共享農(nóng)業(yè)背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)制研究
——基于雙案例分析

袁潔 藍(lán)勝美 楊玲 周欣宜 楊綺雯

江南大學(xué)商學(xué)院

我國正處于從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的過渡階段，共享模式在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供新思路，共享農(nóng)業(yè)通過共享資源不僅提高了利用效率，而且促進(jìn)農(nóng)民增收。但是在大部分農(nóng)村地區(qū)，勞動力結(jié)構(gòu)面臨老齡化趨勢，農(nóng)民文化程度偏低，并且較少接受農(nóng)業(yè)專業(yè)化的教育和培訓(xùn)。本文通過研究如何精確培養(yǎng)共享農(nóng)業(yè)的主體——新型職業(yè)農(nóng)民，能夠有效促進(jìn)國內(nèi)共享農(nóng)業(yè)的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，進(jìn)一步解決三農(nóng)問題。

一、研究設(shè)計

（一）研究背景

鄉(xiāng)村振興是決勝全面建成小康社會和建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵。黨中央、國務(wù)院將共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新型職業(yè)農(nóng)民培育作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要部署。習(xí)近平總書記在十九大報告中指出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育是關(guān)鍵，要培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民則作為建設(shè)新型農(nóng)村的主體，成為新型農(nóng)業(yè)發(fā)展新的支撐和著力點(diǎn)。

許多學(xué)者分別就共享農(nóng)業(yè)與新型農(nóng)民培育進(jìn)行研究，余航（2018）從共享經(jīng)濟(jì)定義、適用邊界及商業(yè)模式把握共享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。之后從企業(yè)運(yùn)營視角提出傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)對共享經(jīng)濟(jì)的策略調(diào)整。王東（2019）以“共享發(fā)展、共享建設(shè)、共享治理”為分析框架，提出共享農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本邏輯、行動和路徑策略。就新型農(nóng)民培育，許多學(xué)者從遠(yuǎn)程教育、構(gòu)建完善制度體系、農(nóng)村人力資本的開發(fā)和引入?yún)⑴c式培育理念等方面引入培育新型農(nóng)民的新思路（龍翠紅，2011；許浩，2012；李國祥等，2013；丁紅玲等，2018）。

新型農(nóng)民培育文獻(xiàn)多未置于相應(yīng)環(huán)境背景下，并且還未有學(xué)者就共享農(nóng)業(yè)新模式下的新型農(nóng)民培育路徑進(jìn)行創(chuàng)新性探索，因此，從理論角度分析在新環(huán)境下新型農(nóng)民培育方案，有助于推動國內(nèi)學(xué)者提升對共享農(nóng)業(yè)及新型農(nóng)民培育這一課題的新的理解。

（二）研究方法

本文以新型職業(yè)農(nóng)民為研究對象，以共享農(nóng)業(yè)為研究平臺，研究方法如下：

首先通過文獻(xiàn)分析法，查閱國內(nèi)共享農(nóng)業(yè)和新型職業(yè)農(nóng)民相關(guān)的文獻(xiàn)資料，定性分析出我國共享農(nóng)業(yè)所內(nèi)含的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，分析不同背景下新型職業(yè)農(nóng)民的特征及其發(fā)展機(jī)制。利用已有的文獻(xiàn)研究結(jié)果和數(shù)據(jù)，為進(jìn)一步深入研究共享農(nóng)業(yè)背景下如何培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民奠定基礎(chǔ)。

基于文獻(xiàn)分析法，通過實(shí)地調(diào)查國內(nèi)2處典型的共享農(nóng)場，獲取該地共享農(nóng)業(yè)下培養(yǎng)農(nóng)民的培訓(xùn)方式、對農(nóng)民技能的要求、新型農(nóng)民在共享農(nóng)業(yè)中的角色等方面的信息。對實(shí)地調(diào)研結(jié)果進(jìn)行整理、分析，基于共享農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀提出對新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)機(jī)制的政策及建議。

