甘肅省鄉(xiāng)村貧困地區(qū)學校體育扶貧事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的策略初探

張勰 李陽洋

甘肅中醫(yī)藥大學

一、引言

為了如期全面建成小康社會，甘肅省全力推進精準扶貧進程，制定、實施包括產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、體育扶貧、健康扶貧等在內(nèi)的一系列措施辦法，尤其針對鄉(xiāng)村貧困地區(qū)持續(xù)加強中小學校體育扶貧工作，積極支持貧困地區(qū)建成較完善的學校體育基礎(chǔ)設(shè)施，加快中小學校體育服務(wù)體系建設(shè)，改善學校體育條件，提高學生體質(zhì)健康水平，竭力阻斷貧困的代際傳播，促進這些地區(qū)社會經(jīng)濟的快速發(fā)展意義重大。

二、甘肅省鄉(xiāng)村貧困地區(qū)學校體育扶貧的目標與作用

甘肅省學校體育扶貧的目的是通過體育、教育等部門所從事的結(jié)對幫扶貧困地區(qū)，運用體育彩票等公益基金資助的學校體育等項目，購買適合青少年、兒童等人群的體育類器材，支持貧困地區(qū)建成較完善的學校體育基礎(chǔ)設(shè)施，加快中小學校體育服務(wù)體系建設(shè)，改善學校體育條件，提高學生體質(zhì)健康水平，阻斷貧困代際傳播，開發(fā)貧困地區(qū)學校的教育資源、健康資源等優(yōu)勢，以學校體育扶貧助推貧困地區(qū)中小學校學生在德智體美勞等方面得以全面發(fā)展。

甘肅省鄉(xiāng)村學校體育扶貧具有增強青少年、兒童等人群體質(zhì)，娛樂其身心健康，促進其與他人友好相處和溝通交流等作用。甘肅省鄉(xiāng)村貧困地區(qū)學校體育扶貧通過引進社會體育品牌贊助鄉(xiāng)村貧困地區(qū)校園體育活動等方式，打造鄉(xiāng)村貧困地區(qū)校園體育名人，激發(fā)鄉(xiāng)村貧困地區(qū)學校學生的活力和好勝心，促使鄉(xiāng)村貧困地區(qū)更多的中小學學生、老師在體育領(lǐng)域積極建樹，推動培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人、加快鄉(xiāng)村體育事業(yè)和健康及教育等事業(yè)的建設(shè)步伐。

三、甘肅省鄉(xiāng)村貧困地區(qū)學校體育扶貧事業(yè)的發(fā)展策略

1.加強學校體育扶貧等法治建設(shè)。認真實施《中華人民共和國體育法》和甘肅省《體育法》實施辦法，加強學校體育法治建設(shè)，科學、合理規(guī)范學校體育扶貧的規(guī)范性文件。加強學校體育扶貧的法治化建設(shè)和對學校體育扶貧工作的指導，加大宣傳教育力度，依法監(jiān)督學校體育扶貧工作開展情況，保障和維護甘肅省鄉(xiāng)村貧困地區(qū)中小學校師生依法享有的體育權(quán)利。

2.加大學校體育扶貧理論研究力度。組織申報國家級、省部級、地廳級等資助單位的體育社會科學研究及體育決策咨詢等科研項目，通過成熟的理論為甘肅省鄉(xiāng)村貧困地區(qū)中小學校體育扶貧提供實踐指導。同時，加大甘肅省體育社科研究項目的管理力度，推動學校體育扶貧等優(yōu)秀成果的轉(zhuǎn)化和體育教育新型智庫的建設(shè)。

3.改善學校體育扶貧等領(lǐng)域的溝通協(xié)調(diào)模式。鄉(xiāng)村學校體育扶貧工作的主體是政府和學校，改善鄉(xiāng)村學校體育扶貧等領(lǐng)域的溝通協(xié)調(diào)模式，甘肅省鄉(xiāng)村貧困地區(qū)政府部門要建立專項小組，負責收集來自學校體育扶貧等方面的信息，然后開展討論、主動研究；鄉(xiāng)村學校也應(yīng)當成立專門的組織，收集學生意見或?qū)W生自行提出的改進方法，再向上級部門一一反映，使鄉(xiāng)村貧困地區(qū)體育扶貧政策有效落實。

4.加快鄉(xiāng)村學校體育人才的培養(yǎng)。大力引進、培養(yǎng)與中小學校體育相關(guān)的具有教學素養(yǎng)、實踐和技術(shù)等能力的優(yōu)秀人才，優(yōu)化學校體育扶貧志愿者隊伍，支持、鼓勵體育教育人才前往鄉(xiāng)村貧困地區(qū)學校進行體育指導或任教。開展中小學體育師資再教育工程，提高中小學體育教師的學歷及技能素質(zhì)。實施再教育培養(yǎng)骨干體育教師，建立體育教師再深造制度，按步驟組織鄉(xiāng)村體育教師培訓。只有這樣，才能解決甘肅省鄉(xiāng)村貧困地區(qū)中小學校師資數(shù)量問題和質(zhì)量需求。

5.合理配置學校體育資源。合理配置學校體育資源，增加對鄉(xiāng)村貧困地區(qū)學校投入的傾斜，建立學校體育相關(guān)的公益基金，利用基金引進一批質(zhì)量好、數(shù)量大的學校體育器材。同時，調(diào)配學校體育活動在其他課程中的比例，根據(jù)鄉(xiāng)村學校學生向老師提出的意見，整合報備，使得學校體育器材、場地得到充分的利用，縮減體育器材維護費用，推進甘肅省鄉(xiāng)村貧困地區(qū)中小學校體育扶貧事業(yè)。

6.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)落后的體育觀念。加強體育參與意識，重視鄉(xiāng)村貧困學校的參與，通過各種渠道，弘揚中華體育精神，傳播體育科學文化，推廣體育運動技能，引導樹立全民健身新理念。改革學校體育教學目標，構(gòu)建具有甘肅省特色的體育課程體系基本框架，樹立現(xiàn)代中小學校體育觀；提高學校體育管理水平，擴大學校體育與社區(qū)群體體育的互動，提高學校體育效益，打破學校體育教學單一的局面，實現(xiàn)學校體育教學多樣化，積極推動學校體育扶貧事業(yè)的發(fā)展。

7.制定科學、規(guī)范、可行的學校體育評估標準。加強學校體育教育監(jiān)督、檢查，使柔性的“彈性體育教育”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠傂浴敝笜耍瑥膶挿旱捏w育教程轉(zhuǎn)變?yōu)閺娭菩砸蟮氖谡n，促進學校體育扶貧向辦學條件標準化、辦學特色多樣化等方向發(fā)展。同時，評價內(nèi)核要堅持師生全面發(fā)展的價值觀，反映學生體育技能方面的發(fā)展成果。