如何充分發(fā)揮基層計(jì)量所的公益職能惠民生

石運(yùn)景

摘 要：近年來，為貫徹落實(shí)中央提出的關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，切實(shí)履行市場(chǎng)監(jiān)督管理部門職能，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門，圍繞“誠(chéng)信計(jì)量進(jìn)市場(chǎng)、健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院、光明計(jì)量進(jìn)鏡店、服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，依法組織對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生單位和眼鏡店等在用強(qiáng)檢計(jì)量器具進(jìn)行了監(jiān)督檢查，計(jì)量惠民工作扎實(shí)有效開展起來，切實(shí)發(fā)揮了服務(wù)民生的積極作用。

關(guān)鍵詞：基層計(jì)量所;公益職能;惠民生

【中圖分類號(hào)】F203 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-3733（2020）02-0264-01

引言：生活需要計(jì)量。聶榮臻曾說：“沒有計(jì)量，寸步難行”。比如，購(gòu)買衣服需要挑選合適的尺寸，需要計(jì)量;人們居住離不開水和電，大家常常擔(dān)心自家的水表、電能表是不是“走快了”，用水、用電數(shù)量多少，需要計(jì)量;日常出行，大家都希望出租車計(jì)價(jià)器準(zhǔn)確，加油機(jī)不能少加油，出租車計(jì)價(jià)器、加油機(jī)等，也都是計(jì)量器具。計(jì)量無處不在，無時(shí)不有，無時(shí)無刻不在影響著我們經(jīng)濟(jì)和生活的方方面面。試想，如果在日常生活中沒有計(jì)量，貿(mào)易將如何進(jìn)行結(jié)算，醫(yī)療衛(wèi)生器具將如何進(jìn)行準(zhǔn)確診斷，環(huán)境將以何標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，商品包裝物如何進(jìn)行定量。

1 計(jì)量惠民工作的重要意義

國(guó)家納入強(qiáng)制檢定的60項(xiàng)117種計(jì)量器具，如電信行業(yè)的電話計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)裝置，交警部門在用道路交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備，衛(wèi)生防疫部門用的計(jì)量器具，集貿(mào)市場(chǎng)的衡器、加油站的加油機(jī)、出租汽車的計(jì)價(jià)器，民用四表（電表、水表、燃?xì)獗砗蜔崮鼙恚┑龋寂c企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和人民群眾生活密切相關(guān)。以上這些計(jì)量器具是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，都與人民群眾的生活、健康和安全緊密相關(guān)。如何保證計(jì)量器具強(qiáng)檢覆蓋到位，不僅關(guān)系到量值傳遞問題，更影響到社會(huì)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)秩序。因此，計(jì)量惠民工作意義重大。

2 加強(qiáng)計(jì)量惠民工作的措施

2.1 創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)水平

（1）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)態(tài)度為客戶提供“便捷、優(yōu)質(zhì)、高效”的服務(wù)，在“圍繞計(jì)量檢定中心，服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局”的新形勢(shì)下，我們要放寬眼界，創(chuàng)新思維，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹立服務(wù)形象，以服務(wù)促進(jìn)計(jì)量工作。（2）提高工作效率、縮短檢測(cè)周期針對(duì)近年來偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生院醫(yī)用計(jì)量器具受檢率低的問題，采取即送即檢、上門服務(wù)等措施為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供便利，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院送檢的積極性。同時(shí)，對(duì)一些企業(yè)急用的計(jì)量器具開通檢定綠色通道，也是采取即送即檢即取證書的方式，縮短整個(gè)檢定流程，讓企業(yè)盡早用上準(zhǔn)確可靠的計(jì)量器具。（3）深入企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和集貿(mào)市場(chǎng)，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)按照計(jì)量檢定周期和企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，避開生產(chǎn)高峰與檢定工作的沖突開展計(jì)量檢定，對(duì)企業(yè)中一些無法搬運(yùn)的計(jì)量器具實(shí)行上門檢定服務(wù)。主動(dòng)幫助受檢單位建立相應(yīng)的計(jì)量管理制度，加強(qiáng)計(jì)量器具管理和維護(hù)，幫助正確使用計(jì)量檢定結(jié)果。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展計(jì)量專項(xiàng)培訓(xùn)，幫助其加強(qiáng)對(duì)醫(yī)用計(jì)量器具的管理，指導(dǎo)其建立健全計(jì)量管理制度。積極引導(dǎo)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者建立健全和落實(shí)各項(xiàng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施制度，配備和使用符合商貿(mào)交易計(jì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量器具。

