美國(guó)圖書(shū)館危機(jī)管理研究及對(duì)我國(guó)的啟示

摘 要：通過(guò)對(duì)比中美間對(duì)于圖書(shū)館危機(jī)管理的定義、分析我國(guó)圖書(shū)館與美國(guó)圖書(shū)館在危機(jī)類(lèi)型、管理方法方面的不同，提出我國(guó)圖書(shū)館危機(jī)管理應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流與合作、擴(kuò)大圖書(shū)館危機(jī)管理的范圍、更加重視操作細(xì)節(jié)與流程、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，提高危機(jī)管理的效率，盡量避免圖書(shū)館危機(jī)的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：美國(guó)圖書(shū)館;圖書(shū)館危機(jī)管理;啟示

危機(jī)是社會(huì)發(fā)展中存在的客觀現(xiàn)象，圖書(shū)館社會(huì)文化機(jī)構(gòu)的性質(zhì)導(dǎo)致其自身存在一些問(wèn)題，而危機(jī)頻發(fā)的社會(huì)環(huán)境也對(duì)圖書(shū)館危機(jī)管理研究提出了要求。美國(guó)對(duì)于圖書(shū)館危機(jī)管理研究起步較早、研究較為全面，對(duì)于我國(guó)有借鑒意義。

1 相關(guān)理論

1）我國(guó)關(guān)于“圖書(shū)館危機(jī)管理”的定義。我國(guó)學(xué)者對(duì)于圖書(shū)館危機(jī)管理的定義目前尚未達(dá)成統(tǒng)一，其中，吳建中對(duì)于圖書(shū)館危機(jī)管理的定義比較具有代表意義，他認(rèn)為：圖書(shū)館危機(jī)管理就是讀過(guò)圖書(shū)館發(fā)展過(guò)程中所出現(xiàn)的諸如水、火、蟲(chóng)災(zāi)等損壞圖書(shū)館資源的自然災(zāi)害，造成破壞性災(zāi)難的戰(zhàn)爭(zhēng)、網(wǎng)絡(luò)病毒等人為災(zāi)害、偶發(fā)事件，以及館內(nèi)員工或讀者因衛(wèi)生問(wèn)題而遭遇的人身危害等[1]。

2）美國(guó)關(guān)于“圖書(shū)館危機(jī)管理”的定義。美國(guó)對(duì)于“危機(jī)管理”與“風(fēng)險(xiǎn)管理”的研究并為進(jìn)行明顯區(qū)分，有時(shí)將二者化為一個(gè)概念討論，他們認(rèn)為圖書(shū)館對(duì)于當(dāng)今社會(huì)仍然具有不可替代的價(jià)值，圖書(shū)館危機(jī)管理工作也由此展開(kāi)。美國(guó)學(xué)者John McGinty認(rèn)為：圖書(shū)館危機(jī)管理就是減少或避免圖書(shū)館財(cái)產(chǎn)損失、消除或降低圖書(shū)館危機(jī)責(zé)任、確保圖書(shū)館資金用于改善金融危機(jī)影響的管理過(guò)程。

2 中美圖書(shū)館危機(jī)管理研究對(duì)比

經(jīng)過(guò)文獻(xiàn)調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)我國(guó)對(duì)于圖書(shū)館危機(jī)管理的研究從2007年開(kāi)始才形成了研究體系，研究類(lèi)型可分為：理論、綜述、應(yīng)用及國(guó)內(nèi)外分析比較研究。就理論研究而言主要集中在特點(diǎn)、危機(jī)類(lèi)型、管理方法等方面，就應(yīng)用研究主要體現(xiàn)在對(duì)于圖書(shū)館危機(jī)管理系統(tǒng)的建議或措施方面。美國(guó)對(duì)于圖書(shū)館危機(jī)管理的研究與我國(guó)有類(lèi)似之處，但是其更注重于對(duì)圖書(shū)館危機(jī)管理典型案例的分析。本文就中美研究較多的“類(lèi)型”、“管理方法”進(jìn)行闡述。

