四川大熊貓保護(hù)地及周邊社區(qū)自然資源利用方式及影響因素研究

秦青，劉晶茹，馬奔，譚宏利，徐鈺，溫亞利

(1.中國(guó)科學(xué)院 生態(tài)環(huán)境研究中心城市與區(qū)域生態(tài)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京 100085；2.北京林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，北京 100083；3.國(guó)家林業(yè)與草原局 森林與草原病蟲(chóng)害防治總站，沈陽(yáng) 110034)

大熊貓保護(hù)地處于長(zhǎng)江中上游重要的集蓄水區(qū)，是中國(guó)重要的生態(tài)脆弱區(qū)，這一地區(qū)的生態(tài)安全狀況直接關(guān)系著廣大地區(qū)的國(guó)土生態(tài)安全。大熊貓保護(hù)地森林和物種資源十分豐富，因?yàn)橘Y源開(kāi)發(fā)模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的限制，周邊社區(qū)過(guò)度開(kāi)采利用保護(hù)地自然資源[1-2]。因資源開(kāi)發(fā)、土地占用等人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干擾[3-4]，大熊貓棲息地破碎化嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)平衡受到威脅。建立大熊貓國(guó)家公園，完善大熊貓保護(hù)地管理體系，是解決保護(hù)地周邊社區(qū)發(fā)展與生物多樣性保護(hù)矛盾和沖突的重要舉措。如何協(xié)調(diào)社區(qū)發(fā)展與大熊貓保護(hù)的矛盾，是保護(hù)地管理體系構(gòu)建和提高大熊貓保護(hù)成效的關(guān)鍵，也是學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)。國(guó)內(nèi)外學(xué)者關(guān)于保護(hù)地自然資源利用展開(kāi)了多方面研究。如林緣社區(qū)居民對(duì)森林資源的利用[5]；大熊貓自然保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)對(duì)自然資源的經(jīng)濟(jì)依賴[6]；漳江口紅樹(shù)林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的灘涂承包戶、魚(yú)塘養(yǎng)殖戶及農(nóng)戶對(duì)紅樹(shù)林自然保護(hù)區(qū)資源利用[7]；高黎貢山自然保護(hù)區(qū)西坡社區(qū)采薪、盜伐、放牧、采集非木質(zhì)林產(chǎn)品[8]。此外，部分學(xué)者從不同角度分析了自然資源利用方式的影響因素，如社區(qū)類型的不同、社區(qū)的貧困程度、區(qū)位因素、家庭人口數(shù)量、受教育年限、收入來(lái)源及結(jié)構(gòu)等[9-11]。還有部分學(xué)者從農(nóng)戶行為視角分析保護(hù)地社區(qū)自然資源利用方式及其主要影響因素[12]。因此，利用實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)將社區(qū)農(nóng)戶利用大熊貓保護(hù)地自然資源的主要方式進(jìn)行分類梳理，構(gòu)建Probit模型和Tobit模型分析影響社區(qū)農(nóng)戶自然資源利用方式的主要因素，為相關(guān)保護(hù)部門調(diào)整管理措施提供理論依據(jù)。

1 材料與方法

1.1 研究區(qū)域概況

四川省大熊貓棲息地總面積2.02萬(wàn)hm2，涉及11個(gè)市(州)的37個(gè)縣，同時(shí)這些縣(市)在四川省經(jīng)濟(jì)排名大部分處于中下水平，部分甚至是國(guó)家級(jí)貧困縣。隨著人口的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力較強(qiáng)。研究選取了具有代表性的20個(gè)典型縣(表1)，這20個(gè)縣的大熊貓棲息地面積總和為161.86 hm2，占四川省大熊貓棲息地總面積的66.38%。這些縣域是大熊貓種群高度密集分布的區(qū)域，主要棲息地和大熊貓局域種群遺傳交流廊道將要?jiǎng)澣雵?guó)家公園范圍內(nèi)，包括自然保護(hù)區(qū)、世界自然遺產(chǎn)地、森林公園、地質(zhì)公園和風(fēng)景名勝區(qū)等。建立以國(guó)家公園為主體的大熊貓保護(hù)地管理體系，目的是增加大熊貓棲息地的連通性和完整性，提高大熊貓保護(hù)成效。

