環(huán)境工程中工業(yè)污水治理的常見問題探討

陳璐 蘇玉婷

摘 要： 近些年，在我國社會快速發(fā)展的影響下，城市污水嚴(yán)重，存在污水治理規(guī)劃不完善、排污設(shè)備不足等問題，為了全面提升污水治理效能，政府應(yīng)關(guān)注現(xiàn)代環(huán)境工程，關(guān)注污水治理問題，加強(qiáng)城市污水治理管網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)，建立科學(xué)合理的城市污水治理規(guī)劃，完善城市污水處理工藝流程，定期維護(hù)城市污水處理排污管道。

關(guān)鍵詞： 環(huán)境工程;工業(yè)污水;治理;常見問題;解決方法

【中圖分類號】X703 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-3733（2020）02-0044-01

引言：工業(yè)發(fā)展作為一個國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，已經(jīng)作為我國重點(diǎn)建設(shè)的方向進(jìn)行大力發(fā)展。但是，近些年工業(yè)的發(fā)展在帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，改善人民生活水平的同時也帶來較為嚴(yán)重的環(huán)境破壞。其中，工業(yè)污水由于其具有一定的擴(kuò)散性以及造成的污染危害較大等特點(diǎn)在進(jìn)行治理過程中具有一定的困難。文章將就環(huán)境工程中工業(yè)污水治理存在的問題進(jìn)行探討。

1 我國工業(yè)污水治理存在的主要問題

1.1 稅費(fèi)治理不完善

我國治理污水政策上主要都靠收取排污費(fèi)，雖然2018年環(huán)保稅代替了低效的排污費(fèi)，但是根據(jù)稅費(fèi)平移的原則，目前，征稅還不能脫離傳統(tǒng)排污費(fèi)的框架。廢水治理運(yùn)行設(shè)施昂貴，工業(yè)廢水治理運(yùn)行設(shè)施費(fèi)用是排污費(fèi)的3倍以上，無論是污水處理廠運(yùn)行成本還是污水設(shè)施運(yùn)行成本，都要遠(yuǎn)高于排污費(fèi)。而行政手段的征收導(dǎo)致效率低下，90年代之前排污費(fèi)無法可依，雖然后來根據(jù)實(shí)際污染情況進(jìn)行了調(diào)節(jié)，但是排污費(fèi)很大程度上卻成為了污染費(fèi)，企業(yè)將排污費(fèi)送到監(jiān)測站，就可以肆無忌憚地繼續(xù)排污了。而且我國環(huán)保部門普遍缺乏戰(zhàn)略意識，執(zhí)行力不強(qiáng)，對污染懲罰力度不夠。

1.2 環(huán)境工程污水治理水平較低

對于工業(yè)污水治理來說，環(huán)境工程污水處理占據(jù)著十分重要的地位，如果處理不恰當(dāng)就會增加水資源污染的程度，通過實(shí)際的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在我國大部分環(huán)境污水治理工作當(dāng)中存在很多的問題，從而導(dǎo)致達(dá)不到預(yù)期的工作效果，沒有讓環(huán)境污染現(xiàn)象得到很好的改善。所以為了能夠推動環(huán)境工程污水處理工作的實(shí)行，我國在大部分地區(qū)都設(shè)立了污水治理所，而且根據(jù)工業(yè)較為密集的地區(qū)也設(shè)立相關(guān)數(shù)量的污水處理所，但是在實(shí)際的污水處理工作當(dāng)中會受到很多因素的影響，這就使污水處理所對負(fù)責(zé)地區(qū)的水之源處理工作達(dá)不到很好的效果，不僅處理污水治理技術(shù)存在一定的問題，而且使用的污水處理方式也不太合理，從而導(dǎo)致污水處理工作只是存在于表面，根本達(dá)不到預(yù)期的效果。

1.3 城市污水排污設(shè)備不足

城市污水治理是近些年才受到國家高度重視的，起步較晚，所以污水排污設(shè)備覆蓋面上，普遍無法滿足污水治理的需求?，F(xiàn)階段，大部分城市都存在污水排污設(shè)備不足的問題，而且隨著工業(yè)污水、生活污水容積規(guī)模的擴(kuò)大，現(xiàn)有城市污水治理設(shè)施處理能力不足的問題愈發(fā)凸顯。此外，污水治理管網(wǎng)設(shè)備的建設(shè)，需要企業(yè)的參與，部分企業(yè)為了眼前利益，在污水治理中的參與積極性普遍較低，再加上排污設(shè)備通常分布在城市邊緣地帶或郊區(qū)，污水治理難以得到有效監(jiān)管，在缺乏政府監(jiān)管的情況下，企業(yè)并不會投入資金去引進(jìn)污水治理工藝，建設(shè)污水治理管網(wǎng)，工業(yè)污水一如以往直接排入河道，造成了極其嚴(yán)重的水域污染。

