王新鈺 蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院
進(jìn)入現(xiàn)代社會以來,城市被不斷賦予新樣貌的同時,也從根本上影響和變更人們的日常生活和行為方式。然而,伴隨城市規(guī)模的擴(kuò)大和城市生活的豐富,人類同時面臨城市生態(tài)問題帶來的威脅和挑戰(zhàn),從而引發(fā)了人們對該問題的反思。城市生態(tài)問題意指,由于人與自然關(guān)系的割裂導(dǎo)致城市生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展遭遇阻礙,從而不利于人的長期生存與發(fā)展。現(xiàn)代城市生態(tài)困境既包括自然生態(tài)環(huán)境的破壞,又體現(xiàn)為生態(tài)問題在全球區(qū)域的分布不均衡。對城市生態(tài)問題主因的分析指向?qū)Y本邏輯的反思和批判,這樣,為了扭轉(zhuǎn)城市生態(tài)危機(jī),建構(gòu)一種生態(tài)城市新樣態(tài)成為歷史契機(jī)。
生態(tài)問題伴隨城市發(fā)展歷程的始終。然而,只有進(jìn)入工業(yè)文明后,伴隨大規(guī)模城市化的開啟,城市生態(tài)問題開始影響人類的生存活動。在此意義上,在現(xiàn)代城市中的生態(tài)問題更是呈持續(xù)加重的趨勢。具體來說,由于人類改造城市自然的能力不斷增強(qiáng),對城市生態(tài)系統(tǒng)的破壞程度更大,從而打破了城市生態(tài)系統(tǒng)的彈性限度,導(dǎo)致城市生態(tài)問題不斷產(chǎn)生且具有全球的不平衡性。
首先,城市的發(fā)展和建構(gòu)的需要以消耗更多的自然資源為前提。在現(xiàn)代城市,人們借助科技改造城市自然生態(tài)系統(tǒng)的同時,導(dǎo)致環(huán)境污染和自然資源短缺等問題持續(xù)加重。以現(xiàn)代城市的氣候?yàn)槔俺鞘兄杏捎诖罅渴褂媚茉?,向大氣中排放出許多二氧化硫和氧化氮,它們在一系列復(fù)雜的化學(xué)反應(yīng)下,形成硫酸和硝酸,通過成雨過程和沖刷過程成為酸雨降落。酸雨導(dǎo)致土壤貧瘠,森林生長速率減慢,微生物活動受到抑制,對魚類生存構(gòu)成威脅,刺激人的咽喉和眼睛,防治酸雨是刻不容緩的任務(wù)”。[1]除了空氣污染問題,城市建構(gòu)中產(chǎn)生的光污染和輻射污染問題也影響人的健康生活。光污染從顯性層面表現(xiàn)為城市中的霓虹燈、反光板等人工光照長時間的照射使人視力下降、頭暈?zāi)垦?,致使人類的身心健康遭遇威脅。而輻射污染從隱形層面隱匿于摩天大樓辦公室的通訊應(yīng)用系統(tǒng)和電子設(shè)備之中,在無形中影響人的生理系統(tǒng)的不適。
其次,在全球范圍的空間布局上,城市生態(tài)問題的分布是不均衡的,表現(xiàn)為發(fā)展中國家城市的生態(tài)問題更為集中和更為嚴(yán)峻。在全球化場域下,城市與城市之間形成高度交往,然而,城市之間具有不平等的地位。發(fā)達(dá)國家的城市利用自身的優(yōu)勢,使得發(fā)展中國家的城市處于相對弱勢,成為承擔(dān)生態(tài)問題的主要對象。具體來說,一方面,發(fā)達(dá)國家的城市將污染性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)建立在發(fā)展中國家,以此減少影響自身發(fā)展的生產(chǎn)生活垃圾,從而加劇了發(fā)展中國家城市的生態(tài)惡化情況。另一方面,發(fā)展中國家的城市由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,不得不以犧牲自身環(huán)境和自然資源交換為代價。例如,“有毒廢棄物的處理場高度集中在貧窮、脆弱的小區(qū)(美國最惡劣的一些處理場設(shè)在印第安人保留區(qū))或世界上的貧困地區(qū)(有毒的舊電池被運(yùn)到中國,處理方式損害人類健康;報廢的船只被送到印度和孟加拉國的岸邊拆解,當(dāng)?shù)厝藶榇烁冻鱿喈?dāng)大的人命代價)”。[2]
現(xiàn)代城市生態(tài)問題在持續(xù)加重中展示出全球分布的不平衡性特征。那么,將生態(tài)問題與人類的健康的長期生存相聯(lián)系,解決現(xiàn)代城市生態(tài)問題就具有迫切性和必要性。因此,人們?yōu)榱擞行Щ馔{到人類生存的城市生態(tài)風(fēng)險,還需要明確指出城市生態(tài)問題背后的根源所在。