表 1 調(diào)查區(qū)域及樣本點(diǎn)分布

說(shuō)明：截至2018年6月，為貧困縣。

大熊貓保護(hù)地自然資源豐富，社區(qū)與大熊貓棲息地空間接壤，農(nóng)戶利用保護(hù)地自然資源來(lái)獲取收入、維持生活，社區(qū)農(nóng)戶的主要資源利用方式是打筍、割竹、挖藥、采集野菜、采集菌類、采集薪柴、砍伐木材、放牧和耕種等。

1.2 調(diào)查方法

2018年，課題組對(duì)四川省大熊貓高度密集分布的典型地區(qū)進(jìn)行入戶實(shí)地調(diào)查，針對(duì)社區(qū)農(nóng)戶自然資源利用方式及家庭收入等情況設(shè)計(jì)問(wèn)卷，采取隨機(jī)抽樣的調(diào)查方法，在20個(gè)典型縣，選取了大熊貓棲息地周邊的40個(gè)行政村，深入各村農(nóng)戶開(kāi)展實(shí)地調(diào)查，共發(fā)放了1200份問(wèn)卷，每份問(wèn)卷由調(diào)研人員與戶主進(jìn)行一對(duì)一問(wèn)答，共收回963份有效問(wèn)卷，問(wèn)卷有效率達(dá)80.25%(表1)。問(wèn)卷調(diào)查的主要內(nèi)容包括：戶主基本信息、家庭資源稟賦狀況、家庭居住地特征、主要的自然資源利用方式、收入結(jié)構(gòu)與支出情況。

1.3 變量選擇

表 2 變量定義

根據(jù)行為經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，學(xué)者們認(rèn)為戶主的年齡特征、戶主的受教育水平、資源稟賦、區(qū)位特征等對(duì)自然資源利用方式的選擇具有顯著的正向影響[12-13]。根據(jù)前人研究，從戶主個(gè)體特征、農(nóng)戶家庭特征和農(nóng)戶居住地特征這3個(gè)方面分析影響自然資源利用方式的主要因素(表2)。

1.4 分析方法

為判斷和分析大熊貓保護(hù)地周邊社區(qū)農(nóng)戶的自然資源利用方式的主要影響因素，設(shè)定計(jì)量模型：

Y=α+l1X1+……+lnXn+ε

⑴

式中Y表示農(nóng)戶的自然資源利用方式；Xn表示各種影響因素；ln表示待估系數(shù)；ε為殘差項(xiàng)。

1.4.1 Probit模型

因變量Y：大熊貓保護(hù)地社區(qū)農(nóng)戶家庭是否有放牧行為，是否有耕種行為，此變量為二分變量，是離散型變量，取值范圍是(0，1)，其中，Y=1表示社區(qū)農(nóng)戶家庭有放牧行為或耕種行為，Y=0表示社區(qū)農(nóng)戶家庭不放牧或不耕種。因?yàn)橐蜃兞縔是離散型變量，因此不能使用線性模型，所以研究選擇構(gòu)建Probit模型[14]。

⑵

式中X是影響大熊貓保護(hù)地周邊社區(qū)農(nóng)戶自然資源利用方式的自變量；β是待估參數(shù)；u是隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)，并且服從標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布。

