水庫運(yùn)行存在的問題及解決方法

袁志剛

摘 要：眾所周知，我國國土面積廣闊，其中存在很大一部分干旱地區(qū)，例如甘肅。對生活在干旱地區(qū)的人們的生活有著很大的影響，農(nóng)作物以及正常生活都不能得到很好的運(yùn)行。所以水庫的重要性就得到了充分體現(xiàn)，但是我國目前的水庫發(fā)展情況沒有得到有效管理，管理機(jī)制不完善，管理人員整體水平素質(zhì)也不達(dá)標(biāo)，所以我國目前水庫運(yùn)行中存在的問題還有待解決。

關(guān)鍵詞：水庫運(yùn)行;問題;解決方法

【中圖分類號】TV697.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-3733（2020）02-0259-02

引言：水庫是我國基礎(chǔ)建設(shè)中重要一部分，對于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要作用。隨著社會的不斷發(fā)展，水庫建設(shè)數(shù)量在不斷進(jìn)行提升。在一些地理位置比較偏僻地區(qū)，由于對水庫的監(jiān)管不嚴(yán)格，導(dǎo)致水庫存在一些安全隱患。如果發(fā)生問題，就會發(fā)生一些危害百姓的事情，所以需要加強(qiáng)水庫運(yùn)行管理工作。

1 水庫建設(shè)的主要作用

水庫是我國淡水資源存在的基礎(chǔ)保障設(shè)施，其作用包括：1）防洪;2）灌溉;3）旅游觀光;4）水產(chǎn)及水生生物養(yǎng)殖等。同時，水庫的蓄水能力能夠有效的調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)用水問題，能夠促進(jìn)該區(qū)域的農(nóng)牧業(yè)的大力發(fā)展，能夠有效的改善生態(tài)環(huán)境;對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也起到了提高和促進(jìn)作用。在水庫的運(yùn)行管理與調(diào)度工作方面，其質(zhì)量的高低關(guān)系著水庫的綜合效益，對社會的公共安全等也會造成一定的影響。所以，在水庫的運(yùn)行管理和調(diào)度方面，必須保證工作人員的重視力度，確保每一項管理與調(diào)度都能滿足要求。同時，還需要結(jié)合一定的改革措施，不斷優(yōu)化和完善運(yùn)行管理和調(diào)度，促使施工維護(hù)和養(yǎng)護(hù)工作能順利、安全完成，進(jìn)而保障水庫的安全、穩(wěn)定、高效的運(yùn)行模式，促進(jìn)我國水利發(fā)展和完善。

2 水庫運(yùn)行存在的問題

2.1 水庫運(yùn)行管理體制問題

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和形勢的變化，水庫的作用越來越多，在公益性方面，水庫的功能是防洪，在準(zhǔn)公益性方面，水庫有灌溉、供水等功能，在經(jīng)營性方面，水庫主要是發(fā)電、養(yǎng)殖、旅游。就目前情況來看，很多水庫的產(chǎn)權(quán)、管理性質(zhì)、管理單位、主要的隸屬關(guān)系、組織機(jī)構(gòu)和人員編制不完善，運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)不足等問題比較突出，這些問題導(dǎo)致了水庫在運(yùn)行管理、作用發(fā)揮上產(chǎn)生了很大的矛盾，使管理人員流失，技術(shù)人員缺少，直接影響著水庫的運(yùn)行管理。

2.2 安全問題

在水庫建設(shè)中，由于受到一些因素的影響，導(dǎo)致水庫存在一些安全問題。一些水庫由于建設(shè)時間比較長，在當(dāng)時修建的時候施工水平比較低，從而導(dǎo)致水庫質(zhì)量比較差，從而導(dǎo)致后期使用中問題不斷出現(xiàn)，對于人們的安全造成一定威脅。

2.3 管理專業(yè)隊伍缺乏，專業(yè)水平不高

我國水庫管理隊伍中因受多種因素的影響，整體隊伍水平參差不齊。尤其是在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，因條件相對較差，有其專業(yè)素質(zhì)的年輕人很難到此處工作。多數(shù)情況下都是素質(zhì)一般，專業(yè)素質(zhì)不是很強(qiáng)的老技術(shù)人員。這些老的技術(shù)人員雖說有一定的管理經(jīng)驗，但是對其新的管理理念及方式方法相對比較欠缺，這就導(dǎo)致在管理上仍處于落后的管理方式上。

3 水庫運(yùn)行問題的解決方法

3.1 積極促建現(xiàn)代化監(jiān)察機(jī)制

對于水庫當(dāng)中出現(xiàn)的問題，相關(guān)部門一定要進(jìn)行認(rèn)真的規(guī)劃，做好水庫工程建設(shè)前期的籌備工作。重點(diǎn)強(qiáng)化對水庫工程的監(jiān)察力度，建設(shè)現(xiàn)代化監(jiān)察機(jī)制。在實(shí)際工作中，一定要對水庫附近環(huán)境等進(jìn)行定期巡查，以現(xiàn)實(shí)情況作為基礎(chǔ)，逐漸改善水庫周圍的交通、通訊設(shè)施。其中，交通運(yùn)輸方面的主管部門一定要進(jìn)行有效的協(xié)商，對車輛等交通工具出入水庫的道路進(jìn)行加寬建設(shè)，確保水庫的運(yùn)行安全。此外，提升水庫工作者的工作條件和硬件設(shè)施，水庫監(jiān)管是其管理工作內(nèi)容中較為重要的一項，增加監(jiān)測設(shè)備的數(shù)量，強(qiáng)化監(jiān)測力度，及時對壩體、壩基的圖紙進(jìn)行監(jiān)測，增加滲透壓力等進(jìn)行觀測的相關(guān)設(shè)備，預(yù)先找到水庫運(yùn)行存在的安全隱患，并且及時采取有效的措施進(jìn)行解決。

