的力量。

第一，依托廣大教育單位的科研和人才資源，為特殊時期的突發(fā)社會需求貢獻力量。動態(tài)、分類、分級的掌握我國教育機構的科技和人才資源儲備情況，針對衛(wèi)生防疫、救災、經濟波動等可能發(fā)生的情況，制定不同的應對方案，做到突發(fā)情況下迅速響應，重點通過技術研發(fā)、資政建議、文藝作品、新聞報道等形式，及時對國家和社會做出貢獻。

第二，積極響應國家號召，以遵守相關規(guī)定和保障人員安全為重要前提，積極推動社會公益活動的展開。依托教育系統(tǒng)人數多、覆蓋廣、專業(yè)全的特點，面向不同情況下的國家和社會需求，發(fā)揮人力和專業(yè)優(yōu)勢，積極參與和推動捐款捐物、公眾宣傳、志愿者等公益活動，形成應對危機、推動社會經濟進步的積極力量。

第三，優(yōu)化特殊時期畢業(yè)、就業(yè)、培訓等工作的方式和內容，及時應對社會經濟突發(fā)需求。要對可能發(fā)生的經濟波動、重大事件等對學生學習、畢業(yè)和就業(yè)的沖擊加強基礎研究，加強對相關案例與經驗的學習，制定應急預案。一旦發(fā)生特殊情況，主動與發(fā)改、人力資源、地方企業(yè)等部門和機構協調，共同做好畢業(yè)、實習、就業(yè)、培訓等相關工作，為學生發(fā)展和地方經濟恢復增長貢獻力量。

第四，以信息化環(huán)境和新媒體時代為背景，提高師生員工的安全和法律意識，積極維護健康的輿論和社會環(huán)境。與公安、法律、宣傳等部門合作，在傳統(tǒng)法制教育的基礎上，重點面向新媒體時代的法律法規(guī)及安全問題，通過講座、案例分析、警示教育等靈活多樣的形式，加強師生員工的法律和安全意識。特殊時期，要有針對性地加強遵紀守法、維護健康輿論和社會環(huán)境等工作。

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編輯/楊波