“健康中國”戰(zhàn)略背景下大運河國家公園設(shè)計策略研究

河北美術(shù)學(xué)院

“健康中國2030”規(guī)劃綱要中提出，從廣泛的健康影響因素入手，建設(shè)健康，一適應(yīng)人口老齡化以及疾病普及與生態(tài)環(huán)境惡化的情況。中國大運河始建于公元前486年，20世紀(jì)開河取水造就的這條生命之河滋養(yǎng)了十余萬畝農(nóng)田，也養(yǎng)育了幾代林頭人及下游人民群眾，大運河至今仍是生活與工業(yè)用水的來源。

一、大運河國家公園在建設(shè)中存在的問題

（一）生態(tài)環(huán)境逐漸惡化

如今人們的生活水平不斷提高，而大運河卻面臨著環(huán)境惡化和生態(tài)失衡的問題，如水資源已被嚴(yán)重破壞，甚至局部出現(xiàn)斷流的狀況。大運河的地表和地下水已被污染和過度開發(fā)。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，中并不是由一兩個因素造成的，除了自然因素外還有更多的人為因素，比如隨意施工、隨意搭建、隨意開墾等。造成大運河環(huán)境惡化的主要原因：一是大運河水生態(tài)環(huán)境遭到破壞；二是改革開放以來，社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，水環(huán)境污染日益嚴(yán)重，相關(guān)部門管理人員缺乏水資源保護知識；三是分散管理體制，分散了水治理、水管理和用水等方面，缺乏對水資源的科學(xué)利用，從而加快了污染速度，甚至危害健康。

（二）對大運河國家公園的復(fù)雜性和獨特性認(rèn)識不夠

大運河流域是幾千年來人口分布最密集、人類活動最活躍、生產(chǎn)和生活最發(fā)達的地區(qū)，大運河國家公園不同于長城和長征國家文化公園，大運河國家公園建設(shè)的相關(guān)理論是國家公園相關(guān)理論的延續(xù)和發(fā)展。大運河地跨北京、天津、河北、山東、江蘇、浙江、河南和安徽8個省市，是世界上開鑿時間較早、規(guī)模最大、線路最長、延續(xù)時間最久且目前仍有1100多千米在正常通航的運河，它所流經(jīng)的區(qū)域有不同級別的行政區(qū)域、不同職能的部門，建設(shè)的難度可以想象，其復(fù)雜性和艱巨性是前所未有的。在我國，土地名義上的所有權(quán)是國有的，但實際的所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)在各級行政區(qū)域、行業(yè)部門、單位、企業(yè)和居民中，大量的利益沖突隨之而來，還需要認(rèn)真對待。所以運河公園建設(shè)和管理模式要符合中國國情，還要符合國際國家公園的概念及其發(fā)展目標(biāo)，需要對大運河國家公園的復(fù)雜性和獨特性有一個深刻的理解。

（三）遺產(chǎn)價值認(rèn)知度缺失

大運河是一種建在水上的文化遺產(chǎn)，不同于其他文化遺產(chǎn)，可以展示古代勞動人民的智慧和勤勞。大運河周邊地區(qū)有著豐富的歷史遺跡，這些遺跡可以從與運河建筑相關(guān)的歷史和文化中看到。需要注意的是，這種文化一旦受損，就無法恢復(fù)，更不用說重生了。大運河的許多部分是借助當(dāng)?shù)氐奶烊缓恿骱秃唇ㄔ斓模谄錃v史發(fā)展過程中，它并未被納入文化保護的范圍。人們可以為了自己的利益破壞大運河的文化，這將對大運河的保護產(chǎn)生巨大的影響。

由于缺乏對大運河歷史文化的了解，與大運河有關(guān)的工程技術(shù)人員和管理人員無法了解大運河文化的價值，更不用說花費大量的時間和精力來保護大運河了，以致運河經(jīng)常遭到破壞。對大運河文化遺產(chǎn)的保護一直被忽視，文化遺產(chǎn)的脈絡(luò)都不清楚，更無法制定準(zhǔn)確的保護方案，我們都不無從知道大運河中有多少文化遺產(chǎn)遭到破壞。由于流域環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，文物的精華缺乏維護。人為對大運河的保護或破壞，從一定程度上影響了其完整性和真實性，直到21世紀(jì)公眾才意識到對大運河的保護。很多部門都進行管理，沒有統(tǒng)一的管理，造成上述問題的原因整體分析主要包括以下兩點：首先，在資源的使用上，人們只關(guān)注提高內(nèi)河貨物的體積，忽略了保護大自然的平衡，更不用說文化資源的開發(fā)，沒有長期愿景的發(fā)展計劃；第二，在文化遺產(chǎn)保護方面，許多沿岸城市和地區(qū)的管理理念比較落后，以致文化管理部門無法管控大運河，而且缺乏文化保護資金。