1.4.2 Tobit模型

因變量Y：大熊貓保護(hù)地社區(qū)農(nóng)戶挖筍、采集竹材、采集藥材野菜、砍伐木材、采集薪柴。這些資源利用方式社區(qū)農(nóng)戶可能有或可能沒(méi)有，如果有以上行為，則可以得到該農(nóng)戶的資源利用數(shù)量，如果沒(méi)有，則會(huì)出現(xiàn)零觀察值，也就是通常所說(shuō)的刪失數(shù)據(jù)，導(dǎo)致變量不能滿足正態(tài)分布，那么最小二乘法就不能使用。Tobit模型[15]主要研究在某些行為選擇下，連續(xù)變量的變化問(wèn)題。鑒于此原因，選擇構(gòu)建Tobit模型，選用一個(gè)潛變量y*。式中的y*服從同方差正態(tài)分布，滿足線性條件，取均值。當(dāng)y*≥0時(shí)，y=y*；當(dāng)y*<0時(shí)，y=0。

y*=β0+Xβ+u，u|X～Normal(0，δ2)

⑶

y=max(0，y*)

式中X是影響大熊貓保護(hù)地周邊社區(qū)農(nóng)戶家庭資源利用方式的自變量；β是待估參數(shù)；u是隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)，并且服從標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布。

1.5 數(shù)據(jù)處理方法

根據(jù)Probit模型、Tobit模型和調(diào)研獲取的農(nóng)戶問(wèn)卷，利用Excel統(tǒng)計(jì)和整理數(shù)據(jù)，并使用SPSS 19.0軟件處理數(shù)據(jù)，從而分析影響大熊貓保護(hù)地及其周邊社區(qū)農(nóng)戶自然資源利用方式的主要因素。

2 結(jié)果與分析

表 3 數(shù)據(jù)的描述性統(tǒng)計(jì)

調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表3所示。戶主的教育程度主要集中在小學(xué)水平，部分達(dá)到初中水平。家中常住人口3～5人，以老人和小孩為主，年輕人平均每年外出打工5個(gè)月左右。調(diào)查的農(nóng)戶中耕地面積較少，且細(xì)碎化嚴(yán)重，不利于規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。林地多以集體林為主。從各變量的標(biāo)準(zhǔn)差來(lái)看，調(diào)查數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性較好，可以開(kāi)展后續(xù)實(shí)證研究。

2.1 大熊貓保護(hù)地及周邊社區(qū)農(nóng)戶收入來(lái)源仍以牧業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)為主

根據(jù)課題組的農(nóng)戶調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)，戶均自然資源年采集量如表4所示。其中，放牧和耕種只能觀察到農(nóng)戶家庭是否有此行為，而無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)算資源采集量。調(diào)研結(jié)果表明：研究區(qū)域大熊貓保護(hù)地及周邊社區(qū)農(nóng)戶收入來(lái)源仍以牧業(yè)、林業(yè)和農(nóng)業(yè)為主，分別占家庭總收入的38.31%、24.68%和17.43%。農(nóng)林業(yè)收入占家庭總收入的42.11%。據(jù)中國(guó)第三次和第四次大熊貓調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，研究區(qū)域大熊貓棲息地內(nèi)及周邊社區(qū)農(nóng)戶生計(jì)仍以農(nóng)業(yè)、林業(yè)和牧業(yè)為主，其中農(nóng)林業(yè)收入2003年占家庭總收入的73.41%，2013年下降到56.32%，雖然大幅度下降，但是所占比例仍然很高。

表 4 戶均自然資源年采集量

2.2 戶主年齡對(duì)社區(qū)農(nóng)戶自然資源利用方式具有顯著影響

戶主年齡(X1)回歸系數(shù)3.22，大于0且對(duì)薪柴采集量的影響在0.01水平上顯著(表5)，說(shuō)明了戶主年齡越大，家庭薪柴采集量越大，與BALAND等的研究一致[16]。原因可能是：戶主年齡大的家庭，生活方式比較傳統(tǒng)，更喜歡使用薪柴等這樣的能源消費(fèi)方式[16]。戶主年齡對(duì)放牧幾率呈0.05正向顯著性，系數(shù)為0.21，對(duì)挖筍量呈0.10正向顯著性，系數(shù)為45.32。說(shuō)明戶主年齡越大，放牧幾率越大，挖筍數(shù)量越多，與譚宏利等的研究一致[17]。原因可能是：放牧、挖筍更適合老人的生活習(xí)慣。戶主年齡對(duì)采集竹材幾率呈0.10正向顯著性，系數(shù)為1.05，說(shuō)明戶主年齡大農(nóng)戶采集竹材多。反過(guò)來(lái)看，隨著越來(lái)越多的年輕勞動(dòng)力進(jìn)入城鎮(zhèn)打工，留在村里的大多是老人和小孩，因此竹材的采集量逐漸下降，說(shuō)明青壯勞動(dòng)力外出打工減少了對(duì)環(huán)境的破壞，與何仁偉的研究一致[18]。

