基于高速公路工程施工項(xiàng)目成本管理的有效性探究

谷戰(zhàn)強(qiáng) 四川新永一集團(tuán)有限公司

在現(xiàn)階段我國高速公路施工單位還沒有對成本管理有深刻的認(rèn)識，不明白它帶給高速公路工程的重要性，所以不能從根本上將成本和施工質(zhì)量之間進(jìn)行恰當(dāng)處理。對于普通公路來說，它的承載車輛承受能力是比高速公路低的，所以高速公路面對大額的承載壓力，對建設(shè)和技術(shù)上的要求也比較高，從而耗費(fèi)資金也會比較大。面對巨額的成本消耗，高速公路項(xiàng)目是需要進(jìn)行成本管理的，否則不但不會盈利還會形成虧損。在漫長施工日期和各種成本影響下，施工成本必須通過科學(xué)的方法進(jìn)行管理和控制，這樣更好確定成本降低。

一、什么叫做施工項(xiàng)目成本管理

施工項(xiàng)目成本是對在施工過程中所消耗的人工、材料核對施工全過程不同項(xiàng)目和不同環(huán)節(jié)的綜合。施工企業(yè)是在提升自己經(jīng)濟(jì)的前提下，為社會提供服務(wù)和產(chǎn)品的企業(yè)，而成本管理是反應(yīng)高速公路項(xiàng)目整個(gè)工程成效的重要指標(biāo)。在施工中需要使用先進(jìn)施工技術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)管理方式，開發(fā)創(chuàng)新能力，科學(xué)的降低使用成本，從而全面控制整個(gè)高速施工的實(shí)施。

二、高速公路工程施工項(xiàng)目成本管理中的問題

（一）擁有不完善的成本管理理念?，F(xiàn)階段，高速公路建設(shè)中總是出現(xiàn)經(jīng)營理念不正確的問題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒有將責(zé)任、權(quán)利和利益結(jié)合起來，也沒有給成本管理一個(gè)完善的體系。對于相關(guān)部門不友善的配合也讓施工項(xiàng)目在建設(shè)期間為了金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)和短期貸款這些消耗大量金錢，從而增加工程成本。其次就是看起來分工明確的工程，卻無法使項(xiàng)目成本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，一旦出現(xiàn)問題就無法控制，使成本大大失控[1]。很多企業(yè)還用落后的成本理念去思考問題和解決問題，這只會讓企業(yè)利潤變小而成本越來越大。

（二）企業(yè)管理不規(guī)范。企業(yè)管理不規(guī)范會大大增加成本，因?yàn)樵谄髽I(yè)內(nèi)部沒有一個(gè)對權(quán)利、責(zé)任和利益的明確劃分。對于施工企業(yè)來說組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，不將成本管理的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人就會讓員工無法認(rèn)識到成本管理的重要性。尤其是在投標(biāo)階段，為了讓自己的企業(yè)中標(biāo)，從而不結(jié)合企業(yè)真實(shí)情況，壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)，這將直接影響施工準(zhǔn)備階段，也因?yàn)榍捌跍?zhǔn)備不足從而降低施工效率。

（三）企業(yè)機(jī)制不科學(xué)。企業(yè)機(jī)制不科學(xué)的表現(xiàn)通常在組織結(jié)構(gòu)、崗位分配不明確、責(zé)任劃分不清楚中體現(xiàn)出來。有的要不就是有組織結(jié)構(gòu)和職位明確分工卻沒有成熟的管理制度，要不就是有結(jié)構(gòu)有分工有管理制度但是制度是負(fù)責(zé)成本管理這個(gè)人所編寫的，不能和其他部門相結(jié)合，這樣就缺乏系統(tǒng)性。還有一種是有結(jié)構(gòu)、有職責(zé)分工、有管理制度、但是沒有對相關(guān)管理績效的考核，這樣就不能調(diào)動全員成本管理的積極性，會使項(xiàng)目和施工管理之間產(chǎn)生不必要的麻煩，而這種還直接影響施工進(jìn)度和施工效率。

