分析事業(yè)單位干部人事檔案管理現(xiàn)狀及對策

秦春雪

摘 要：為促進(jìn)事業(yè)單位的運(yùn)行發(fā)展速度更快，內(nèi)部管理工作落實(shí)水平更高，本文對事業(yè)單位干部人事檔案管理現(xiàn)狀及對策進(jìn)行簡要分析。首先，發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位干部人事檔案管理中存在的問題表現(xiàn)在事業(yè)單位人事檔案重視力度不夠、事業(yè)單位干部人事檔案質(zhì)量水平不高、事業(yè)單位干部人事檔案管理手段落后等方面。其次，關(guān)于解決對策，最好從轉(zhuǎn)變?nèi)耸聶n案管理觀念、提升檔案人才隊(duì)伍建設(shè)力度、建立健全人事檔案管理制度、不斷加強(qiáng)人事檔案信息化建設(shè)力度等方面入手，展開調(diào)整。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;干部人事檔案;管理現(xiàn)狀;問題對策

我國越來越注重事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理。隨著事業(yè)單位人事制度改革的不斷深化，傳統(tǒng)的檔案管理模式和方法必然面臨著新的挑戰(zhàn)，事業(yè)單位干部人事檔案管理存在的問題也日益突出。

1 事業(yè)單位干部人事檔案管理存在的問題

1.1 事業(yè)單位人事檔案重視力度不夠

首先是領(lǐng)導(dǎo)層的管理意識上較為薄弱，由于在認(rèn)識上存在偏差，如認(rèn)為檔案的作用只表現(xiàn)在對崗位職責(zé)人員進(jìn)行基本信息記錄，其他并無涉及。甚至部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為人事檔案資料并不會事業(yè)單位的運(yùn)行造成影響，所以不必過于重視。其次，在硬件設(shè)備的配備上也可能并不十分重視。并不會根據(jù)時(shí)代發(fā)展與事業(yè)單位運(yùn)行需要及時(shí)更新設(shè)備與管理理念，資金的投入存在滯后或不足的問題。最后，在檔案信息的管理上也會存在疏忽大意的問題，如專業(yè)人員儲備不足，相關(guān)崗位職責(zé)人員缺乏培訓(xùn)等。

1.2 事業(yè)單位干部人事檔案質(zhì)量水平不高

首先是檔案內(nèi)容的不夠全面。干部檔案資料一般是舊資料比重較大，新材料數(shù)量少，同時(shí)，加上新資料補(bǔ)充較為滯后，很多干部的現(xiàn)實(shí)面貌無法及時(shí)得到展現(xiàn)，還可能會對其他工作的開展帶來影響。其次，檔案資料不夠規(guī)范。檔案資料的管理細(xì)節(jié)較多，因此在對這些資料進(jìn)行填寫時(shí)也要遵守相關(guān)原則，防止出現(xiàn)填錯(cuò)、填寫不充分的問題。但是這個(gè)問題較為普遍，主要原因還是填寫的人員不夠重視。

1.3 事業(yè)單位干部人事檔案管理手段落后

大部分事業(yè)單位的人事檔案管理手段落后，服務(wù)方式單一，信息化程度低。檔案管理人員還停留在傳統(tǒng)的手工操作，重復(fù)進(jìn)行組卷、裝訂、剪裁等手工歸檔程序，過于注重人事檔案的保存而忽略了信息利用的服務(wù)功能。還有一些事業(yè)單位考慮到人力、物力有限，加上人事檔案信息機(jī)密性較強(qiáng)，因此雖已引進(jìn)信息化檔案管理系統(tǒng)，但也沒有充分利用，只是簡單應(yīng)用計(jì)算機(jī)建立檔案目錄和索引。

2 提升事業(yè)單位干部人事檔案管理水平的有效對策

2.1 轉(zhuǎn)變?nèi)耸聶n案管理觀念

想要事業(yè)單位人事檔案管理水平得到有效提高，首先要做的工作就是轉(zhuǎn)變組織領(lǐng)導(dǎo)者與管理組在此工作法律法規(guī)、制度體系、工作價(jià)值等方面上的認(rèn)識，意識到檔案工作對事業(yè)單位的運(yùn)行產(chǎn)生著怎樣重要的價(jià)值，才能在工作安排中加大對干部人事檔案管理工作的資金與專業(yè)人才等方面投入。并配合科學(xué)有效的人事檔案管理制度與模式，促進(jìn)此項(xiàng)工作朝著標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方向發(fā)展。

2.2 提升檔案人才隊(duì)伍建設(shè)力度

對事業(yè)單位人事檔案管理工作產(chǎn)生重要影響的關(guān)鍵性因素便是人才隊(duì)伍。因此，加大檔案人才隊(duì)伍建設(shè)力度，才是保證此項(xiàng)工作高效運(yùn)行并在事業(yè)單位發(fā)揮出較大促進(jìn)價(jià)值的基礎(chǔ)保障。首先，事業(yè)單位的管理層需要根據(jù)崗位配置需求進(jìn)行人員數(shù)量的籌集。與此同時(shí)，還要通過適宜的薪資制度、較大的職位上升空間，保證人才崗位流失率可以被控制在最小尺度內(nèi)。其次，在人員配置方面，要從招聘環(huán)節(jié)就開始優(yōu)秀人才的篩選，注重挑選那些政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、能在實(shí)際工作中秉承較強(qiáng)的責(zé)任感與使命感的人員，保證事業(yè)單位人事檔案管理工作落到實(shí)處，發(fā)揮出更強(qiáng)的決策指導(dǎo)作用，如此也才能保證人事檔案管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平。為了崗位職的人員可以伴隨事業(yè)單位的發(fā)展及時(shí)擴(kuò)展自身的知識面，并積累更多的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。事業(yè)單位人事檔案管理層還要對這些專業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)活動配置，采用更加科學(xué)系統(tǒng)的方式對檔案管理人員進(jìn)行技能培訓(xùn)。與此同時(shí)，還要引進(jìn)更多的計(jì)算機(jī)專業(yè)人員，保證人事檔案信息價(jià)值可以全面開發(fā)。同時(shí)，借助電子信息技術(shù)，讓此項(xiàng)工作的運(yùn)作水平更高，進(jìn)一步提升事業(yè)單位干部人事檔案管理效率。

