互聯(lián)網(wǎng)+背景下的檔案創(chuàng)新型人才隊伍建設構想

趙迎秋

摘 要：隨著科學技術的飛速發(fā)展，5G網(wǎng)絡時代的到來，互聯(lián)網(wǎng)與檔案工作的融合發(fā)展成為時代的必然。如何全面適應互聯(lián)網(wǎng)+的時代浪潮，實現(xiàn)檔案工作的創(chuàng)新發(fā)展，檔案創(chuàng)新人才隊伍建設則成為制約不二的制約因素。為了全面適應互聯(lián)網(wǎng)時代的發(fā)展需求，推進我國檔案事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，本文從互聯(lián)網(wǎng)+時代對創(chuàng)新型人才的要求入手，分析了檔案創(chuàng)新人才隊伍的現(xiàn)狀和存在的問題，提出了檔案新型人才隊伍建設的構想。

關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+;創(chuàng)新型人才隊伍;構想

2015年，李克強總理在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃。國家檔案局發(fā)布的《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》中提出，“檔案信息化與互聯(lián)網(wǎng)利用成為發(fā)展趨勢，國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的推進，計劃到2020年初步實現(xiàn)以信息化為核心的檔案管理現(xiàn)代化，基本建成與全面建成小康社會相適應、有效服務國家治理和“五位一體”建設的檔案事業(yè)發(fā)展體系?！边@就要求檔案界從實際出發(fā)，全面分析檔案創(chuàng)新型人才隊伍建設狀況，為檔案工作創(chuàng)新發(fā)展提供支撐。

1 互聯(lián)網(wǎng)+時代對創(chuàng)新型人才的要求

創(chuàng)新型人才，是指富于開拓性，具有創(chuàng)造能力，能開創(chuàng)新局面，對社會發(fā)展做出創(chuàng)造性貢獻的人才。通常表現(xiàn)出靈活、開放、好奇的個性，具有精力充沛、堅持不懈、注意力集中、想象力豐富、有強的好奇心和求知欲望、在某一領域或某一方面擁有廣博而扎實的知識，有較高的專業(yè)水平等特征。隨著時代的進步，互聯(lián)網(wǎng)時代的帶來，也為檔案工作的創(chuàng)新型人才戰(zhàn)略提出了具體要求。

1.1 要求檔案人員掌握現(xiàn)代科技

由于現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡時代的到來，尤其是5G時代的到來，使得互聯(lián)網(wǎng)技術得到全社會的廣泛應用，推動了整個社會的大變革，使得網(wǎng)絡無處不在，無孔不入，各行各業(yè)發(fā)展嚴重受到網(wǎng)絡的制約，其下一步的發(fā)展在某種程度上取決于網(wǎng)絡份額的占有率。作為檔案部門如何在網(wǎng)絡時代異軍突起，在某種程度上取決于其對創(chuàng)新型人才的占有和使用情況。為了實現(xiàn)對互聯(lián)網(wǎng)時代的愿景，檔案行業(yè)必須沖從實際出發(fā)，培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識，掌握現(xiàn)代科技，尤其是軟件技術、互聯(lián)網(wǎng)技術的創(chuàng)新型人才。

1.2 要有掌握“云”技術的專業(yè)人才

云技術（Cloud technology），是基于云計算商業(yè)模式應用的網(wǎng)絡技術、信息技術、整合技術、管理平臺技術、應用技術等的總稱，可以組成資源池，按需所用，靈活便利。云計算技術將變成重要支撐。技術網(wǎng)絡系統(tǒng)的后臺服務需要大量的計算、存儲資源，如視頻網(wǎng)站、圖片類網(wǎng)站和更多的門戶網(wǎng)站。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的高度發(fā)展和應用，將來每個物品都有可能存在自己的識別標志，都需要傳輸?shù)胶笈_系統(tǒng)進行邏輯處理，不同程度級別的數(shù)據(jù)將會分開處理，各類行業(yè)數(shù)據(jù)皆需要強大的系統(tǒng)后盾支撐，只能通過云計算來實現(xiàn)。在未來的檔案工作中，就是要融合“云”技術，開發(fā)出具有強大生命力的檔案視頻網(wǎng)站、圖片類網(wǎng)站和更多的門戶網(wǎng)站，使得檔案工作成為靈活、多樣、貼近民生、喜聞樂見的全新形式。尤其是在檔案宣傳、檔案國際合作中凸顯更加高效、快捷的功效。從而使檔案工作者從傳統(tǒng)的檔案庫房中走出來，利用互聯(lián)網(wǎng)技術插上“云”的翅膀，更快地與時代銜接。