表 5 資源利用方式的主要影響因素

說(shuō)明：、、分別表示10%、5%和1%水平上顯著(一定程度、顯著和極顯著)。

2.3 戶主受教育程度對(duì)社區(qū)農(nóng)戶自然資源利用方式具有顯著影響

戶主受教育程度(X2)對(duì)放牧呈0.10的負(fù)向顯著性影響，系數(shù)為-0.33<0，說(shuō)明戶主受教育程度越高，放牧行為越少。與胡繼然的研究一致[19]。原因是可能是：受教育程度越高，生存技能也越多樣化，環(huán)保意識(shí)越強(qiáng)，能夠意識(shí)到放牧等對(duì)生態(tài)的破壞力。戶主教育程度對(duì)采藥呈顯著性0.01的正向影響，系數(shù)為91.62。說(shuō)明戶主受教育程度高的農(nóng)戶采集藥材的數(shù)量比其他農(nóng)戶高，與宋莎等的研究一致[20]。原因可能是：受教育程度高的戶主獲取外界信息較多，其更了解市場(chǎng)。因?yàn)槿藗凁B(yǎng)生需求提高，導(dǎo)致各類名貴藥材的價(jià)格不斷攀升，這些藥材一般都生長(zhǎng)的區(qū)域也是大熊貓密集分布和生存的棲息地。在采集藥材的過(guò)程中，社區(qū)居民進(jìn)入森林所產(chǎn)生的噪聲等污染干擾了生性敏感的大熊貓生活[21]。采集藥材干擾大熊貓生活的比較突出的區(qū)域是：都江堰市、松潘縣、平武縣、美姑縣和雷波縣等。戶主受教育程度對(duì)薪柴采集量呈顯著性0.05的負(fù)向影響，系數(shù)為-0.27。說(shuō)明戶主受教育程度越高，采集薪柴的數(shù)量越少，與尚婷婷等的研究一致[22]。原因可能是：戶主受教育程度越高，接受新事物的能力越強(qiáng)[23]，越能掌握商品能源的使用技能。

2.4 家庭常住人口對(duì)社區(qū)農(nóng)戶自然資源利用方式具有顯著影響

家庭常住人口(X3)對(duì)放牧呈顯著性0.01的正向影響，系數(shù)為0.25，說(shuō)明家庭常住人口越多，放牧的幾率越高，與胡繼然的研究一致[19]。因?yàn)閯趧?dòng)力未得到轉(zhuǎn)移，放牧成本低、收入高，且不需要很高的技術(shù)要求。平武縣、松潘縣、美姑縣和馬邊縣等此種情況較為突出，放牧是大熊貓保護(hù)地周邊社區(qū)農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。家庭常住人口對(duì)薪柴采集采伐均呈顯著性0.05的正向影響，系數(shù)為1.29，常住人口增加1人，薪柴采集量增加1.29。說(shuō)明家庭常住人口多，薪柴采集量也會(huì)上升，與張敬楓等的研究一致[24]。因?yàn)槌Ｗ∪丝诙?，做飯、采暖和照明需求的能源自然就高，另外，家庭常住人口多則有多余的勞動(dòng)力進(jìn)山采集薪柴。農(nóng)戶使用木材基本是為了蓋房子，如果家庭中常住人口多，居住房屋的需求自然就偏高。而大熊貓保護(hù)地周邊社區(qū)地形不利于水泥、鋼材等運(yùn)輸，當(dāng)?shù)鼐用裆w房子多使用木材，對(duì)木材的需求量較大。