3.2 強(qiáng)化除險加固工作

在目前我國的水庫中，還存在著很多的病險，所以在水庫的運(yùn)行管理中，除險加固工作也是重中之重，隨著我國社會的不斷發(fā)展，國家逐漸加強(qiáng)了對水利事業(yè)的重視。但是除險加固的工作卻不能太著急，一定要掌握好工作的要點(diǎn)和順序，從而對水庫運(yùn)行的安全進(jìn)行保證。整個除險加固的工作主要有以下幾個步驟：1）相關(guān)的工作人員要根據(jù)相關(guān)的條例對水庫進(jìn)行安全鑒定，設(shè)計出水庫除險加固的相關(guān)方案，并接受相關(guān)部門的評審，一定要做到實(shí)事求是，保證水庫的質(zhì)量;2）水庫的除險加固工作項目都要在市場上參與招投標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法人責(zé)任制度等，從而對水庫的除險加固工作的監(jiān)管以及建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)化，保證整個工程項目的質(zhì)量;3）國家以及相關(guān)的部門要積極籌集資金，拓寬集資的途徑，從而保證除險加固工作的資金穩(wěn)定，其中還要加強(qiáng)相關(guān)項目資金使用的監(jiān)管工作，讓資金使用的效益能最大化利用。

3.3 水庫防洪功能的調(diào)度管理進(jìn)行加強(qiáng)

要想水庫運(yùn)行管理的工作得到有效的落實(shí)，就必須要加強(qiáng)相關(guān)的巡查工作，在水庫運(yùn)行管理的過程中，其基礎(chǔ)工作就是巡查工作，它主要是對水庫堤壩和相關(guān)的水利設(shè)施、周邊的環(huán)境等進(jìn)行巡查，并采用定期和不定期的方式開展工作，其中不定期巡查主要是對一些特殊的情況進(jìn)行巡查工作，讓其不受空間、時間以及次數(shù)的限制，特殊情況主要是指水庫以及周邊地區(qū)內(nèi)發(fā)生的一些強(qiáng)降雨、山洪暴發(fā)以及地震等情況，通過這樣巡查能及時發(fā)現(xiàn)水庫運(yùn)行中存在的問題，并及時制定措施進(jìn)行解決，讓水庫能夠一直持續(xù)工作，一旦工作人員將巡查工作作為一種形式的工作，則可能會忽略水庫或設(shè)施中存在的安全隱患，從而給人民和財產(chǎn)造成嚴(yán)重的損失，因此相關(guān)的工作人員要對巡查工作的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的記錄，讓以后的檢查工作有扎實(shí)的數(shù)據(jù)支持，而且巡查工作在水庫運(yùn)行管理中有著很重要的作用，它能在很大程度上對一些事故進(jìn)行預(yù)測，從而制定有效的措施對其進(jìn)行預(yù)防，所以在整個巡查的過程中，相關(guān)的工作人員一定要嚴(yán)謹(jǐn)，讓巡查工作的質(zhì)量得到有效的保障。

3.4 安全防護(hù)工作

水庫的安全是其功能作用得以發(fā)揮的前提和基礎(chǔ)，必須得到管理人員的重視。首先，要強(qiáng)化安全意識，認(rèn)識到水庫安全的重要性，對容易出現(xiàn)安全隱患的位置加強(qiáng)管理力度;其次，要建立完善的安全實(shí)時監(jiān)測系統(tǒng)，對水庫的安全進(jìn)行監(jiān)測，并安排專人對水庫進(jìn)行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)水庫存在的安全隱患;然后，要重視除險加固的作用，針對水庫中的薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)行加固，對于裂縫的情況也要及時進(jìn)行處理，避免危險的發(fā)生。

3.5 汛期管理

水庫在汛期時對居民生活和農(nóng)田灌溉發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，這時對水庫的運(yùn)行管理要十分嚴(yán)格。但是在非汛期時，水庫的運(yùn)行管理工作也不能松懈。水庫管理人員要根據(jù)水庫的實(shí)際情況、本地氣候狀況等制定出合理科學(xué)的水庫運(yùn)行管理方案。管理人員應(yīng)對水庫的情況有詳細(xì)的了解，在汛期時最大蓄水量是多少、最高的蓄水位是多少要有確切的了解。汛期水位猛漲時，怎樣在保證水庫安全的情況下控制水位、采取什么措施等都要有具體的方案。

結(jié)語：水庫的主要作用是防洪、灌溉、供水、養(yǎng)殖、發(fā)電，上文針對水庫運(yùn)行管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析，并給出了相應(yīng)的措施，希望以此可以促進(jìn)水庫運(yùn)行管理工作的高效安全，為以后水庫管理運(yùn)行工作提供一些有效建議。

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