王興周 中鐵十八局集團
建筑施工企業(yè)受行業(yè)性質(zhì)影響,管理上普遍呈現(xiàn)出點多、線長、面廣的特點,加上不同工程周期不銜接、人員流動性大等特點,企業(yè)很難固定在一個城市或某一地方發(fā)展,形成穩(wěn)定的市場,其結(jié)果必然出現(xiàn)生產(chǎn)資源分散、管理鏈條拉長、人才隊伍流失、企業(yè)成本增加等一系列問題矛盾。實行攬干一體滾動發(fā)展就是針對這些問題進行綜合治理,最大限度地集中有效資源,把工程項目做實做優(yōu),把市場經(jīng)營做好做長,把企業(yè)效益做大做足,追求在有限的空間創(chuàng)造無限的事業(yè)。
1.滾動發(fā)展的實質(zhì)。滾動發(fā)展就是依托在建工程項目和現(xiàn)有市場資源,通過集約化經(jīng)營、標準化管理、規(guī)?;б妫罡潭ㄊ袌?,實現(xiàn)施工生產(chǎn)現(xiàn)場與經(jīng)營承攬市場良性循環(huán),打造企業(yè)長期穩(wěn)定的任務(wù)和效益來源。滾動發(fā)展的要義在于“兩場協(xié)同、以干促攬、攬干一體”。經(jīng)營承攬是企業(yè)發(fā)展的龍頭,施工生產(chǎn)是創(chuàng)譽創(chuàng)效的關(guān)鍵,攬干一化就是實現(xiàn)兩個方面的有機銜接,一方面是從經(jīng)營端發(fā)力,深耕區(qū)域城市,優(yōu)化市場布局,構(gòu)建核心客戶群體,打造穩(wěn)定訂單來源,并形成一定市場規(guī)模;另一方面是從生產(chǎn)端入手,集中優(yōu)勢生產(chǎn)經(jīng)營資源,強化集約管理,提高生產(chǎn)效能,杜絕違規(guī)和失信行為,促進企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟價值和品牌價值雙豐收。通過兩場協(xié)同,實現(xiàn)市場為現(xiàn)場提供任務(wù)訂單,現(xiàn)場為市場建立品牌形象。
2.實行滾動發(fā)展的重要意義。主要表現(xiàn)在三個方面:一是在經(jīng)營承攬上,有利于克服無序經(jīng)營、低效經(jīng)營等弊端,優(yōu)化經(jīng)營布局,降低經(jīng)營成本,提高經(jīng)營質(zhì)量,促進經(jīng)營要素向優(yōu)勢市場集中,打造穩(wěn)定的任務(wù)來源。二是在生產(chǎn)管理上,有利于解決管理幅度大、力量不足、資源利用率低等問題,充分發(fā)揮滾動市場的集約管理優(yōu)勢,提升管理效能,促進項目創(chuàng)譽創(chuàng)效,確保企業(yè)穩(wěn)定的效益來源。三是在團隊建設(shè)上,有利于破解職工分散漂泊、居無定所等難題,增強職工對企業(yè)的歸屬感,維護隊伍穩(wěn)定,培育優(yōu)良團隊。
1.按照“三定三有”原則明確市場。定城市,就是結(jié)合企業(yè)實際劃定具體范圍,在弄清楚城市經(jīng)濟實力、市場規(guī)模、市場競爭態(tài)勢及自身資源條件的前提下,布局國家戰(zhàn)略級發(fā)展圈中經(jīng)濟實力強、市場潛力大的省會城市和地級市以上城市,并以此為依托,輻射帶動周邊潛力市場。定團隊,就是把推動固定市場發(fā)展的團隊選優(yōu)定好,做到相對固定、盡量穩(wěn)定。對人才資源使用堅持屬地化原則,實施原籍地調(diào)配,以當?shù)厝烁僧數(shù)厥拢_保長期穩(wěn)定,用好屬地資源,發(fā)揮屬地優(yōu)勢。定責任,就是明確滾動市場的在建責任、經(jīng)營責任、經(jīng)濟責任、發(fā)展責任,把資源集中起來,不打分散戰(zhàn),讓現(xiàn)有工程項目逐步發(fā)展成為滾動市場。建立科學的考核機制,對滾動市場進行動態(tài)微調(diào),沒有經(jīng)營業(yè)務(wù)、經(jīng)營結(jié)果不好的單位要清退淘汰,嚴肅問責。有市場,就是千方百計的抓好項目安全、質(zhì)量、進度和形象,干一項工程,交一方朋友,創(chuàng)一方市場,保證每個滾動市場每年有一定的市場規(guī)模,持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營。有效益,就是立足滾動市場,促使施工生產(chǎn)集中各項資源要素,實現(xiàn)管理集約、成本節(jié)約、優(yōu)勢放大,提升項目創(chuàng)效盈利水平。堅持攬一個干好一個、干好一個盈利一個,筑牢發(fā)展的基石。有待遇,就是保證滾動市場人員的政治經(jīng)濟待遇,對創(chuàng)譽創(chuàng)效突出的團隊,優(yōu)厚獎勵、優(yōu)先提拔,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。