2.5 耕地面積對(duì)社區(qū)農(nóng)戶自然資源利用方式具有顯著影響

社區(qū)農(nóng)戶的耕地面積(X5)對(duì)是否放牧呈0.05負(fù)向顯著性影響，系數(shù)為-0.33，耕地面積增加1個(gè)單位，放牧幾率下降0.33。說(shuō)明農(nóng)戶耕地面積較大，則放牧的幾率會(huì)相應(yīng)較小，與秦青、趙正等的研究一致[25]。這是因?yàn)檫@類農(nóng)戶更容易通過(guò)耕種獲取家庭收入。社區(qū)農(nóng)戶擁有的林地面積較多，則采藥和挖筍可能性較高。家庭林地面積(X6)對(duì)采藥和挖筍均呈顯著性0.01的正向影響，系數(shù)分別為231.71和82.27。說(shuō)明林地面積越多，采藥和挖筍的數(shù)量越大，與譚宏利等的研究一致[17]。這可能是因?yàn)樽约伊值孛娣e大，家庭擁有的自然資源較多，有利于采到更多的藥材和竹筍。

2.6 房屋面積對(duì)社區(qū)農(nóng)戶自然資源利用方式具有顯著影響

農(nóng)戶家庭房屋面積(X7)對(duì)木材采伐呈顯著性0.01的正向影響，系數(shù)為2.87，說(shuō)明房屋面積較大則木材的砍伐量也相應(yīng)地較大，與梁青青的研究一致[26]。因?yàn)榇笮茇埍Ｗo(hù)地周邊社區(qū)農(nóng)戶的房屋多以磚木結(jié)構(gòu)為主，房屋大則相應(yīng)的需要的木材也多。房屋面積對(duì)薪柴呈顯著性0.05的負(fù)向影響。系數(shù)為1.87，房屋面積增加1個(gè)單位，薪柴采集下降1.87。因?yàn)橐话慵彝シ课菝娣e大的農(nóng)戶家庭收入也比較高，使用電燈等商品能源較多，薪柴的使用量比其他農(nóng)戶少，這與前面的結(jié)果一致。

2.7 家庭收入對(duì)社區(qū)農(nóng)戶自然資源利用方式具有顯著影響

家庭人均收入(X9)對(duì)薪柴采集量呈顯著性0.01的負(fù)向影響，系數(shù)為2.15，人均收入增加1個(gè)單位，薪柴采集下降2.15。說(shuō)明家庭收入越高，薪柴采集量越少。與韓鋒等的研究一致[11]。因?yàn)橥ǔ＜彝ナ杖敫邉t有能力購(gòu)買電等商品能源。家庭非農(nóng)收入(X10)對(duì)挖筍數(shù)量呈顯著性0.05的負(fù)向影響，系數(shù)為-22.61，說(shuō)明家庭非農(nóng)收入越高，竹筍采挖的數(shù)量相應(yīng)地會(huì)下降，與秦青的研究一致[12]。因?yàn)橥獬龃蚬さ霓r(nóng)戶非農(nóng)收入較高，能夠降低家庭生活壓力，也是竹筍采挖量減少的原因。

2.8 保護(hù)區(qū)宣傳教育對(duì)社區(qū)農(nóng)戶自然資源利用方式具有顯著影響

因?yàn)楸Ｗo(hù)區(qū)宣傳教育活動(dòng)開(kāi)展較多，參與生態(tài)保護(hù)宣傳教育或培訓(xùn)的農(nóng)戶砍伐木材、采集薪柴、挖竹筍和采藥的數(shù)量也較小。是否參與過(guò)保護(hù)區(qū)的宣傳(X11)分別對(duì)以上行為有0.01顯著性、0.10顯著性、0.10顯著性和0.1顯著性的負(fù)向影響，系數(shù)分別為-3.07、-2.71、-36.19和-27.86，說(shuō)明保護(hù)區(qū)宣傳教育活動(dòng)對(duì)社區(qū)農(nóng)戶自然資源利用方式及規(guī)模具有顯著影響，與馬奔等的研究一致[27]。因?yàn)楸Ｗo(hù)區(qū)開(kāi)展宣傳教育，社區(qū)農(nóng)戶認(rèn)識(shí)到自然資源過(guò)度利用對(duì)環(huán)境的破壞，提高了環(huán)保意識(shí)。