（四）管理體制滯后于發(fā)展

許多因素導(dǎo)致了大運河的這些問題，雖然表面上有許多影響大運河的原因，但歸根結(jié)底是管理制度根本跟不上時代的步伐。大運河的養(yǎng)護管理工作由文化、遺產(chǎn)、水利、交通、環(huán)境保護、建設(shè)、規(guī)劃、土地等多個部門組成。其中，水利部門主要負(fù)責(zé)防洪問題的管理，交通部門負(fù)責(zé)航道問題的管理，文化部門負(fù)責(zé)大運河傳統(tǒng)文化的管理，環(huán)境保護部門主要負(fù)責(zé)污水處理。今天，大運河貫穿長江委員會、太湖流域委員會、淮河委員會、黃河委員會和海河委員會五大水系。每個部門都有自己的專門管理機構(gòu)。這就容易出現(xiàn)分裂的局面，很難控制整體規(guī)劃，更不用說從真正意義上說保護大運河了。

二、健康主題提升設(shè)計策略

運河公園的健康效用包括三點，一是促進體力體育活動，滿足城市居民的疾病預(yù)防和康復(fù)需求；二是促進社會交往行為滿足社交需求；三是促進游樂休憩活動。根據(jù)大運河國家公園環(huán)境與居民健康的關(guān)系構(gòu)架了健康視角下的大運河國家公園環(huán)境設(shè)計框架包括健康感知要素提升、健康功能空間營造，健健康綠地系統(tǒng)中的運河公園三個維度展開。

（一）提升健康感知要素

1.提升運河公園自然環(huán)境的感知性

生態(tài)環(huán)境是大運河文化遺產(chǎn)保護與利用的重要依據(jù)。大運河生態(tài)環(huán)境保護計劃是在習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想的指導(dǎo)下，一直努力促進生態(tài)功能的恢復(fù)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改進。力把大運河變成一個山清水秀的美麗運河，計劃加強了保護生態(tài)空間和其使用的控制，建立綠色通道、保護和恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)、加強預(yù)防和控制流域的水污染，以及防范環(huán)境風(fēng)險，推進環(huán)境治理現(xiàn)代化等方面的關(guān)鍵任務(wù)。

從大運河生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護與恢復(fù)的角度，推進濱水生態(tài)屏障、濱水生態(tài)空間、公共綠地和景觀廊道建設(shè)以及國土空間綜合整治的任務(wù)，以促進大運河綠色生態(tài)廊道的整體建設(shè)。在保護和恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)方面，該計劃包括森林、草地、河流和湖泊、濕地和其他生態(tài)系統(tǒng)，以及保護水資源、水土流失、土地荒漠化和其他保護生物多樣性的預(yù)防和處理。在水生態(tài)環(huán)境保護方面，根據(jù)大運河生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)的需要，從整體水環(huán)境風(fēng)險防范、水生態(tài)與環(huán)境規(guī)劃等方面，加強生態(tài)環(huán)境的源頭防治，加強生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測與評價和管理，加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法機制和能力建設(shè)等。

為了吸引城市居民到運河公園進行體育活動和休閑活動，需要提升運河公園自然環(huán)境的層次性設(shè)計，創(chuàng)造多層次的情景空間滿足戶外活動的趣味性與安全性，具體的提升策略可以不同的使用空間結(jié)合植被設(shè)計不同的感知層。

樹冠下可以形成相對私密的公共空間，能夠為使用者提供成為絕佳的坐躺休息場所。樹冠本身的隔音效果極佳，可以減弱周圍噪音對休息人群的打擾；在夏季可以遮陰和避雨，在冬季還可以防風(fēng)，此空間還可以設(shè)計為林蔭廊道。陽光活動草坪具備體力活動空間與交流空間的屬性，也是比較受歡迎的戶外公共空間，人們可以在草坪上做游戲、曬太陽、野餐。運河公園最好的資源就是水體，結(jié)合水體設(shè)置親水性的平臺，可以游覽可以垂釣。

運河公園河岸設(shè)計延續(xù)了低丘緩坡和水網(wǎng)的生態(tài)肌理，整合現(xiàn)狀地形，保證了城市界面的流暢視線，形成自然的海灘和島嶼。通丘連澗，延續(xù)水脈的紋理；根據(jù)形勢，加強地形微丘；開闊河道及灘涂，適度拓寬河岸，形成天然河道，增強抗洪能力；把洼地變成沼澤或濕地；在蓮塘形成湖泊，形成大面積的中心水體。平緩山地地貌形成的生態(tài)島增加了陸水界面，形成間歇變化的濕地生境系統(tǒng)，構(gòu)建了多性動植物生境。

2.提升特殊人群活動空間的私密性

大運河國家公園環(huán)境的自然要素配置是保證公園內(nèi)舒適活動的前提，需要為老人和兒童設(shè)計等弱勢群體設(shè)計專屬的健康空間。兒童喜好動，為保證使用安全性，空間益有包圍性，但這種包容性還不能阻擋看護人的視線，為增強使用者的安全性，所有在植被的豎向設(shè)計上要層次豐富，形成具備半私密性的活動空間。另外，在植被的選擇上要無毒無刺，且可不帶有強烈的香氣或氣味，避免兒童碰觸或引發(fā)哮喘。