2.按照“統(tǒng)分結(jié)合”原則做實市場。企業(yè)總部重在全面統(tǒng)籌、頂層設(shè)計、提供保障、有效服務(wù),一方面需要規(guī)劃產(chǎn)業(yè)板塊,健全體制機制,做好生產(chǎn)經(jīng)營工作的戰(zhàn)略驅(qū)動、政策引導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)管考核,對滾動發(fā)展進行規(guī)范和引導。另一方面需要合理布局、配足資源,在細化指標、完善措施、嚴格獎懲的基礎(chǔ)上,突出人、財、物等資源要素的投入和配置,推動滾動經(jīng)營落地見效。工程項目重在管好在建、以干促攬,抓好項目整體策劃、過程控制、收尾管理、后續(xù)銜接各個環(huán)節(jié),堅決守住“安全、質(zhì)量、效益、工期、環(huán)保、信譽”六條底線,確保樹形象、創(chuàng)品牌,有效益、可持續(xù)。
3.按照“六個集中”原則發(fā)展市場。滾動發(fā)展的一個突出特點,就是市場地域固定,工程項目集群式發(fā)展。因此,在滾動市場的管理上,應(yīng)當采取集約化管理模式,最大程度節(jié)約成本,提升項目盈利水平。關(guān)系集中協(xié)調(diào),就是對核心客戶進行統(tǒng)一維護,精準對接業(yè)主需求,提升客戶滿意度,贏得持續(xù)認可和青睞,避免內(nèi)部無序競爭,為后續(xù)任務(wù)承攬創(chuàng)造條件。財務(wù)集中管理,就是結(jié)合各項目實際情況對資金使用進行調(diào)配,彌補不同項目的資金需求差異,提高資金使用價值。物資集中采用,就是優(yōu)選供應(yīng)商,提高物資采購議價能力,同時,靈活調(diào)配使用,提高周轉(zhuǎn)材料和設(shè)備的使用率,降低物資設(shè)備成本。人員集中調(diào)配,就是最大程度盤活人力資源,滿足各項目的用人需求,打造更多的優(yōu)秀項目團隊,筑牢人才支撐。勞務(wù)集中選用,就是選取長期合作、施工能力強、信譽好的勞務(wù)分包隊伍統(tǒng)一入庫,構(gòu)建企業(yè)與勞務(wù)隊伍和諧共生、發(fā)展共贏的新型合作關(guān)系。施工集中監(jiān)管,就是依托數(shù)據(jù)平臺、常態(tài)化檢查等有效手段,全面掌握市場內(nèi)各項目生產(chǎn)情況,以優(yōu)質(zhì)履約創(chuàng)效益、樹品牌、保市場、拓市場。
在實施滾動發(fā)展的過程中,應(yīng)當踐行“四個堅持”的原則。一是堅持統(tǒng)籌謀劃一盤棋,不能各自為政。嚴格約束各劃定市場主體,堅決遏制“跑馬圈地”的思想作祟,原則上各市場主體不能跨滾動城市承攬任務(wù),必須服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局,做到資源共享、協(xié)同互助,加快生產(chǎn)經(jīng)營要素向優(yōu)勢市場集中,集中有限資源培育壯大滾動市場。二是堅持與專業(yè)化發(fā)展結(jié)合,不能貪大求全。滾動發(fā)展不能扎根一個片區(qū)就搞大而全,什么都攬、什么都干,必須按照企業(yè)發(fā)展定位,落實專業(yè)化、差異化發(fā)展要求,從打造企業(yè)專業(yè)化施工優(yōu)勢考慮,堅持任務(wù)與資源匹配,確保核心優(yōu)勢、拳頭產(chǎn)品不丟。三是堅持穩(wěn)定性與靈活性兼顧,不能太過僵化。滾動發(fā)展應(yīng)堅持扎根一個城市,重點圍繞核心城市、面向若干衛(wèi)星城市,在形成成熟市場后逐步向外輻射,攬干一體推進,不能為了承攬而加大管理跨度、拉長鏈條、攤薄優(yōu)勢,從而以構(gòu)建專項施工能力和獨特優(yōu)勢不斷提升企業(yè)競爭力。四是堅持升級滾動理念,不能止步不前。緊跟市場脈搏,升級經(jīng)營策略,精準對接客戶發(fā)展需求,主動提供具有綜合優(yōu)勢的一體化服務(wù)、一攬子方案,贏得信任支持,實現(xiàn)深度發(fā)展。積極推進混改、聯(lián)合組建公司等方式,加大與市場投融資平臺的合作力度,投資帶動、聯(lián)合經(jīng)營、協(xié)同發(fā)展,加快做大滾動市場。
堅持攬干一體、實施滾動發(fā)展,目的就是解決市場訂單不足、效益無法保障、品牌信譽下滑、企業(yè)風險激增等問題,為企業(yè)建立穩(wěn)固的市場、創(chuàng)造穩(wěn)定的收益、培育穩(wěn)定的團隊、打造良好的品牌,加快推動企業(yè)向更有質(zhì)量更有效益的發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。