1）中美圖書(shū)館危機(jī)的類(lèi)型對(duì)比。我國(guó)學(xué)者對(duì)于圖書(shū)館危機(jī)管理得到類(lèi)型劃分隨著危機(jī)類(lèi)型的不同而產(chǎn)生變化。筆者認(rèn)為比較具有代表性的是陳鷹（2009）對(duì)于圖書(shū)館危機(jī)的分類(lèi)，他認(rèn)為圖書(shū)館危機(jī)可以分為：數(shù)據(jù)、人才、網(wǎng)絡(luò)、館舍安全、版權(quán)危機(jī)、以及突發(fā)事故[2]。美國(guó)將圖書(shū)館危機(jī)劃分為自然災(zāi)害這類(lèi)突發(fā)性危機(jī)以及可能面臨的經(jīng)濟(jì)危機(jī)、人員危機(jī)、文物保存危機(jī)等[3]。但相較于我國(guó)的圖書(shū)館危機(jī)類(lèi)型，美國(guó)對(duì)于不同類(lèi)型的圖書(shū)館危機(jī)的劃分更加精確，如對(duì)于公共館而言，危機(jī)被精確劃分為：建筑結(jié)構(gòu)性損壞、斷電、人為威脅、水火災(zāi)等。

2）中美圖書(shū)館危機(jī)管理的方法對(duì)比。圖書(shū)館危機(jī)管理的方法能夠幫助圖書(shū)館及時(shí)有效地解決問(wèn)題。我國(guó)學(xué)者認(rèn)為，圖書(shū)館危機(jī)管理的方法主要有指標(biāo)法、心理計(jì)量法、案例分析法、生命周期法等[4]。以上方法中最受重視的是生命中周期法，這種方法把握了文件的生命周期，按照危機(jī)出現(xiàn)后的三個(gè)過(guò)程對(duì)其進(jìn)行管理，能夠做到“預(yù)防為主，防治結(jié)合”，是一個(gè)動(dòng)態(tài)、系統(tǒng)的方法。美國(guó)隨著危機(jī)類(lèi)型的不同而更變危機(jī)管理的方法，如：在自然災(zāi)害面前，美國(guó)圖書(shū)館利用其場(chǎng)館及應(yīng)急資源作為避難所、收集災(zāi)害信息并進(jìn)行傳播、引進(jìn)危機(jī)評(píng)價(jià)等;面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，美國(guó)圖書(shū)館利用關(guān)系網(wǎng)向其他圖書(shū)館進(jìn)行求助并合作、對(duì)向公眾尋求資金支援、合理管理資產(chǎn)等;圖書(shū)館員本身的壓力也可能導(dǎo)致圖書(shū)館危機(jī)，因此美國(guó)圖書(shū)館會(huì)重新調(diào)整館員的工作時(shí)間、適當(dāng)裁員、尋求贊助及志愿者來(lái)為圖書(shū)館員減少壓力;此外，美國(guó)圖書(shū)館會(huì)制定詳細(xì)的危機(jī)管理計(jì)劃，明確事前預(yù)防及事后搶救的措施，事前對(duì)建筑、藏品等進(jìn)行抽查以預(yù)防危機(jī)的發(fā)生，在危機(jī)發(fā)生后及時(shí)補(bǔ)救、維護(hù)圖書(shū)館的良好形象。

3 美國(guó)圖書(shū)館危機(jī)管理對(duì)我國(guó)的啟示

1）重視具體程序和操作細(xì)節(jié)。我國(guó)對(duì)于圖書(shū)館危機(jī)管理的研究應(yīng)當(dāng)從理論層面逐漸轉(zhuǎn)向?qū)嵺`層面，在宏觀方面需要加強(qiáng)圖書(shū)館的立法、制定相關(guān)規(guī)范、強(qiáng)化危機(jī)管理意識(shí);在微觀層面，則要重視具體流程和細(xì)節(jié)操作。如：在制定圖書(shū)館危機(jī)指南時(shí)，危機(jī)管理全過(guò)程的每一環(huán)節(jié)有哪些具體步驟需要非常明確;圖書(shū)館危機(jī)預(yù)案要詳細(xì)地提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危機(jī)小組成立情況等;日常的員工危機(jī)訓(xùn)練也需要定期開(kāi)展并得到專(zhuān)業(yè)指導(dǎo);圖書(shū)館危機(jī)管理的權(quán)責(zé)制定要清晰等等。操作細(xì)節(jié)的強(qiáng)化與具體程序的明確能夠強(qiáng)化對(duì)于危機(jī)的事前預(yù)防能力、危機(jī)發(fā)生時(shí)的應(yīng)對(duì)能力危機(jī)發(fā)生后的搶救與恢復(fù)能力，提前預(yù)防、沉著應(yīng)對(duì)、及時(shí)化解危機(jī)，也有利于從宏觀上把握危機(jī)演變方向，做出完善的危機(jī)管理規(guī)劃。