（四）成本控制系統(tǒng)出現(xiàn)漏洞?，F(xiàn)在的工程，只是將大多數(shù)的施工項(xiàng)目成本預(yù)算的各個(gè)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，目前來說只是適用于宏觀控制，對微觀產(chǎn)生起不到任何自導(dǎo)作用。也可以說是成本控制系統(tǒng)出現(xiàn)了漏洞，使成本管理工作始終無法落實(shí)，讓它處于一種顛三倒四的狀態(tài)，也讓員工積極性和工作效果降低。比如，該項(xiàng)目的會計(jì)無法掌握現(xiàn)狀，沒辦法給出成本決策，這會讓工程中出現(xiàn)大手大腳的支出行為，并且會嚴(yán)重浪費(fèi)最終讓這個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)巨大虧損。

三、高速公路工程施工項(xiàng)目成本管理改善措施

（一）建立優(yōu)良的成本管理理念。市場競爭的主體是施工企業(yè)，建立優(yōu)良的成本管理理念，對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行工作上的有效指導(dǎo)，對企業(yè)進(jìn)行高效支配。將高速公路施工企業(yè)當(dāng)做最主要出發(fā)點(diǎn)，從項(xiàng)目中標(biāo)開始把施工企業(yè)當(dāng)做成本管理的核心，將嚴(yán)格的成本管理融入到施工生產(chǎn)到竣工檢驗(yàn)，再到最后的公路養(yǎng)護(hù)。讓成本管理和造成成本變化的相關(guān)因素結(jié)合，來開展成本理念。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)成本管理理念，建立起符合現(xiàn)代發(fā)展的成本管理理念。

（二）建立優(yōu)良的成本管理理念。在施工前對招標(biāo)文件和各種數(shù)據(jù)資料進(jìn)行準(zhǔn)確的記錄，并在記錄完成后對招標(biāo)文件整理和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行詳細(xì)分析，保證投標(biāo)時(shí)具有有效的成本管理。確定科學(xué)投標(biāo)和評標(biāo)的工作。在此期間應(yīng)該重視施工材料質(zhì)量，并在成本管理標(biāo)準(zhǔn)上，進(jìn)行材料選購。同時(shí)對不同施工環(huán)節(jié)和工作使用資金情況進(jìn)行監(jiān)控，控制好成本使用，確保成本管理能夠全面有效的實(shí)施。

（三）加強(qiáng)施工成本預(yù)算。在市場競爭激烈的影響下，施工單位為了在投標(biāo)時(shí)就拿到此項(xiàng)目工程，會對成本預(yù)算忽略，甚至一些企業(yè)會拿保本價(jià)格或者虧本價(jià)格進(jìn)行投標(biāo)，這明顯是不符合財(cái)務(wù)管理基本要求的[2]。獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)管理體系是和一個(gè)正確的成本預(yù)算離不開的，工程資金回收更需要合理資金管理體制來達(dá)成。也就是說，項(xiàng)目資金使用必須有計(jì)劃性，這樣可以避免資金白白浪費(fèi)。

（四）建立全面信息系統(tǒng)。在有限條件下，去收集有關(guān)政府部門和競爭對手的成本管理信息，將所得到的信息進(jìn)行獲取。與此同時(shí)還需要注重內(nèi)部消息，確保每個(gè)部門受到消息的準(zhǔn)確性和完整性，保證各部門之間的有效溝通和合作。對于有變化的成本管理進(jìn)行相對應(yīng)的措施，從而構(gòu)建完整的信息系統(tǒng)，讓成本管理水平提升上去。

結(jié)束語：成本管理作為高速公路工程施工項(xiàng)目建設(shè)的核心內(nèi)容，它可以將高速公路施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益提升上去。在這同時(shí)也不要忘記正確對待項(xiàng)目施工時(shí)所出現(xiàn)的成本問題。企業(yè)需要將現(xiàn)代化管理理念引入到項(xiàng)目中，讓成本管理作為各個(gè)環(huán)節(jié)主體來優(yōu)化不同的造價(jià)管理體系，加強(qiáng)對項(xiàng)目成本的監(jiān)督和管理。這樣做就可以讓工程達(dá)到相關(guān)建設(shè)的要求，形成經(jīng)濟(jì)利益最大化。