（三）案例選取

本文采用雙案例研究方法，對宜興市天信農(nóng)資有限公司和合肥市青峰嶺共享農(nóng)場兩個案例進(jìn)行分析，探討基于農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì)的新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)現(xiàn)狀。宜興市天信農(nóng)資有限公司為農(nóng)民提供了大量的共享服務(wù)，幫助農(nóng)民活化當(dāng)?shù)亻e置資源，同時還通過社區(qū)支持農(nóng)業(yè)建立合作聯(lián)社，在農(nóng)作物生產(chǎn)管理和服務(wù)上促進(jìn)農(nóng)業(yè)通過合作化向規(guī)?；?、科技化和市場化方向發(fā)展。合肥市青峰嶺共享農(nóng)場則將共享形式擴(kuò)寬至農(nóng)房共享的新模式，為農(nóng)業(yè)共享開拓了新的領(lǐng)域。

二、理論基礎(chǔ)

（一）雙邊平臺理論

共享平臺直接連接消費(fèi)者與供給者，改變了傳統(tǒng)的所有權(quán)經(jīng)營模式，共享農(nóng)業(yè)平臺具有搜索、匹配和定價系統(tǒng)，能夠更好地服務(wù)于雙邊參與主體。共享平臺利用消費(fèi)者與供給者對資源需求的時差性，使得資源能夠得到充分利用，并且共享平臺能夠按需提供供給，同時滿足消費(fèi)者與供給者的雙邊需求。共享農(nóng)業(yè)平臺削弱了雙邊參與者交易的不完全性，共享平臺通過及時傳遞交易信息，促進(jìn)了交易信息的充分流動并降低了其交易成本。

（二）協(xié)作消費(fèi)理論

協(xié)作消費(fèi)是一種新型的消費(fèi)理念，其內(nèi)涵是消費(fèi)者對商品的消費(fèi)從所有權(quán)消費(fèi)轉(zhuǎn)向使用權(quán)消費(fèi)，消費(fèi)不再局限于商品所有權(quán)的永久性占有，而是視消費(fèi)者需求進(jìn)行商品的短時供給，協(xié)作消費(fèi)提高了商品的可循環(huán)性與可轉(zhuǎn)讓性，是一種可持續(xù)發(fā)展理念的延伸，也是消費(fèi)者決策變化的一個趨勢。同時，協(xié)作消費(fèi)能夠帶來成本的下降和收益的上升，提升商品的效用價值，產(chǎn)生正的外部效應(yīng)。

三、案例分析

（一）宜興市天信農(nóng)資有限公司

1.共享形式

天信農(nóng)資有限公司作為一家“一站式”集成化服務(wù)“三農(nóng)”的有限公司，結(jié)合新興技術(shù)和設(shè)備，聘用新型職業(yè)農(nóng)民，致力于為“三農(nóng)”提供更好的服務(wù)。主要共享形式如下：

（1）土地共享

天信農(nóng)資的土地共享主要是以土地托管的形式出現(xiàn)。大量勞動力流向城市導(dǎo)致農(nóng)民老齡化，糧食收成方面的諸多問題使得農(nóng)民種糧的積極性大大下降?；谝陨蠁栴}，天信農(nóng)資和村鎮(zhèn)溝通協(xié)商之后，充分考慮農(nóng)戶們的意愿，托管6400多畝地，提供種植到收獲全程的服務(wù)，農(nóng)民根據(jù)托管的土地數(shù)定期支付給天信農(nóng)資服務(wù)費(fèi)用，大大減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。除此之外，天信農(nóng)資還將土地租賃給市民，給市民提供親身耕作的機(jī)會，體驗農(nóng)事。

（2）農(nóng)機(jī)共享

對于大型農(nóng)機(jī)設(shè)備，農(nóng)戶單獨(dú)購買、閑置的成本高，因此天信農(nóng)資在幾年內(nèi)購置拖拉機(jī)、高速插秧機(jī)、植保無人機(jī)等農(nóng)業(yè)作業(yè)機(jī)械，以租賃形式出租給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。根據(jù)2018年的數(shù)據(jù)顯示，天信農(nóng)資全年組織機(jī)耕8500多畝，機(jī)收7000多畝，植保統(tǒng)防統(tǒng)治近50000畝次，效果顯著。