對現(xiàn)代城市生態(tài)問題根源的分析指向?qū)Y本邏輯的反思和批判。資本邏輯是指資本運(yùn)行和發(fā)展的規(guī)律。資本追求最大利益化的本性使得城市資源成為其積累財富的途徑,而忽略生態(tài)視角的考量,導(dǎo)致城市生態(tài)問題愈演愈烈。與此同時,全球化發(fā)展為發(fā)達(dá)國家的城市對發(fā)展中國家的城市生態(tài)自然資源的占有提供了場域,致使城市生態(tài)問題具有全球分布不平衡性。
資本邏輯的本性是實(shí)現(xiàn)無限增殖。為此,它以對剩余價值的追求為目標(biāo),將一切納入資本的運(yùn)行軌跡中。在資本邏輯的主導(dǎo)下,城市建構(gòu)不再是以滿足人的基本生活需求為前提,而是為了實(shí)現(xiàn)財富最大化增長。在資本盲目追逐利益動機(jī)的驅(qū)使下,城市發(fā)展勢必會打破生態(tài)系統(tǒng)的平衡性,即造成其生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)部紊亂。資本把城市作為商品來衡量其價值,不斷加劇剝削和掠奪城市生態(tài)資源。城市成為服務(wù)于資本增殖的“福地”,肯定難以靠自身的生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)來修復(fù)其生態(tài)創(chuàng)傷,與之伴隨的是環(huán)境污染的接連產(chǎn)生和自然資源的衰竭短缺。然而,盡管城市生態(tài)問題已經(jīng)向人類發(fā)出警告,但并不能阻礙資本繼續(xù)尋求利潤的步伐。也就是說,資本只顧自身短期的利益回報,不會將城市生態(tài)問題的嚴(yán)重性納入其視野之內(nèi)。具象而言,“至于那些對人類社會具有最直接影響的環(huán)境條件和因素,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中需要更長遠(yuǎn)的總體規(guī)劃……這與冷酷的資本需要短期回報的本質(zhì)是格格不入的”。[3]
在解析出資本是導(dǎo)致城市生態(tài)問題主因的基礎(chǔ)上,還需要探尋它是如何造成全球城市生態(tài)問題分布不平衡的。馬克思指出,“資產(chǎn)階級,由于開拓了世界市場,使一切國家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了.....把一切民族甚至最野蠻的民族都卷到文明中來?!盵4]可以說,當(dāng)年馬克思所描述的“世界歷史”就是當(dāng)今全球化的雛形,即全球化的運(yùn)轉(zhuǎn)邏輯符合馬克思對世界歷史發(fā)展的考察與揭示。也就是說,全球化是把世界各國的城市變成聯(lián)系更加緊密的整體,并都處于資本所支配的國際分工體系之中。在資本全球化的背景下,發(fā)達(dá)國家的城市處于國際分工體系的頂端,掌握更多話語權(quán),能夠更便利地掠奪發(fā)展中國家的城市生態(tài)資源,以及通過轉(zhuǎn)移生態(tài)危機(jī)來減少自身生態(tài)損害。于是,發(fā)展中國家的城市成為生態(tài)問題的主要承擔(dān)者和受害者,致使自身生態(tài)問題日益加重。就是說,“在西方發(fā)達(dá)國家的對外投資中,污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè),如化工、紙漿、造紙、石油、煤炭、冶金等占有相當(dāng)大的比重,并有繼續(xù)增長的趨勢,這些污染產(chǎn)品正由發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家持續(xù)轉(zhuǎn)移”。[5]
探尋城市生態(tài)問題產(chǎn)生之因,是為了更好地尋找到破除當(dāng)前生態(tài)困境的出路?,F(xiàn)代城市生態(tài)問題的產(chǎn)生在于資本邏輯。那么,城市生態(tài)問題解決的方案就是破解資本邏輯,構(gòu)建一種本質(zhì)為非資本邏輯主導(dǎo),旨在實(shí)現(xiàn)全球城市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市。
建構(gòu)生態(tài)城市是解決現(xiàn)代城市生態(tài)問題的客觀選擇。其建構(gòu)的現(xiàn)實(shí)路徑不僅需要限制資本的負(fù)面效應(yīng),消除人與自然的緊張對立狀態(tài),而且需要以“人類命運(yùn)共同體”理念為基礎(chǔ)構(gòu)建全球城市生態(tài)問題治理新模式,化解全球城市生態(tài)問題不平衡性。
