江蘇省農業(yè)專業(yè)化發(fā)展現狀及改進
——以現代農業(yè)物質技術裝備為例

□ 江蘇揚州 王 琳

專業(yè)化服務體系在推進農業(yè)發(fā)展、改善農村經濟結構和提高農業(yè)生產能力等方面均起著重要的作用。農業(yè)物質技術裝備水平是衡量農業(yè)現代化的重要標志，是提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率的有力保障。江蘇省人口眾多、土地較少、人均自然資源相對較少、環(huán)境保護壓力較大以及具有集約化的農業(yè)傳統(tǒng)。江蘇農業(yè)現代化的發(fā)展，離不開農業(yè)物質技術裝備水平的提升。

一、江蘇省現代農業(yè)物質技術裝備應用的現狀

1.農機裝備水平?！笆濉币詠恚K省農業(yè)物質技術的裝備水平持續(xù)長進，農機裝備技術得到有效改善。江蘇省全省農業(yè)機械總動力持續(xù)上升，水稻、小麥、玉米的收割機保有量大大提高，大中型機械工具持有量增長較快。隨著農民生活水平的提升，購買機械設備數量和種類也有所增加，如以前幾戶共同使用一臺拖拉機和收割機，如今基本每戶必備一臺，這表明江蘇農機裝備水平明顯提高。

2.農機作業(yè)水平。①糧食作物的機械化作業(yè)水平。截至2017年底，江蘇省農業(yè)的綜合機械水平超過80%，主要農作物的機械化水平高于85%。機械水平的提高便于減少勞動力，農業(yè)生產效率得到提升，生產總量提高，基本實現了水稻生產機械化。從作物間機械化水平看，耕作、種植、收獲的綜合機械化水平從低到高依次為大豆、玉米、水稻、小麥。從各環(huán)節(jié)操作的機械化水平來看，機耕水平相對較高，然后是機收水平，最后是機械種植水平。②特種經濟作物的機械化作業(yè)水平。油菜、花生、棉花的機耕水平相對來說較高；花生的機收水平和棉花的機收水平相對來說較低，其中棉花的機收水平基本為空白；但是油菜的機收水平遠高于機械化種植水平。③畜牧水產養(yǎng)殖的機械化水平。畜牧業(yè)機械化可以在降低勞動力的同時有效提升勞動生產率，并且確保畜牧業(yè)產品的質地和產量。從而促使畜牧業(yè)的規(guī)?；?、產業(yè)化發(fā)展，也為達到畜牧業(yè)現代化奠定了一定的基礎。據資料統(tǒng)計，畜牧業(yè)相關機械化水平比較，牧草生產加工的機械化水平最高，其他環(huán)節(jié)如飼草投喂、糞污清理、擠奶、剪毛等的機械化水平相對較低。④設施農業(yè)的機械化水平。2017年，江蘇省農業(yè)用地面積高達748.6平方米，占據了全省農業(yè)耕地面積的17.5%。采運機械化水平最低，然后分別是種植機械化水平、環(huán)境調控機械化水平、灌溉施肥機械化水平、設耕整地的機耕水平。

二、江蘇現代農業(yè)物質技術裝備水平的需求分析

1.糧食綜合生產能力穩(wěn)步提升對農機裝備需求。水稻是江蘇省農業(yè)行業(yè)中生產規(guī)模面積最大，最多的農作物之一。江蘇省目前水稻的收貨機械化水平達到99%，栽種機械化水平程度相對較低約81%。可以看出，江蘇省的水稻種植距離全面機械化的目標很近。未來江蘇省要加大力度和步伐來完善水稻育苗中心建設，加強整套育秧技術的工作培訓，促成水稻種植的全方面發(fā)展，加強育苗水平和效率。水稻和小麥要經過晾曬才能加大儲藏時間，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能利用自然光晾曬，因此還要加快研究開發(fā)糧食烘干設備，為農民降低農產品因其他外部原因而減少農作物產量的風險。

2.高效設施農業(yè)生產對農機裝備需求。配套的設備能夠更好地進行高效率田間作業(yè)的生產，農業(yè)機械設備需求的關鍵是處理溫室、大棚等設施種植生產設備配套機械化。解決大棚等設施種植生產設備機械化，是農業(yè)機械設備需求的關鍵。首先，進一步實驗研究小型、輕型、方便操作的具有環(huán)保型的微型機械。引進新育苗品種增加產量，經濟適用型溫室、智能化檢測以及預警設備等都應該得到廣泛的推廣，與此同時其他農業(yè)配套機具也需要跟進，讓更多農戶了解和使用。其次，關于蔬菜方面的生產應該農學結合，因為蔬菜具有類型多、差異大、季候性強等特點，農民很難準確的把握，這也是限制農業(yè)機械發(fā)展的主要原因。就江蘇省目前而言，蔬菜機械化作業(yè)已經得到初步實施，在育苗培養(yǎng)過程中，以及幼苗的移植，基礎養(yǎng)料的灌溉都可以通過機械實施，部分機械對植物的保護和環(huán)境的監(jiān)測控制已經達到初步效果。但是還存在著標準不統(tǒng)一、信息不匹配等問題，需要更多的更新改進。在對蔬菜種子的優(yōu)化處理、育苗設備、以及土地耕作機械設備等有待進行進一步的試驗研究，同時向農戶進行田地間管理機械的演示及推廣。