（3）技術(shù)共享

天信農(nóng)資秉承“缺啥補(bǔ)啥，及時精準(zhǔn)”的原則，創(chuàng)辦“天信農(nóng)民講堂”。邀請市內(nèi)外的農(nóng)技專家，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民答疑解惑，同時配有三名高級農(nóng)藝師，通過集中指導(dǎo)和試驗示范來共享技術(shù)。

（4）信息共享

天信農(nóng)資還將農(nóng)業(yè)信息資源共享到農(nóng)村和農(nóng)戶，推進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，節(jié)能降耗。

2.經(jīng)營模式：

天信農(nóng)資順應(yīng)當(dāng)下大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)的潮流，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)020的經(jīng)營模式，線上線下相互配合。

（1）主要經(jīng)營范圍——“保姆”式托管服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品銷售

農(nóng)資配送、育秧栽插、施肥除草、統(tǒng)防統(tǒng)治、機(jī)耕機(jī)收、運(yùn)輸烘干、產(chǎn)品銷售等全程“保姆”式的農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)的托管服務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品銷售。

（2）盈利模式——以經(jīng)營項目為基礎(chǔ)

①農(nóng)資配送。天信農(nóng)資有7個農(nóng)資連鎖中心提供配送服務(wù)，180多個分散網(wǎng)點(diǎn)，儲備倉庫8000多平方米，每年通過基層網(wǎng)點(diǎn)配送的優(yōu)質(zhì)化肥、農(nóng)藥，銷售總額達(dá)1.5億元左右。

②育秧機(jī)插。天信農(nóng)資利用新型農(nóng)機(jī)設(shè)備幫助農(nóng)戶們育秧插秧，每畝機(jī)插秧的收費(fèi)為180元，一年稻麥兩季的每畝均利潤約達(dá)700元。

③運(yùn)輸烘干。天信農(nóng)資購進(jìn)一種小型的運(yùn)輸車，幫助農(nóng)戶們將谷物從田間運(yùn)到曬場，每畝收費(fèi)25元。同時提供烘干服務(wù)，小麥每畝收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為30元，水稻每畝則為50元。

④天信農(nóng)資主動與無錫市范圍內(nèi)的一些旅行社和旅行公司對接工作，給發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)增添了人氣，給天信農(nóng)資帶來了額外的盈利空間。

（3）農(nóng)民培養(yǎng)——天信農(nóng)民講堂

天信農(nóng)資通過創(chuàng)辦“天信農(nóng)民講堂”，邀請市內(nèi)外農(nóng)技專家，針對耕種技術(shù)、病蟲防治、田間管理等內(nèi)容，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民培訓(xùn)；同時通過種田大戶和基層農(nóng)資經(jīng)銷商為廣大農(nóng)戶進(jìn)行面對面的授課的方式，對基層農(nóng)資經(jīng)銷商進(jìn)行農(nóng)資業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)。為擴(kuò)大培訓(xùn)效果，用“大戶傳小戶，大戶帶小戶”波浪式的方法推進(jìn)拓寬培訓(xùn)范圍，迄今為止已為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供培訓(xùn)服務(wù)13期。

（二）合肥市青峰嶺共享農(nóng)場

1.共享形式

合肥市青峰嶺共享農(nóng)場由省、市、縣三級供銷社共同打造的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社，以切實(shí)提高青峰嶺農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和層次，為市場提供富硒、新鮮、品種豐富的果蔬。主要共享形式如下：

（1）土地共享

青峰嶺位于江淮分水嶺，地處崗集鎮(zhèn)北部，耕地15000畝，轄30個村民小組，882戶，3126人。青峰嶺共享農(nóng)場的閑置土地資源約2000畝，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民通過入社方式，將自己的土地交于合作社，統(tǒng)一土地資源，進(jìn)行規(guī)?；N植。種植園面積有650余畝。村中共有200余畝的草莓大棚、400余畝的富硒蔬菜、300余畝魚塘。