1.3 要具有創(chuàng)新思維，有較強的研發(fā)能力

“云”是一個海納百川的大型網(wǎng)絡服務平臺，為廣大的利用者和各行各業(yè)提供了無窮的發(fā)展利用空間。結合本地、本行業(yè)的原件開發(fā)則是接入平臺，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的無窮動力。在這方面有很多創(chuàng)新的例子，例如“嘀嘀”“嘀嗒”叫車軟件的開發(fā)均給服務商帶來了巨額利潤和無限的發(fā)展空間。再如，“昆山市城建檔案館與某軟件公司聯(lián)合研發(fā)了一款基于互聯(lián)網(wǎng)和云端平臺的‘建設工程電子檔案編報系統(tǒng)。通過建立統(tǒng)一的建設工程建設五方責任主體的電子簽章體系，實現(xiàn)五個同步：即工程進度與檢測數(shù)據(jù)同步，建設工程與工程檔案形成同步，工程驗收與檔案歸檔同步，工程檔案紙質與電子同步，工程檔案接收與利用同步，”使得昆山市的城建檔案工作實現(xiàn)了網(wǎng)絡化“云”服務。

2 檔案創(chuàng)新型人才隊伍建設構想

2.1 部分地區(qū)創(chuàng)新型人才狀況調研分析

為了使研究更具科學性，筆者選取了遼寧省鐵嶺市檔案局系統(tǒng)對檔案部門創(chuàng)新型人才調查數(shù)據(jù)，對全市所轄7個縣（市）區(qū)檔案創(chuàng)新型人才的基本情況進行了調查與分析，雖然不具有全國性意義，但透過分析，可見一斑。得出的結論是：

1）創(chuàng)新型人才分布不均衡，呈現(xiàn)出“三多三少”局面。從比例分配看，一是男性少，女性多;二是普通學歷的多，高學歷的少;三是縣（區(qū)）人才較少。創(chuàng)新型人才主要集中在縣（市）區(qū)檔案局。

2）創(chuàng)新型人才的結構不合理。從調研結果來看，鐵嶺市檔案部門從事基礎業(yè)務的創(chuàng)新型人才較多，從事檔案信息化建設、開發(fā)利用、安全保密、行政執(zhí)法等方面的創(chuàng)新人才比較缺乏。部分縣（區(qū)）沒有從事檔案信息開發(fā)、信息化建設、安全保密及行政執(zhí)法的專門人員，大多是兼職，工作缺項。

3）人才隊伍自主創(chuàng)新能力不強。從調研結果看，鐵嶺市、縣（市）區(qū)，檔案部門創(chuàng)新型人才的學歷大都為大學本科，研究生以上學歷的有9人（成人）缺乏高素質、高層次的創(chuàng)新型人才。加之2008年以后，檔案部門全部參照公務員管理，使得檔案科學研究專業(yè)人大量流失，客觀上制約了創(chuàng)新型人才潛力的挖掘。

4）具有網(wǎng)絡技術、“云”技術的專業(yè)人才嚴重匱乏。由于職級、待遇等所限，致使檔案部門留不住人，人才流失現(xiàn)象時有發(fā)生，尤其是體制機制的制約，導致沒有網(wǎng)絡技術、“云”技術等學科的創(chuàng)新型人才，嚴重制約了檔案事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

2.2 檔案創(chuàng)新型人才隊伍建設構想

創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)是一個戰(zhàn)略性課題，尤其是檔案系統(tǒng)的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，則是我國檔案界下一個五年，乃至十年的核心問題。問題能否得到解決，關乎檔案工作在互聯(lián)網(wǎng)時代的成敗。為了全面推進我國的創(chuàng)新型人才建設，使我國的檔案事業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代立于不敗之地，筆者認為，檔案界的創(chuàng)新人才戰(zhàn)略應從以下幾個方面著手：

1）制訂完善創(chuàng)新型人才工作機制。把人才工作列入檔案工作的重要議事日程，制訂人才引進、人才培養(yǎng)和人才使用的相應制度，把人才工作作為常抓不懈的工作來做，形成人才工作的新格局、新思路。

2）推進干部人事制度改革。建立以工作能力和業(yè)績?yōu)橹攸c的選拔任用制度，使一部分創(chuàng)新型檔案人才能夠快速走上領導崗位，形成一個創(chuàng)新型人才的激勵機制。

3）加大創(chuàng)新型人才的表彰和宣傳力度。對確實在專業(yè)領域做出成績的創(chuàng)新型人才，要在相關的新聞媒體上進行宣傳，并給予適當獎勵。在檔案部門形成愛崗敬業(yè)，積極向上的氛圍，人人爭當創(chuàng)新型人才。

4）形成一個鼓勵創(chuàng)新的檔案工作人文環(huán)境。提倡敢為人先、敢冒風險、不怕失敗、鍥而不舍的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，摒棄急功近利、急于求成的浮躁習性，使人才的創(chuàng)造潛能得到最大發(fā)揮，個人價值得到最大實現(xiàn)。

5）加大教育培訓力度，提高綜合能力。在吸收、引進人才的基礎上，還要做好檔案創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)、教育與知識更新。通過選送人才到高校進修，提高檔案人才的理論修養(yǎng)和業(yè)務水平。通過到先進檔案管理部門學習、考察，開拓視野，增長見識，獲取最新的檔案學理論和專業(yè)知識，不斷提升檔案人才的綜合實力和水平，為檔案事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮更大的作用。