2.3 建立健全人事檔案管理制度

科學(xué)且適宜的檔案管理制度配置能夠保證此項(xiàng)工作開展的更加高效，價(jià)值被全面開發(fā)。與此同時(shí)，尤其是干部人事檔案管理工作，具備較強(qiáng)的政策性、專業(yè)性以及操作性，所以如果管理制度不夠規(guī)范、健全。那么相關(guān)工作的落實(shí)效果將會受到影響，甚至無法保證人事檔案管理工作順利開展。尤其是鑒定審核部分的工作，必須得到水平保障，防止有虛假材料、不規(guī)范材料進(jìn)入到檔案信息儲備環(huán)節(jié)，導(dǎo)致人事檔案案卷價(jià)值不夠高、參考性不夠強(qiáng)，影響價(jià)值開發(fā)。與此同時(shí)，還要配合建立鑒別審核歸檔制度并與責(zé)任監(jiān)管機(jī)制結(jié)合，輔助檔案管理者把好質(zhì)量關(guān)，保證材料可以按其屬性進(jìn)行分類，輔助事業(yè)單位其他部門的工作穩(wěn)定高效落實(shí)。在對干部人事檔案信息進(jìn)行鑒別、歸檔時(shí)，還要嚴(yán)格按照操作流程落實(shí)工作，分清主次、去冗存精。尤其是干部檔案中的學(xué)歷、經(jīng)歷、職稱、職務(wù)、晉升、培訓(xùn)、考核資料，必須得到嚴(yán)格審查，保證材料的連貫性、完整性與一致性。如果在審核過程中發(fā)現(xiàn)有內(nèi)容缺失、模糊不清等情況，要及時(shí)徹查，查漏補(bǔ)缺，保證檔案資料的完整，不會對干部的人事變動產(chǎn)生影響。最后，如果出現(xiàn)不屬于歸檔范圍的材料，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理。移交給對應(yīng)的管理部門。而填寫錯(cuò)誤、手續(xù)不全等材料則應(yīng)退回給對應(yīng)的人員，要求補(bǔ)充完整后再放入檔案，維護(hù)干部人事檔案信息的權(quán)威性、準(zhǔn)確性以及真實(shí)有效性。

2.4 不斷加強(qiáng)人事檔案信息化建設(shè)力度

伴隨信息時(shí)代的到來，各行各業(yè)因?yàn)榇钌狭诵畔⒓夹g(shù)的快車，運(yùn)作模式以及行業(yè)發(fā)展方向都發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。事業(yè)單位的干部人事檔案管理工作也不例外，應(yīng)及時(shí)融合更多信息技術(shù)，完善軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施，提升信息化建設(shè)水平。與此同時(shí)，還要配合建設(shè)干部人事檔案信息平臺以及數(shù)據(jù)庫，解放更多人力物力的同時(shí)，讓工作運(yùn)行的更加規(guī)范高效。首先，檔案管理人員，要依照工作變動進(jìn)行檔案利用與服務(wù)目標(biāo)、工作模式的轉(zhuǎn)變，工作人員崗位職責(zé)也會相應(yīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，因此配合適宜的利用方法以及服務(wù)目標(biāo)能夠保證信息化轉(zhuǎn)變的過程更加順利。與此同時(shí)，還要及時(shí)利用先進(jìn)的軟硬件設(shè)施對人事檔案紙質(zhì)信息進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)檔案材料的電子化管理。其次，對干部檔案內(nèi)容建設(shè)工作的進(jìn)行重視，尤其是對一些查詢次數(shù)較多、使用頻率較高的檔案信息，要在使用前后進(jìn)行精確核實(shí)，而后再錄入到信息數(shù)據(jù)庫。對于那些已經(jīng)無法進(jìn)行數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)變的紙質(zhì)檔案材料，應(yīng)依據(jù)相關(guān)組織規(guī)定定期更新，同時(shí)放置到適宜的儲備環(huán)境中，防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失或殘缺的情況。還可依據(jù)人事組織需求對干部的工作業(yè)績、廉政水平、獎(jiǎng)懲記錄進(jìn)行信息細(xì)化，保證組織可以直接對根部的相關(guān)特長、崗位經(jīng)歷進(jìn)行了解，準(zhǔn)確識別其工作能力或業(yè)績水平，進(jìn)而在調(diào)度派遣工作上保證人員的價(jià)值全面發(fā)揮，精準(zhǔn)對位。

3 結(jié)語

干部人事檔案管理是一項(xiàng)集科學(xué)性、服務(wù)性、政治性于一體的工作。事業(yè)單位人事檔案管理者不僅要低頭做事，努力鉆研檔案管理方法，更要抬頭望遠(yuǎn)，在借鑒文書檔案管理理念的基礎(chǔ)上敢于創(chuàng)新，為干部檔案管理工作開闊思路，以促進(jìn)干部檔案管理工作規(guī)范高效，提高人事檔案的利用服務(wù)價(jià)值。

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