高質(zhì)量做好施工企業(yè)黨建工作

李瑞萍

摘? ? 要：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。施工企業(yè)作為國有企業(yè)的一支勁旅，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能保證黨和國家方針政策、重大部署在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，才能推動(dòng)黨建工作有效融入生產(chǎn)經(jīng)營，才能將黨建工作成效轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國企黨建工作的重要性

（一）國企的性質(zhì)決定了國企開展黨建工作的必要性。國企業(yè)是我黨執(zhí)政興國的重要支柱，是中國特色社會(huì)主義的重要政治基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。黨和人民把國有資產(chǎn)交給國有企業(yè)經(jīng)營管理，是莫大的信任。要加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育和警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)他們提高政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)重崗位和人員，特別是一把手的監(jiān)督，健全“三重一大”決策制度，嚴(yán)格日常監(jiān)督管理，形成監(jiān)督的合力。

（二）國企的制度決定了國企開展黨建工作的重要性。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國企的改革方向，中國特色的現(xiàn)代國企制度就是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到公司治理的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。黨建缺位將導(dǎo)致組織缺位、職責(zé)缺位和監(jiān)督缺位。具體到施工單位，如果大量精力、資源損于內(nèi)耗，將導(dǎo)致管理混亂，生產(chǎn)經(jīng)營走形，大量工作反常。因此，黨建工作搞不好，內(nèi)外關(guān)系理不順，生產(chǎn)經(jīng)營干不好。

二、理性分析施工企業(yè)黨建工作中存在的問題

近年來，施工企業(yè)黨建工作從過去面臨“四化”問題轉(zhuǎn)向價(jià)值創(chuàng)造、高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。但仍然存在不少問題：

（一）主責(zé)主業(yè)意識(shí)不夠強(qiáng)。有的單位對(duì)抓黨建工作的站位不高，落實(shí)上級(jí)黨委決策部署打折扣。有的書記“本領(lǐng)恐慌”，對(duì)新時(shí)代黨建工作重點(diǎn)抓什么、怎么抓、抓到什么程度“心中無數(shù)”。對(duì)如何運(yùn)用新思想、新理念解決新問題、新矛盾“心中無數(shù)”。

（二）黨建工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。有的單位黨組織機(jī)構(gòu)不健全、制度不規(guī)范、人員配備不到位，機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”現(xiàn)還不同程度存在。有的基層單位“三會(huì)一課”制度不落實(shí)，組織生活流于形式，基層黨建基礎(chǔ)薄弱。

（三）作用發(fā)揮效果不夠好。有的單位黨建工作不能有效融入生產(chǎn)經(jīng)營，“兩張皮”現(xiàn)象仍然存在。有些單位黨組織不能有效參與重大經(jīng)營決策，未起到應(yīng)有的把關(guān)作用。有的單位班子之間缺少溝通，黨委會(huì)流于形式。

三、堅(jiān)定不移提升施工企業(yè)黨建工作高質(zhì)量水平

（一）扛起政治責(zé)任，把抓好黨建做為最大的政績。

凡是黨建工作優(yōu)秀的單位，生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)工作開展的都比較好，企業(yè)發(fā)展的也有所作為。各級(jí)黨組織應(yīng)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作為本單位的“根”和“魂”，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到公司治理的各個(gè)環(huán)節(jié)。要履行好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，圍繞企業(yè)中心工作，發(fā)揮好各級(jí)黨組織“把方向、管大局、保落實(shí)”的重要作用。

牢記黨建主責(zé)第一身份。黨組書記要樹牢“抓好黨建是本職，抓發(fā)展必須抓好黨建”的政治意識(shí)，樹牢“抓好黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓好黨建”的責(zé)任意識(shí)，拿出足夠的時(shí)間和精力研究黨建工作，將黨建和中心工作同步謀劃、同步部署、同步推進(jìn)。把理論武裝作為第一任務(wù)。黨組織書記要在學(xué)習(xí)貫徹好黨的政治理論上作好表率，在與黨中央保持高度一致上作好表率，在貫徹執(zhí)行上級(jí)黨委系列決策部署上作好表率。并通過以上率下，提高黨員干部的政治自覺和思想認(rèn)同，確保黨中央方針政策和企業(yè)的決策安排能體現(xiàn)黨的意志，能不打不扣地落實(shí)到支部的每個(gè)黨員。履行管黨治黨第一責(zé)任人職責(zé)。黨組織書記要嚴(yán)肅黨內(nèi)的政治生活、凈化企業(yè)的政治生態(tài)，當(dāng)好企業(yè)決策部署的第一推動(dòng)者和執(zhí)行者。努力把黨的政治、組織和群眾優(yōu)勢(shì)，有效轉(zhuǎn)化成企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（二）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，確保企業(yè)保持正確的方向。

維護(hù)黨管干部原則不動(dòng)搖。維護(hù)黨管干部原則是黨組織的首要責(zé)任。要堅(jiān)持黨管干部的原則，保證黨對(duì)干部工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)，保證人選的政治、作風(fēng)、廉潔方面沒有問題。通過黨管干部的原則，遵守選人用人流程，發(fā)揮好黨組織“把關(guān)定向、動(dòng)員組織、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧”等領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保人才培養(yǎng)考核、干部人事任免始終在黨組織的全方位、全過程管控監(jiān)督之中。參與重大問題決策不偏離。黨組織深度參與企業(yè)重大問題的決策，是體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持讓黨組織集體領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展的關(guān)鍵，是確保企業(yè)承擔(dān)好、落實(shí)好從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任的關(guān)鍵。黨組織書記要堅(jiān)定落實(shí)“三重一大”制度，讓領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門明確把握“三重一大”重要事項(xiàng)。要正確處理黨委會(huì)與經(jīng)理層之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，既不能大事不匯報(bào)、小事天天報(bào)，也不能大事小事大包大攬、以黨委會(huì)代替總經(jīng)理辦公會(huì)。保證監(jiān)督作用發(fā)揮不松勁。要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的職能定位，切實(shí)發(fā)揮黨委巡察、紀(jì)委追查和業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)監(jiān)督的職能，強(qiáng)化對(duì)重要崗位和人員特別是一把手的管理和監(jiān)督，監(jiān)督好參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的所有人員在每一個(gè)環(huán)節(jié)的正常性、廉政性和純潔性，貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政的標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)違反黨紀(jì)法規(guī)和企業(yè)制度、造成項(xiàng)目虧損、損害職工群眾利益等問題嚴(yán)肅追責(zé)。

（三）立足工作實(shí)效，持續(xù)夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。

要高度重視基層黨組織建設(shè)，扎實(shí)做好基層黨建工作，真正使每一個(gè)基層組織都成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。把黨的政治建設(shè)擺在重要位置。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，自覺過好政治生活，自覺發(fā)展健康的政治文化，自覺營造純正的政治生態(tài)。堅(jiān)持黨的一切工作到支部。健全基本組織，嚴(yán)格按照“四同步、四對(duì)接”要求建立黨的組織，真正讓每個(gè)黨員無論在哪里都能找到黨組織，只要有黨的組織就有黨組織站斗堡壘作用的發(fā)揮;建強(qiáng)基本隊(duì)伍，特別加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍;落實(shí)基本制度，落實(shí)好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等制度，真正把思想政治工作落到第一個(gè)支部，把從嚴(yán)管理黨員落到每一個(gè)支部，把群眾工作落到每一個(gè)支部。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過健全制度、規(guī)范流程、強(qiáng)化考核、智慧黨建等舉措，補(bǔ)短板、攻弱項(xiàng)、強(qiáng)功能，持續(xù)夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。