淺談新時期下事業(yè)單位財務管理的創(chuàng)新策略

楊明超 彝良縣投資審計中心

一、我國事業(yè)單位財務管理的現(xiàn)狀

（一）財務管理觀念比較落后。目前，有些事業(yè)單位在財務管理的觀念上有著很大的落后性，財務管理也迎來了它的新的挑戰(zhàn)：事業(yè)單位的體制改革將市場競爭機制引到了事業(yè)單位財務管理和運行之中。一些事業(yè)單位在傳統(tǒng)財務管理觀念的影響下，沒能及時更改，沒有在新時期建立面向市場環(huán)境的新觀念。并造成了財務管理和市場經(jīng)濟發(fā)展的總體形勢無法相互發(fā)展、共同進步。在面對市場環(huán)境的不斷改變事業(yè)單位需要事業(yè)單位不斷的自我提升，有的事業(yè)單位對此并不重視，存在一些僥幸想法。對風險的概念一無所知，無有辦法感覺到到它的危險性，同時造成了事業(yè)單位財務管理方面的危險范圍增加。

（二）管理制度不夠完善。新時期事業(yè)單位財務管理發(fā)生了很大的變化，有一些事業(yè)單位因為在管理方面不夠重視，管理制度不夠完善，無法應對外來的環(huán)境的壓力，最終形成了財務管理失控不理想的場面。新時期事業(yè)單位財務管理方面的工作有了很大的改變和增進，為提高財務管理工作改進的適應情況。事業(yè)單位在建設(shè)方面沒有提起重視，這也造成了財務管理制度不能更新提升制度，核算方面工作的相關(guān)規(guī)章制度也缺少實施的有效性，并且執(zhí)行效果不到位，規(guī)章制度沒有辦法實行，內(nèi)部監(jiān)督和審計制度也無法在實際中落實它的效果，財務核算和資產(chǎn)管理也是缺乏提升，無法及時更新，比較容易出現(xiàn)的問題就是信息失真，并且財務管理的工作人員也會出現(xiàn)職責不明顯的情況，出現(xiàn)以上情況便會導致財務管理的效率更是很難增進提高，導致財務管理效率降低。

（三）財務管理人才隊伍建設(shè)不足。有許多事業(yè)單位對財務管理的人才不夠重視，相對人才隊伍的建設(shè)也不夠充足，在人才培養(yǎng)方面不加以重視，在這方面認知的缺乏，造成了財務管理工作的隊伍集體素質(zhì)低下，并且財務管理和會計工作的相關(guān)工作人員大都缺少對財務管理的概念，并且在財務管理上的能力表現(xiàn)不足，并缺少創(chuàng)新觀念，在自身的工作中沒有對自身素質(zhì)提升的意識，沒有重視它的作用。

（四）內(nèi)部審計和監(jiān)督機制不完善?，F(xiàn)今時期一些事業(yè)單位在內(nèi)部審計和監(jiān)督方面意識理念比較差，無法意識到內(nèi)部審計和監(jiān)督機制的重要作用，有些人竟然將財務管理工作當作記賬的工作，對內(nèi)部審計發(fā)展也是非常的不重視，這就造成了內(nèi)部審計的缺乏和失效，而且對于財務管理的人員和企業(yè)的財務活動缺少制度上的管理約束，造成事業(yè)單位財務管理上管理規(guī)范化低下。另外部分事業(yè)單位對內(nèi)部的審計機構(gòu)的構(gòu)成設(shè)置也是缺乏統(tǒng)一性，審計機構(gòu)無獨立形成，對監(jiān)督機構(gòu)和監(jiān)督崗位的組建不合理，內(nèi)部審計和監(jiān)督機制不全面，易受到外界環(huán)境的干擾，從而缺乏實施效果，補充全面發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的作用。缺乏監(jiān)督機制主要表現(xiàn)在：第一，事業(yè)單位財務管理在預算支出上容易出現(xiàn)缺失漏洞，可行性很低，往往在沒有考慮實際情況下就進行預支，沒有充分考慮外部環(huán)境因素和發(fā)展趨向。第二，在事業(yè)單位財務管理進行預算時，如果出現(xiàn)監(jiān)督不當則會出現(xiàn)以下幾種情況“該執(zhí)行的沒有執(zhí)行”“該執(zhí)行的沒有及時執(zhí)行”“不該執(zhí)行卻被執(zhí)行了”等，這使財政資源出現(xiàn)了隨意性的漏洞。

二、加強事業(yè)單位發(fā)展的方法

（一）抓住時機，提升財務管理。在當前的形式下，新時期發(fā)展速度較快，事業(yè)單位財務管理想要提升更高層次就需要與市場共同進步，及時更正自己的意識，市場環(huán)境相對于事業(yè)單位的發(fā)展非常重要，根據(jù)他的發(fā)展及時更新財務管理的意識和概念，并且要創(chuàng)造出自己的發(fā)展觀念，跟上市場財務管理的步伐，看清市場管理的發(fā)展方向，在面對市場競爭的挑戰(zhàn)時也會毫不畏懼。發(fā)展的同時也要學會利用環(huán)境帶來的一切有利的優(yōu)勢，進而去開闊事業(yè)單位的發(fā)展前途。

（二）提高制度的管理水平。在財務管理方面應該提高對建設(shè)的重視程度，總結(jié)道外部環(huán)境的改變和發(fā)展相對于事業(yè)單位財務管理本身存在的優(yōu)勢，更應該加快對管理制度的提高，提升管理水平。建立一套相適應的管理制度，并應用到實際中，根據(jù)相關(guān)法律制度的規(guī)定，在財務管理人員的行為上進行了有效的管理方式，規(guī)范其行為，對職責的分配更加明顯，進而提高了管理人員的辦事效率和水平，并提供了有力的依據(jù)。

（三）強化隊伍建設(shè)。第一點，在建立內(nèi)部審計部門的同時要賦予它有力的權(quán)威，讓部門的建造存在實質(zhì)性的意義，發(fā)揮實質(zhì)性的作用。第二點，在建設(shè)內(nèi)部機構(gòu)的同時，要對進行實質(zhì)性的評價，機構(gòu)建設(shè)的目的是提高內(nèi)部審計和監(jiān)督的工作水平。第三點，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，內(nèi)部將審計的管理制度必須按照相關(guān)制度規(guī)定，讓它有存在的依據(jù)性，所有工作人員必須按照規(guī)定，違反者必究，違反者給予相應的懲罰措施，來營造出良好的管理環(huán)境，這樣不但加強了隊伍的工作效率，同時也加強了管理水平。

結(jié)語：財務管理工作能夠順利的開展下去，事業(yè)單位就會有良好的保障，當前時期在面臨市場環(huán)境的挑戰(zhàn)時，事業(yè)單位財務管理必須認清現(xiàn)狀，并能夠抓住社會發(fā)展的特點，進而不斷提升自身素養(yǎng)，更新自身的觀念和意識，同時還要不斷的完善和加強管理制度，并能夠及時的更新。財務管理應加強對專業(yè)人才的培養(yǎng)，不斷提高對高層次人才的重視，這樣有利于業(yè)務人員和財務人員之間的溝通與合作。同時也要提高內(nèi)部審計和監(jiān)督的管理水平，在面對市場競爭時及時更新自身的管理觀念，保持事業(yè)單位的長期發(fā)展，更好的向前運行。