（2）技術(shù)共享

青峰嶺共享農(nóng)場是中科大“產(chǎn)學(xué)研”項目富硒功能農(nóng)業(yè)示范基地，與市政府合設(shè)都市農(nóng)業(yè)研究院所，同時與日本專家交流日本自然農(nóng)法，共享栽培技術(shù)，提供科學(xué)的施肥建議；農(nóng)產(chǎn)品成熟后，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民共享采摘、包裝、保鮮、營銷等技術(shù)手段，提高農(nóng)產(chǎn)品的增值率。

（3）農(nóng)機(jī)共享

由于農(nóng)戶的資金能力有限，農(nóng)機(jī)設(shè)備購買成本高、租賃過程繁雜，農(nóng)閑季節(jié)資源浪費(fèi)的原因，青峰嶺共享農(nóng)場通過購進(jìn)新型農(nóng)耕機(jī)械，根據(jù)農(nóng)作物生長周期統(tǒng)一協(xié)調(diào)、共享農(nóng)機(jī)設(shè)備。與此同時農(nóng)戶只需要繳納相應(yīng)的使用費(fèi)用，提前預(yù)定即可使用農(nóng)機(jī)設(shè)備。

（4）房屋共享

青峰嶺共享農(nóng)場將6000多畝的合作社社員共享的閑置房屋統(tǒng)一運(yùn)營、改造成江淮特色民宿，打造精品民宿、田園休閑、研學(xué)教育、拓展培訓(xùn)等功能為一體的江淮特色度假園村。

2.經(jīng)營模式

青峰嶺共享農(nóng)場受政府“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略影響，在整個過程中與農(nóng)民共享經(jīng)營理念、共享農(nóng)業(yè)成果，打造新型產(chǎn)業(yè)扶貧模式。

（1）主要經(jīng)營范圍——普通經(jīng)營與共享項目相結(jié)合

體驗綠色富硒瓜果蔬菜種植、采摘，池塘垂釣等農(nóng)村樂趣、進(jìn)行農(nóng)業(yè)科普教育活動；推出作物、家禽家畜、淡水魚認(rèn)養(yǎng)認(rèn)種、代種和代收割的線上共享農(nóng)田與共享民宿等項目。

（2）經(jīng)營模式——“合作社+大戶”合作經(jīng)營

青峰嶺共享農(nóng)場采用的是“合作社+大戶”合作經(jīng)營模式（如圖1所示），以共享技術(shù)、共享管理、共享品牌、共享經(jīng)營理念為依托，大戶與合作社成員一同進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營。由青峰嶺農(nóng)業(yè)合作社作為村集體帶領(lǐng)，將其所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一通過訂單合同直供大型超市、通過大戶銷往全國各地批發(fā)市場、通過電商平臺供應(yīng)至市民手中。青峰嶺共享農(nóng)場的合作共享經(jīng)營模式通過共享各種資源，在銷售時的競爭能力遠(yuǎn)大于獨(dú)立農(nóng)戶的競爭能力，擴(kuò)大銷售渠道。

3.農(nóng)民培訓(xùn)——縣政府的農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)

青峰嶺共享農(nóng)場的成立，對農(nóng)民知識技能水平的要求不斷提高，促使農(nóng)民不得不借助合作社這一平臺報名（職業(yè)培訓(xùn)沒有學(xué)歷要求），到所屬縣——長豐縣進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，成為高級農(nóng)技師。由長豐縣縣政府舉辦的專門的職業(yè)培訓(xùn)中，農(nóng)民在7天的理論知識培訓(xùn)和8天的農(nóng)場實(shí)踐培訓(xùn)中提高種植技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)，并且參加專業(yè)技能考試結(jié)業(yè)成為高級農(nóng)業(yè)師，再利用自然無公害的專業(yè)技術(shù)進(jìn)行播種、施肥、灌溉和管理，生產(chǎn)出綠色富硒瓜果蔬菜，并通過包裝、營銷、采摘、保鮮等技術(shù)手段，提升產(chǎn)品內(nèi)在價值，從而增加農(nóng)戶收益。

四、政策及建議

針對宜興市天信農(nóng)資有限公司和合肥市青峰嶺共享農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀，為進(jìn)一步加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育，本文基于共享農(nóng)業(yè)背景與實(shí)際案例，提出新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的相關(guān)建議：