2.9 居住地海拔對(duì)社區(qū)農(nóng)戶自然資源利用方式具有顯著影響

農(nóng)戶家庭居住地海拔(X12)對(duì)藥材、是否放牧分別有0.05和0.1顯著性影響較高。系數(shù)分別為38.11和0.31，海拔增加1個(gè)單位，藥材采集量上升38.11，放牧幾率上升0.31。說(shuō)明居住地海拔越高藥材采集量越大，放牧行為也越多，與宋莎等的研究一致[20]。因?yàn)楹０胃叩霓r(nóng)戶更靠近林區(qū)，就地取材方便，因此，這類農(nóng)戶的藥材采集量較高。采藥和放牧對(duì)大熊貓棲息地破壞力很大。四川省岷山和涼山等地高山草甸的牧民養(yǎng)殖牦牛較多，牲畜喜歡啃食草和樹(shù)皮，牲畜啃食過(guò)的地方，竹子減少25%～50%的葉子，影響竹子的發(fā)筍率，需要一段恢復(fù)期[28]，平武縣、馬邊縣等出現(xiàn)過(guò)度放牧的趨勢(shì)，嚴(yán)重破壞林下植被，棲息地喪失功能。

2.10 居住地區(qū)位特征對(duì)社區(qū)農(nóng)戶自然資源利用方式具有顯著影響

居住地有公路到村(X14)對(duì)薪柴采集量有0.1顯著性影響，系數(shù)為-2.75，居住地有公路的幾率上升1個(gè)單位，薪柴采集下降2.75。說(shuō)明社區(qū)農(nóng)戶家庭居住地有公路到村，薪柴采集的數(shù)量會(huì)下降，與秦青等的研究一致[29]。因?yàn)檫@些農(nóng)戶發(fā)現(xiàn)進(jìn)城務(wù)工方便，逐漸放棄了薪柴等能源消費(fèi)方式。

是否貧困縣(X15)對(duì)農(nóng)戶挖筍量和采藥量具有0.01和0.1顯著性影響，系數(shù)為48.92和36.79，說(shuō)明貧困縣大熊貓保護(hù)地周邊社區(qū)農(nóng)戶的挖筍量和藥材采集量相對(duì)其他區(qū)域都要高，與段偉等的研究一致[30]。因?yàn)檫@些社區(qū)農(nóng)戶生存技能單一，農(nóng)戶更多地利用周邊的自然資源獲取收入。居住地是否在保護(hù)區(qū)內(nèi)(X16)對(duì)挖筍、采藥、砍伐木材均具有顯著性負(fù)向影響，系數(shù)為-36.80、-29.18和-2.18，說(shuō)明居住地居住地位于保護(hù)區(qū)周邊的農(nóng)戶，自然資源利用數(shù)量較其他地區(qū)農(nóng)戶少，與馬奔等的研究一致[27]。因?yàn)楸Ｗo(hù)區(qū)的管護(hù)和宣傳教育提高了社區(qū)農(nóng)戶的環(huán)境保護(hù)意識(shí)而減少了自然資源的利用，同時(shí)保護(hù)區(qū)開(kāi)展綠色農(nóng)業(yè)等技術(shù)培訓(xùn)，也減少了農(nóng)戶挖筍、采藥和薪柴采集。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