（二）營造健康功能空間

1.營造具備疾病預(yù)防效用的綠色空間

自然要素是運河公園中防病功能空間中最重要因素，提高大運河國家公園環(huán)境的自然要素質(zhì)量可以到達對于人群健康促進的最佳效果。營造具備疾病預(yù)防效用的綠色戶外活動空間，這樣使用人群就能更多地接觸自然空間以獲得健康價值。在大運河國家公園環(huán)境的設(shè)計中對于健康促進的植被種類選擇是必須要考慮的。運河公園中可以選擇能夠隔離噪音、抵抗空氣污染并能釋放大量氧離子的樹種，使身處其中的人享受“森林浴”。相關(guān)研究證明，在植被光合作用最強的時候進行“森林浴”，特別是清晨與黃昏的時候，可以有效地預(yù)防呼吸系統(tǒng)的疾病。根據(jù)不同的功能分區(qū)，在活動聚集場所，可以結(jié)合鳥鳴聲、水體流動的聲音提高人群的心理愉悅，適當(dāng)播放背景音樂彌補自然聲音場的不足。

2.營造全齡游憩的公共空間

人群因相同的活動目而聚集，如聊天，觀看藝術(shù)表演等。公共空間的座椅是人群交流的主要場所，也是休息的基礎(chǔ)設(shè)施，老年人由于身體的原因在活動的過程中時不時休息，照看兒童成年人也需要座椅，同時座椅還可以供其他觀看運動人的使用。座椅上的人群可以安神冥想，沉浸于自然環(huán)境中，也可聊天、聚會。座椅一般選擇在光照良好的場所，無寒風(fēng)侵襲。

以“全齡、全時、全季、全景”為主題，注入豐富活動體驗。定制全齡、全季皆宜的公園活動日歷表。根據(jù)不同群體需求設(shè)置不同時長的園區(qū)游覽路線。精細(xì)策劃日夜游，喚醒7乘24小時全天候活力公園。

3.營造體育活動空間

鍛煉對于健康促進的效用更明顯，英國學(xué)者波杰斯的觀點認(rèn)為，“社區(qū)中不同背景與條件的人群對于在自然環(huán)境中進行體力體育活動的喜愛是相同的，這源于活動能使人群與大自然直接接觸。人們可以選擇在公園空間中運動同時欣賞風(fēng)景，呼吸新鮮空氣，還可以滿足兒童對于自然探索和游戲的需要?！痹诖筮\河國家公園中的社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)可以與大自然充分的接觸，體育設(shè)施還可以承載花藝展廊、萬國旗幟、數(shù)字水簾、音樂燈光秀、跨年倒計時等多功能的互動展，考慮到不同適用人群的需要，鍛煉對于健康促進的效用更明顯。

（三）運河公園建設(shè)中健康城市綠地系統(tǒng)

運河國家公園作為城市公共綠地系統(tǒng)中的主要組成部分，健康的綠地系統(tǒng)對城市的建設(shè)有很重要的作用。運河公園綠地系統(tǒng)有更好的自然環(huán)境和文化要素，而且輻射范圍更廣，規(guī)模完整且集中，具備更完善的功能分區(qū)。

大運河文化帶生態(tài)環(huán)境得到整體改善，水系水質(zhì)得到全面改善后，周邊環(huán)境可以得到有效治理。例如，綠化項目沿著大運河構(gòu)建一個綠色走廊，與“水和森林互相依賴，綠色走廊連接和綠色塊嵌入”，許多森林公園，家庭林場，采摘園、生態(tài)休閑園隨種植體量的增大“破土而出”。推進大運河沿線山、河、林、田、湖、草生命共同體建設(shè)，打造落實金山銀山理念的生態(tài)文明示范區(qū)，打造歷史文化長廊、休閑娛樂長廊、健康綠色長廊。

“城在園中，園在城中”，大運河國家公園營造七大“+健康”（居住+健康、教育+健康、文化+健康、行政+健康、商業(yè)+健康、體育+健康、產(chǎn)業(yè)+健康）場景模式。建筑與戶外空間開放無界、功能共享，將大型公共服務(wù)建筑的功能延伸到公園場地中來，形成公園中的自然博物館、文化長廊、公園書吧、戶外劇場、自然自習(xí)室等開放式的共享場所。

“健康中國”戰(zhàn)略背景下大運河國家公園設(shè)計策略是在健康促進角度下強調(diào)公園設(shè)計的方面，還應(yīng)該從使用人群的健康訴求與場地要求出發(fā)，體現(xiàn)設(shè)計對于人的尊重，使“健康理念”在運河公園實際的設(shè)計和使用中更好地呈現(xiàn)。新生態(tài)、新形態(tài)、新業(yè)態(tài)、新狀態(tài)、文化魂，以煥新生命之河、延續(xù)生態(tài)基底、激活城市萬象為愿景，共享之界、療愈之脈、生命之丘共筑“健康運河公園計劃”，從未來開始，暢想健康人居生活，孵化一個自然生長的大運河國家公園。