（一）政府加大對共享農(nóng)業(yè)的支持與服務(wù)力度

財政部門需要建立經(jīng)費(fèi)機(jī)制，加強(qiáng)資金投資和政策扶持的力度，加快實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)信息全覆蓋和全共享。共享農(nóng)業(yè)作為新興的共享經(jīng)濟(jì)形式，面臨運(yùn)行體制不完善與市場亂象層出不窮的困境，政府需做好監(jiān)督管理者的角色，幫助市場制定和完善規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)共享農(nóng)業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

另外，政府還需出臺優(yōu)惠政策，積極推進(jìn)“職業(yè)農(nóng)民注冊登記制”認(rèn)證農(nóng)民的職業(yè)身份，調(diào)動農(nóng)民參與現(xiàn)代化培訓(xùn)的積極性；加快推進(jìn)農(nóng)民教育的立法程序，明確相關(guān)部門管理與責(zé)任認(rèn)定，劃分權(quán)利與義務(wù)的界限范圍。

（二）打造多功能和全方位的農(nóng)業(yè)線上平臺

利用“互聯(lián)網(wǎng)＋創(chuàng)業(yè)”平臺，打造線上農(nóng)產(chǎn)品營銷平臺，充分發(fā)揮QQ、微信、MOOC等新媒體工具的優(yōu)勢，吸引大學(xué)生村官加入農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)特產(chǎn)微商的隊伍；搭建農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心平臺，積極整合各類農(nóng)產(chǎn)品信息資源，提供及時有效的市場信息反饋；利用“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”平臺提升農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù)等多領(lǐng)域的研發(fā)效率，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺的技術(shù)共享應(yīng)對并解決共同存在的農(nóng)業(yè)問題，例如調(diào)研小組采訪的天信農(nóng)資有限公司通過培訓(xùn)會操作無人機(jī)的新型農(nóng)民，向農(nóng)戶收取一定比例的服務(wù)費(fèi)對農(nóng)作進(jìn)行高效快速的施肥、殺蟲和灌溉。

（三）建立健全一套完善的新型職業(yè)農(nóng)民內(nèi)部培養(yǎng)機(jī)制

為推進(jìn)共享農(nóng)業(yè)的發(fā)展和繁榮，新型職業(yè)農(nóng)民在新型農(nóng)業(yè)需發(fā)揮其主體地位的積極作用。培訓(xùn)對象方面，通過提高培訓(xùn)對象學(xué)歷水平門檻以提高新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，為后階段的共享農(nóng)業(yè)知識技能的培訓(xùn)奠定人力資源基礎(chǔ)；培訓(xùn)內(nèi)容方面，充分調(diào)研擬培訓(xùn)的農(nóng)民主體，分析培訓(xùn)需求，找出理論科學(xué)和實(shí)踐技能的知識缺口；培訓(xùn)方式上，結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容，選聘具有豐富務(wù)農(nóng)科學(xué)經(jīng)驗的高級農(nóng)民或農(nóng)業(yè)專家對農(nóng)民進(jìn)行授課，并運(yùn)用現(xiàn)代化的科技培養(yǎng)綜合素質(zhì)。

（四）優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系

共享物流是共享農(nóng)業(yè)中的重要連接環(huán)節(jié)，共享物流體系的創(chuàng)建可以節(jié)約運(yùn)輸成本，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的交易市場，提高農(nóng)產(chǎn)品的成交率。共享農(nóng)業(yè)企業(yè)、物流公司和政府應(yīng)該合力發(fā)展農(nóng)村電商，加強(qiáng)郊區(qū)和農(nóng)村的物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造基于大數(shù)據(jù)庫的物流信息實(shí)時追蹤和共享平臺，建立物流服務(wù)輻射范圍更大的物流配送站點(diǎn)，主管不同地區(qū)的物流分配和產(chǎn)品運(yùn)輸狀況；同時，培養(yǎng)和引進(jìn)高水平的電商物流人才，提高農(nóng)村地區(qū)的物流配送效率，通過線上平臺實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者與農(nóng)戶的信息對接，為資源的集約利用和優(yōu)化配置提供保障。