大熊貓保護(hù)地周邊社區(qū)主要的自然資源利用方式有割竹打筍、采集藥材野菜等非木質(zhì)林產(chǎn)品、砍伐木材或薪柴、進(jìn)山放牧、墾荒耕種等。影響社區(qū)農(nóng)戶采取哪種或哪些方式獲取自然資源的主要因素包括戶主個(gè)體特征、農(nóng)戶家庭特征、農(nóng)戶居住地特征這3個(gè)方面。具體來(lái)說(shuō)，戶主年齡較大和教育程度較低的農(nóng)戶更傾向于采集薪柴、放牧和打筍等原始的自然資源利用方式；家庭人口多的農(nóng)戶薪柴需求量較大；居住地海拔較高的農(nóng)戶更傾向于采藥和放牧；家庭耕地面積較多的農(nóng)戶采集林產(chǎn)品相對(duì)較少。

3.2 建議

社區(qū)農(nóng)戶原始的自然資源利用方式干擾了大熊貓的生存。大熊貓保護(hù)地及周邊社區(qū)發(fā)展對(duì)大熊貓棲息地資源的無(wú)序使用給大熊貓保護(hù)帶來(lái)的壓力不容忽視，緩解社區(qū)發(fā)展對(duì)大熊貓保護(hù)的壓力仍舊是未來(lái)保護(hù)管理中需要重視的問(wèn)題。

3.2.1 針對(duì)不同類型農(nóng)戶和區(qū)域資源條件，科學(xué)控制資源利用規(guī)模和方式

針對(duì)不同類型農(nóng)戶特征、不同區(qū)域資源條件，在大熊貓保護(hù)地，以政府特許經(jīng)營(yíng)、資源配額調(diào)節(jié)、原住民自主管理和科學(xué)控制利用規(guī)模和方式，建立原住民對(duì)大熊貓棲息地內(nèi)非木材林產(chǎn)品的協(xié)議和可持續(xù)利用制度以及牲畜數(shù)量總額控制制度。

3.2.2 依靠精準(zhǔn)扶貧政策，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)

在大熊貓保護(hù)地周邊社區(qū)發(fā)展基于有自然生產(chǎn)概念的中藥材、牲畜產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品和森林蔬菜等環(huán)境友好型林農(nóng)產(chǎn)品體系。引入并充分發(fā)揮社會(huì)公益林保護(hù)組織在生產(chǎn)者與目標(biāo)消費(fèi)者之間的橋梁作用，盡可能減少林產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)，最大限度增加社區(qū)農(nóng)戶在產(chǎn)品發(fā)展中的受益程度，提高大熊貓棲息地內(nèi)及周邊社區(qū)發(fā)展水平和原住民收入，加快推進(jìn)大熊貓分布區(qū)社區(qū)現(xiàn)代化。

3.2.3 發(fā)展新能源，降低薪柴采集

以政府提供補(bǔ)貼方式，在大熊貓保護(hù)地及周邊社區(qū)發(fā)展沼氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能和非木材建筑材料，并從大熊貓保護(hù)地及周邊水電站調(diào)配優(yōu)惠價(jià)格電能給社區(qū)農(nóng)戶使用，降低大熊貓棲息地薪柴、木材、竹材采集數(shù)量。進(jìn)一步完善相應(yīng)的推廣機(jī)制，提高能源可獲得性，以使能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化得以真正實(shí)現(xiàn)。

3.2.4 引導(dǎo)原住民遷移，增加就業(yè)機(jī)會(huì)

根據(jù)國(guó)家大熊貓保護(hù)地所在縣域新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先放開(kāi)大熊貓棲息地周邊建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，引導(dǎo)和支持大熊貓保護(hù)關(guān)鍵區(qū)原住民自愿、有序地向附近城鎮(zhèn)自然流動(dòng)和集中，發(fā)展生態(tài)休閑、度假旅游等生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。建設(shè)大熊貓友好型生態(tài)小鎮(zhèn)，為大熊貓棲息地及周邊社區(qū)遷出人口和勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)，減少乃至消除大熊貓保護(hù)與周邊社區(qū)農(nóng)戶在自然資源利用上的沖突。