2 工業(yè)污水治理的主要對策

2.1 完善環(huán)保稅征收和相關(guān)法律法規(guī)

完善現(xiàn)有環(huán)保稅，根據(jù)企業(yè)用水量征收階梯性水資源稅，根據(jù)水污染危害和治理難度制定水污染稅率，并且逐漸提高，根據(jù)排污企業(yè)治理量進(jìn)行稅收減免。為了降低計(jì)征成本，除了根據(jù)危害程度和治理難度，還要根據(jù)排放量制定稅基。使用水污染減排設(shè)備加速折舊，政府給予環(huán)保企業(yè)研發(fā)資金和稅收支持，用于提升環(huán)保設(shè)備，同時，政府還可以參照國外經(jīng)驗(yàn)，給予企業(yè)環(huán)保投資稅前扣除政策。根據(jù)我國現(xiàn)在高能耗、高排放、高污染而生產(chǎn)過剩的現(xiàn)狀，本文認(rèn)為應(yīng)該參照發(fā)達(dá)國家的情況適當(dāng)提高稅率。要在水污染治理監(jiān)督上制定責(zé)任追究制度，不但追求企業(yè)的責(zé)任，還要追究環(huán)保部門相關(guān)監(jiān)督人的責(zé)任。此外還要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、獨(dú)立環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)督的職能，對于嚴(yán)重污染企業(yè)不但要罰款，還要學(xué)習(xí)日本法律，追究刑事責(zé)任。

2.2 提高環(huán)境工程污水治理水平和規(guī)范市場秩序

為了能夠順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，相關(guān)單位就要對環(huán)境工程污水處理工作予以高度的重視，而且還要吸收國外先進(jìn)的治理技術(shù)和手段，這樣才能讓環(huán)境工程污水治理水平得到有效地提高。另外，目前我國的環(huán)保市場秩序較為混亂，相關(guān)人員對國家相關(guān)法律法規(guī)不是十分了解，大部分企業(yè)將工作重心放在了最求利益最大化之中，忽略了工業(yè)污水處理的重要性，而且企業(yè)投入的人力和物力也較少，這就使治理工作達(dá)不到預(yù)期的效果，再加上相關(guān)設(shè)計(jì)工程的技術(shù)人員工作不認(rèn)真，研制出來的產(chǎn)品與實(shí)際的需求不相符合，給治理工作帶來一定的影響。所以，我國就要對環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)市場進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行工作，這樣能夠提高治理工作的科學(xué)有效性，而且還能規(guī)范相關(guān)監(jiān)管部門的工作。

2.3 國家用公共財(cái)政大力推廣環(huán)保技術(shù)和設(shè)備

環(huán)保投入很大部分應(yīng)該由公共財(cái)政負(fù)擔(dān)，因此針對現(xiàn)在技術(shù)和設(shè)備的問題，國家應(yīng)該購買專利，并且大力向各個企業(yè)提供水污染減排技術(shù)、處理設(shè)備、工藝技能，幫助改進(jìn)污水管網(wǎng)。另一方面要強(qiáng)制制定企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保處理不達(dá)標(biāo)的企業(yè)予以關(guān)停。尤其是淘汰那些早已陳舊過時的技術(shù)，引進(jìn)國外最新的技術(shù)，以稅費(fèi)優(yōu)惠的方式向企業(yè)推廣，鼓勵企業(yè)自主研發(fā)水污染處理和循環(huán)技術(shù)，將工業(yè)污水處理到可飲用的水平。在提高污水處理工藝過程中尤其要注意管道不被二次污染，要在企業(yè)出水源頭進(jìn)行處理，在不同的出水端也要進(jìn)行處理，比如農(nóng)業(yè)水資源和沖廁再生水就要進(jìn)行分別處理，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)水質(zhì)要求高。

結(jié)語：環(huán)境問題是關(guān)系到人類命運(yùn)的重要問題，工業(yè)污水問題作為環(huán)境問題的一部分，要對環(huán)境進(jìn)行保護(hù)就必須對現(xiàn)階段污水處理工作進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)。在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，水資源已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必不可少的要素之一。污水問題如果得不到有效治理不僅會影響到人民身體健康，也會對工業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重阻礙。我們相信，隨著技術(shù)的不斷提高以及人們環(huán)保意識的不斷加強(qiáng)，污水問題一定會得到妥善解決。

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