居民環(huán)保意識現(xiàn)狀與對策探索

劉方 河南省沈丘縣環(huán)境監(jiān)測站

辯證唯物主義認為，“意識”是“人腦對客觀世界的反映”。心理學的“意識與行為關系理論”認為，人們有什么樣的意識，就會有什么樣的行為。概言之，就是“意識決定行為”。實踐證明，這一理論具有普適性。因此，環(huán)境心理學借鑒了這一理論，提出“居民環(huán)保意識決定其環(huán)保行為，”的論斷。由此可以推定，“公民環(huán)保意識越強，其從事環(huán)保的積極性便越高?！盵1]也就越有利于預防環(huán)境污染。根據(jù)這些理論，筆者通過問卷調(diào)查的方法，對我縣居民環(huán)保意識現(xiàn)狀進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)居民環(huán)保意識存在的問題，提出增強居民環(huán)保意識的對策，推動環(huán)保工作的開展。

一、居民環(huán)保意識現(xiàn)狀調(diào)查

“居民環(huán)保意識水平不僅是衡量居民環(huán)保水平的指標之一，而且也是衡量居民文明程度重要標準。”[2]。沈丘縣位于河南省東部，從公元583年置縣至今，已有1400多年的歷史。沈丘縣是河南省東南部和安徽省西北部的交流門戶，也是重要的物資集散地，交通便利、資源豐富。本文旨在通過對我縣居民生態(tài)環(huán)保意識現(xiàn)狀的研究,一方面提出建議，增強居民的環(huán)保意識；另一方面為行政部門制定環(huán)保政策提供參考。

2019年7月至11月，我們環(huán)保監(jiān)測站對沈丘永基新城、藍海灣小區(qū)、 領秀城小區(qū)、志遠小區(qū)、富高園小區(qū)、天驕苑小區(qū)、御景國際小區(qū)、金寶小區(qū)、森豪小區(qū)等小區(qū)，就居民環(huán)保意識現(xiàn)狀進行了問卷調(diào)查。調(diào)查選取年齡從15歲到70歲的居民，采用隨機抽樣的方法，共發(fā)放問卷500份，回收479份，回收率95.8%；有效問卷446份，有效率93.1%。對調(diào)查結果進行統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，居民環(huán)保意識現(xiàn)狀如下：

（一）居民對環(huán)境問題的態(tài)度。在被調(diào)查的479位居民中，對環(huán)境問題表示“非常關心”的有89人，占18.58%；表示“比較關心”的有257人，占53.65%；表示“無所謂”的89人，占18.58%；表示“不關心”的有44人，占9.19%?？梢?，大部分居民（72.23%）對環(huán)境問題還是“非常關心”和“比較關心”的；但也有27.77%的居民對環(huán)境問題持“無所謂”甚至是“不關心”的態(tài)度，說明部分居民對環(huán)境問題的態(tài)度有待改變。

（二）居民參與環(huán)保行動。在對479位居民的調(diào)查中，能夠“自覺參加環(huán)保行動”的有81位，占16.91%；“涉及自身利益時參加環(huán)保行動”的有361人，占75.36%；這說明大部分居民參加環(huán)保行動的自覺性有待加強。

（三）居民對環(huán)保工作的滿意度。調(diào)查的479位居民中，對環(huán)保工作表示“非常滿意”的有83人，占17.32；表示“基本滿意”的有259人，占54.07%；表示“不滿意”的有137人，占28.61%。這說明70%以上的居民對環(huán)保工作表示滿意，環(huán)保工作做得還是比較到位的。但是仍然有部分居民對環(huán)保工作表示“不滿意”，說明環(huán)保工作還有提高的空間。

二、居民環(huán)保意識缺乏的原因分析

（一）環(huán)保宣傳力度不足。環(huán)保宣傳是環(huán)境保護工作的重要方面，應當重視這項工作。但是，在環(huán)境保護工作實踐中，常常存在“重硬件輕軟件”“說起來重要，做起來不要”的現(xiàn)象。居民接受環(huán)保教育的主要途徑是電視、網(wǎng)絡等宣傳途徑，由于這些途徑環(huán)保宣傳不到位，直接影響居民環(huán)保意識的提高。

（二）一味追求經(jīng)濟效益。改革開放之前，居民物資匱乏，生活質(zhì)量較低。改革開放之后，為了人民群眾日益增長的物質(zhì)需求，提高人民生活質(zhì)量，我們大力發(fā)展經(jīng)濟。這是非常必要的。但是，我們在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，忽視了環(huán)境保護，重蹈了發(fā)達國家的覆轍。尤其是農(nóng)村，過度使用農(nóng)藥化肥，環(huán)境問題十分嚴重。

（三）居民參與積極性不高。我國環(huán)保工作主要是政府主導，環(huán)保工作都是由政府策劃的。而國外主要依靠民間環(huán)保組織參與推動，環(huán)境保護活動是由民眾主動發(fā)起并積極參與的，這種非政府為主體參與的環(huán)?；顒?，不僅有利于民眾環(huán)保意識的培養(yǎng)，對于政府的工作成本也是一種節(jié)約[3]。我國環(huán)保工作的主體是政府，非政府為主體的居民參與環(huán)保的積極性、自覺性不高。

三、增強居民環(huán)保意識的建議

（一）改善居民環(huán)保態(tài)度。態(tài)度改變理論認為，態(tài)度的形成是多種因素作用的結果，態(tài)度一旦形成，就具有相對的穩(wěn)定性，但也并不是永恒的，在一定條件下是可以改變的。而“態(tài)度決定行為”，態(tài)度的改變，會導致行為的改變。[4]根據(jù)態(tài)度改變理論，要增強居民的環(huán)保意識，改變居民的環(huán)保行為，前提是改善居民的環(huán)保態(tài)度，這是增強居民環(huán)保意識的核心。

（二）加大環(huán)保宣傳力度。增強居民環(huán)保意識，不能僅依靠政府的力量，而要加大宣傳力度，在全全社會形成環(huán)保共識。在傳統(tǒng)的社區(qū)宣傳方式基礎上，充分利用電腦網(wǎng)絡、微博、微信、QQ等現(xiàn)代傳媒手段，廣泛宣傳節(jié)約用水、愛護環(huán)境、綠色出行等環(huán)保理念，營造人人參與環(huán)保的良好氛圍，把環(huán)保教育滲透到居民日常生活的方方面面，讓居民在潛移默化中參與到環(huán)境保護中。

（三）升級環(huán)保基礎設施。增強居民環(huán)保意識，“硬件”“軟件”缺一不可。在加大宣傳力度的同時，應當有相應的環(huán)?；A設施提供保障，讓居民切身感受周圍環(huán)境的變化帶來的生活質(zhì)量的提高，才能積極參與到環(huán)保工作來。另外，還要在社區(qū)可建立監(jiān)管機制，[5]督促居民的環(huán)保行為，對破壞環(huán)保的行為及時糾正，有效改善社區(qū)環(huán)保工作。