3.農作物秸稈還田及綜合利用對農機裝備需求。為了保護環(huán)境的發(fā)展，農作物秸稈已經禁止焚燒處置，秸稈如何料理對農民來說也是一大難題。使用機械化處理農作物秸稈，利用機械化還田，不僅能保護土壤不被破壞，還能節(jié)省大量人力物力財力。由于每個農作物的處理方法不一樣，且農作物的秸稈也涉及到如何去粉碎，這就需要不同機械裝備。稻麥秸稈還可以利用壓縮打捆機將秸稈進行捆綁，農民可以將秸稈銷售到其他地方，增加營業(yè)外收入；或者秸稈再利用，將秸稈進行粉碎用作建材、燃料、飼料等等。

三、江蘇現代農業(yè)物質技術裝備應用中存在的問題

1.作物、環(huán)節(jié)、區(qū)域間的應用不平衡。近年來政府把控和監(jiān)管力度加大，江蘇省內農作物機械化裝備應用發(fā)展迅速，但仍然存在各環(huán)節(jié)應用不平衡的問題。第一，作業(yè)水平方面，種植業(yè)的機械裝備水平相對最高，漁林畜牧業(yè)、農產品初加工、再加工等發(fā)展相對較低。第二，不同區(qū)域之間，江蘇省不同地區(qū)的農業(yè)機械化發(fā)展水平天差地別，部分機械裝備技術尚未成熟；蘇北地區(qū)每單位耕地農機動力高于蘇南、蘇中地區(qū)，蘇南地區(qū)的蘇州、無錫、常州的機械插秧水平能夠達到90%以上，水稻種植基本實現機械化，而蘇北地區(qū)的連云港、淮安、鹽城、揚州的機械插秧水平不足80%。

2.農機裝備結構存在不平衡。農作物機械裝備中，動力機械化程度較高，配套的機械工具不多，生產糧食使用的機械裝備比較多，但是實施的效率低，效率并沒有達到最大化。雖然近年來江蘇的大中型和小型的拖拉機配套工具裝備持續(xù)發(fā)展，但與發(fā)達國家相比差距依舊很大。

3.農業(yè)裝備技術不夠成熟。一些農業(yè)機械設備技術不夠成熟，比如農業(yè)機械與農業(yè)技術不匹配，設備不充足、技術有限的問題較為嚴重。棉花、油菜等經濟作物的機械化遇到了阻礙，裝備還沒有達到成熟，技術缺少有效的參考，市場需求小或者利潤較低，企業(yè)不愿意斥資去發(fā)展技術設備。最終導致糧食的機械裝備技術水平較高，而油菜、棉花和花生等機械裝備技術水平一直較低。

四、江蘇提高現代農業(yè)物質技術裝備水平的政策建議

1.加快提升農業(yè)機械綜合利用水平。江蘇現代化農業(yè)機械裝備的實施，在進一步加快成長中，農業(yè)機械化是農業(yè)生產現代化的重要象征。目前，江蘇省的糧食生產量占很大比重，農作物實現全過程的機械化也指日可期，下一步需要推進各個薄弱環(huán)節(jié)的發(fā)展，如栽種、植保、烘干等各個環(huán)節(jié)，能夠實現新突破、新歷程。加快進行農業(yè)機械裝備和技術的推廣，帶動畜牧業(yè)、林果機械化裝備技術的實施和發(fā)展，提高農業(yè)機械裝備技術綜合發(fā)展水平，從而實現全面機械化。

2.加快構建農機推廣技術體系。為了促進農業(yè)機械裝備的發(fā)展，需要進一步的進行推廣投入，資金和政策都要向農業(yè)科技自主創(chuàng)新、科技成果轉化等項目進行傾斜。突出農業(yè)機械裝備、農業(yè)技術和信息化技術的結合運用。加速構建出符合江蘇農業(yè)機械化的推廣方案和體系，培養(yǎng)專家小組，分層次建立集品種、栽培和農機化技術綜合示范基地，起到示范作用，以便于推動農業(yè)現代化，實現全面發(fā)展。

3.加大新型農業(yè)機械研發(fā)力度。為了加快農業(yè)機械裝備的發(fā)展，還需要結合信息技術和自動化技術，實現農用物資和技術裝備的機械化發(fā)展。精細作業(yè)包含了耕種、施肥、噴灑、澆灌、收割、運輸等各個環(huán)節(jié)，不僅能降低成本，還能提高水、肥料等資源的合理利用。自動化作業(yè)包括自動駕駛、檢測、調整等，能夠改善操作種植環(huán)境，提高精準度，減少操作人員的勞動力度。

4.健全農機具購買和生產財政補貼機制。對于江蘇省的蘇北地區(qū)來說，經濟發(fā)展較落后，政府應提供一定的優(yōu)惠，如農業(yè)機械裝備的購買補貼、降低貸款利息，擴大補貼范圍、增加保險等。需要建立一定的幫扶政策，提升配套服務的質量，使配套政策越發(fā)完善。建議把老舊的農機設備進行更新，普遍推行節(jié)能型新技術、新裝備。建議各級財政單獨安排地方預算，將地方財政的投入重點向作業(yè)補貼、項目建設等領域傾斜。