2.2 加大計(jì)量惠民宣傳力度

質(zhì)監(jiān)部門要加大宣傳計(jì)量惠民工作力度，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種渠道，讓社會(huì)和人民群眾真正了解計(jì)量工作的實(shí)質(zhì)和領(lǐng)域，在全社會(huì)形成了“人人關(guān)心計(jì)量、支持計(jì)量、了解計(jì)量”的良好氛圍，為計(jì)量惠民工作營(yíng)造良好的工作環(huán)境，可以通過新聞媒體定期向社會(huì)通報(bào)質(zhì)監(jiān)部門計(jì)量器具的強(qiáng)檢檢定工作情況，并將拒絕接受定期強(qiáng)檢，使用未經(jīng)檢定和經(jīng)檢定不合格計(jì)量器具的單位和個(gè)人進(jìn)行曝光，引導(dǎo)社會(huì)輿論監(jiān)督，促進(jìn)計(jì)量惠民工作有效開展。

2.3 做好檢定服務(wù)，使民生計(jì)量扎實(shí)有效

一是要做好民生強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的檢定與管理工作。民生計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定在基層計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的民生計(jì)量工作中占有主導(dǎo)地位，做好此項(xiàng)工作不僅可以促進(jìn)基層計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，大大提升監(jiān)管部門社會(huì)的形象。對(duì)于難度最大的市場(chǎng)衡器的檢定，現(xiàn)在的檢定工作已經(jīng)免費(fèi)，所以重點(diǎn)是要解決流動(dòng)性而造成的檢定率問題，這就要加強(qiáng)與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者，市場(chǎng)監(jiān)管各科室的配合聯(lián)動(dòng)，并從資金上爭(zhēng)取政府的補(bǔ)貼，以增加排查力量和次數(shù)的方法來解決。而對(duì)于民用三表、醫(yī)療衛(wèi)生和眼鏡制配用計(jì)量器具以及加油機(jī)的檢定，則是采取自檢與授權(quán)部門、上級(jí)部門聯(lián)合進(jìn)行等方式進(jìn)行，而筆者所在單位還先后開發(fā)、投入使用了《加油機(jī)計(jì)量檢定管理系統(tǒng)》、《縣級(jí)計(jì)量綜合管理軟件》等應(yīng)用軟件，實(shí)現(xiàn)計(jì)量器具的檢定超期預(yù)警，解決了漏檢的問題，確保這些在用的民生強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的周期檢定率達(dá)到100%。二是要做好咨詢服務(wù)、免費(fèi)檢測(cè)工作。為使計(jì)量惠民工作深入人心，真正給老百姓帶來實(shí)惠，應(yīng)向社會(huì)公布計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的免費(fèi)檢定電話并廣泛宣傳，并利用“3.15”、“5.20”以及集會(huì)、廟會(huì)等開展活動(dòng)，走進(jìn)社區(qū)和鄉(xiāng)村，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)強(qiáng)檢計(jì)量器具、群眾使用的血壓計(jì)、人體秤等家用計(jì)量器具開展免費(fèi)檢定服務(wù)。例如：開展專項(xiàng)活動(dòng)以來，筆者所在單位免費(fèi)檢定衡器、血壓計(jì)等共200多臺(tái)，免除檢定費(fèi)用3萬多元，廣大市民無不拍手叫好，都說這才是真正為老百姓辦實(shí)事。

2.4 加大計(jì)量巡查執(zhí)法力度

計(jì)量惠民工作要實(shí)現(xiàn)管理、執(zhí)法、檢定三位一體的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，避免內(nèi)部體制運(yùn)轉(zhuǎn)不暢。一方面，要擴(kuò)大強(qiáng)檢工作覆蓋面，提高強(qiáng)檢計(jì)量器具的受檢率;另一方面，要通過打擊計(jì)量違法行為，為計(jì)量檢定工作提供執(zhí)法保障。此外，針對(duì)某些公開拒檢的行業(yè)壟斷企業(yè)，要在執(zhí)法檢查上實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。從省、市、縣三級(jí)對(duì)其施加壓力，從而徹底改變強(qiáng)檢工作的被動(dòng)局面，推動(dòng)計(jì)量惠民工作的有效開展。

結(jié)語：抓好民生計(jì)量工作，就是體現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)，體現(xiàn)黨和政府“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”的最高準(zhǔn)則。我們將繼續(xù)穩(wěn)定扎實(shí)地開展計(jì)量惠民工作，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，讓老百姓真真切切感受到計(jì)量工作帶來的實(shí)惠。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉頠.《計(jì)量惠民在落實(shí)》，《品牌與標(biāo)準(zhǔn)化》，2019（14）.

[2] 季任天.《民生計(jì)量中存在的問題與對(duì)策》，《中國(guó)計(jì)量》，2019（07）.

[3] 沈迪波.《淺談民生計(jì)量政府監(jiān)管的重點(diǎn)與方式》，《中國(guó)計(jì)量》，2018（05）.