生態(tài)城市的建構(gòu)需要限制資本的負(fù)面影響,引導(dǎo)和利用資本中蘊(yùn)含的生態(tài)邏輯。城市生態(tài)問題是資本主義生產(chǎn)方式的消極后果,在資本邏輯的主導(dǎo)下,現(xiàn)代城市遭遇了不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)危機(jī)。所以,解決城市生態(tài)的路徑就需要超越資本邏輯。這里,生態(tài)城市作為解決城市生態(tài)問題的具體方案,并非對現(xiàn)代城市的積極成果的否定,而是否定資本邏輯對其發(fā)展的主導(dǎo)作用。因此,它的構(gòu)建的前提就是要揚(yáng)棄資本。盡管生態(tài)危機(jī)并不能從根本上動搖資本,但資本的自我否定性將會使資本主義生產(chǎn)方式走向終結(jié)。那么,在現(xiàn)階段是否有超越資本的可能?由于資本在當(dāng)代城市發(fā)展中有其存在需求,所以,它還不能被完全消除。在這樣的條件下,生態(tài)城市建構(gòu)路徑就是引導(dǎo)資本的正面作用,使資本向有利于城市生態(tài)的方向發(fā)展。同時,利用資本蘊(yùn)含的生態(tài)邏輯和轉(zhuǎn)換生產(chǎn)方式來發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。這是因?yàn)?,?dāng)城市生態(tài)問題真正成為了資本發(fā)展的桎梏,資本就會通過生產(chǎn)方式的創(chuàng)新轉(zhuǎn)換來緩解生態(tài)問題的加劇,從而保證自身繼續(xù)實(shí)現(xiàn)增殖的目的。例如在現(xiàn)代城市建構(gòu)中,資本由對具體物質(zhì)的生產(chǎn)和消耗轉(zhuǎn)向了對空間產(chǎn)品的生產(chǎn),將空間的形式和內(nèi)容做為獲利的工具,在一定程度上弱化了對城市生態(tài)資源的破壞度。
另外,全球化作為當(dāng)今世界發(fā)展的必然趨勢,任何國家的城市都不應(yīng)獨(dú)善其身。這意味著,盡管全球化使城市生態(tài)問題具有不平衡性,城市也必須自覺地適應(yīng)并積極投入這一客觀的歷史進(jìn)程。不過,解決全球城市生態(tài)不平衡問題,西方發(fā)達(dá)國家給出的以自身利益出發(fā)建立的治理模式是不能實(shí)現(xiàn),與全球城市生態(tài)問題治理發(fā)展要求和發(fā)展趨勢相違背。而人類命運(yùn)共同體的建構(gòu)提出了更可行的新方案,就是“堅(jiān)持環(huán)境友好,合作應(yīng)對氣候變化,保護(hù)好人類賴以生存的家園,建立清潔美麗的共同生存世界”。[6]因此,生態(tài)城市的構(gòu)建需要以 “人類命運(yùn)共同體”理念為基礎(chǔ),厘清不同國家和地區(qū)在全球生態(tài)治理中需要承擔(dān)的責(zé)任,使發(fā)展中國家的城市可以吸收、借鑒發(fā)達(dá)國家城市發(fā)展中的積極成果,以此提高自己城市在全球中的地位,同時也可以減輕自身承擔(dān)城市生態(tài)問題的壓力。就是說,既肯定不同國家的城市存在生態(tài)利益沖突,又認(rèn)同在全球共同利益的基礎(chǔ)上,以包容對話的方式解決不同國家城市間的生態(tài)矛盾問題。同時,以“國際環(huán)境正義”的價值觀為指導(dǎo),明確不同國家的城市在解決城市生態(tài)問題方面承擔(dān)其相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),進(jìn)而在實(shí)現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境的共同尊重基礎(chǔ)上,展開全球城市生態(tài)治理合作,推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。
現(xiàn)代城市生態(tài)問題已成為社會性問題中的重大難題。然而,其產(chǎn)生也蘊(yùn)含了生態(tài)城市構(gòu)建的可能性。生態(tài)城市構(gòu)建的現(xiàn)實(shí)路徑就是要利用和限制資本邏輯,以“人類命運(yùn)共同體”理念為基礎(chǔ)開展全球城市生態(tài)問題治理,解決城市生態(tài)問題的不平衡性。也就是,生態(tài)城市的建構(gòu)不再是以資本增殖為導(dǎo)向,消除和解決現(xiàn)代城市生態(tài)困境的同時,兼顧全球的城市生態(tài)發(fā)展?fàn)顩r來進(jìn)行化解,實(shí)現(xiàn)共建生態(tài)城市這一美好家園的理想空間樣式。