2）擴(kuò)大危機(jī)管理范圍。除自然災(zāi)害與人為災(zāi)害危機(jī)以外，圖書(shū)館的形象危機(jī)、館藏資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)以及社會(huì)公關(guān)危機(jī)也應(yīng)隨著社會(huì)發(fā)展而被納入圖書(shū)館危機(jī)管理的范圍之內(nèi)。隨著社交媒體的發(fā)展，圖書(shū)館的形象危機(jī)會(huì)對(duì)圖書(shū)館造成更加深遠(yuǎn)的影響，且這類(lèi)影響相較于自然災(zāi)害、人為災(zāi)害的影響而言更加不易被修復(fù)和彌補(bǔ)，圖書(shū)館公關(guān)危機(jī)也是如此。如我國(guó)海南的“轉(zhuǎn)租圖書(shū)館館舍”事件、“巴金贈(zèng)書(shū)流失事件”、“國(guó)圖區(qū)別對(duì)待讀者事件”等，這些事件直接引發(fā)了圖書(shū)館的形象危機(jī)和公關(guān)危機(jī)。因此，我國(guó)圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大危機(jī)管理的范圍，全國(guó)書(shū)館的各類(lèi)危機(jī)因素并制定相應(yīng)的預(yù)防、應(yīng)對(duì)與補(bǔ)救方案，將其落實(shí)到各個(gè)職能部門(mén)的實(shí)踐工作中去，將危機(jī)管理工作日?；?、定期化，以提高圖書(shū)館危機(jī)管理的能力。

3）加強(qiáng)各機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同合作。我國(guó)圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與各相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的交流與協(xié)同合作，提高自身應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力，達(dá)到互利共贏的效果。應(yīng)當(dāng)于相關(guān)機(jī)構(gòu)合力共建圖書(shū)館危機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)，將現(xiàn)有的圖書(shū)館危機(jī)與可能出現(xiàn)的危機(jī)進(jìn)行分類(lèi)，并分配給相應(yīng)的職能部門(mén)負(fù)責(zé)，通過(guò)共建的圖書(shū)館危機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行共享，盡可能避免圖書(shū)館危機(jī)的發(fā)生。比如，與其他文化遺產(chǎn)保護(hù)單位一起加強(qiáng)珍貴館藏的保護(hù)和恢復(fù)工作;與鄰近的博物館和檔案館開(kāi)展聯(lián)合的員工訓(xùn)練;與歷史紀(jì)念館等共同舉辦紀(jì)念活動(dòng)，交流受災(zāi)、救災(zāi)經(jīng)歷。

4）積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。我國(guó)圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)在預(yù)防危機(jī)、應(yīng)對(duì)危機(jī)以及補(bǔ)救的全過(guò)程中的社會(huì)責(zé)任，學(xué)習(xí)美國(guó)圖書(shū)館通過(guò)社區(qū)為用戶提供挽救財(cái)產(chǎn)、管理捐贈(zèng)物品的做法，關(guān)注社會(huì)公眾。具體而言，在預(yù)防危機(jī)的過(guò)程中，儲(chǔ)備可供社會(huì)公眾使用的物資;在應(yīng)對(duì)危機(jī)的過(guò)程中，為用戶提供臨時(shí)居所與心理輔導(dǎo)，為孩子們提供奶粉和玩具，為成人們提供雜志和娛樂(lè)，讓人們從受災(zāi)的恐慌中得到解脫和休息;在災(zāi)害補(bǔ)救的過(guò)程中，建立幫助居民聯(lián)系家屬的通訊中心、凝聚社會(huì)力量，組織捐款等活動(dòng)，致力于社會(huì)福祉。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)圖書(shū)館危機(jī)管理正在不斷完善和發(fā)展，但相較于美國(guó)圖書(shū)館危機(jī)管理而言仍有一些不足，因此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)美國(guó)圖書(shū)館危機(jī)管理的相關(guān)理論與實(shí)踐方法，加強(qiáng)與相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流與合作、擴(kuò)大圖書(shū)館危機(jī)管理的范圍、增強(qiáng)圖書(shū)館危機(jī)管理意識(shí)、更加重視操作細(xì)節(jié)與流程、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，提高危機(jī)管理的效率，盡量避免圖書(shū)館危機(jī)的發(fā)生。

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作者簡(jiǎn)介

蘇欣（1997-），女，漢，江蘇鎮(zhèn)江，在讀碩士，揚(yáng)州大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院，研究方向：圖書(shū)、情報(bào)與檔案管理。