國(guó)有企業(yè)黨組織如何落實(shí)黨管干部原則

王韋舒娜

摘? ? 要：國(guó)有企業(yè)黨組織落實(shí)黨管干部原則，首先要明確國(guó)有企業(yè)黨組織在組織運(yùn)行過程中存在的問題，對(duì)問題進(jìn)行剖析，明確國(guó)有企業(yè)黨組織在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，明確中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，國(guó)有企業(yè)黨組織要對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行黨性培養(yǎng)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想覺悟，把黨的政策方針貫徹落實(shí)到具體工作中，使國(guó)有企業(yè)得到更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);黨組織;黨管干部原則

一、國(guó)有企業(yè)黨組織落實(shí)黨管干部原則過程中存在的問題

（一）沒有充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用

國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心地位表明了國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)是一項(xiàng)正確的方針政策。要發(fā)揮黨組織在國(guó)有企業(yè)中的政治作用，加強(qiáng)黨對(duì)企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。國(guó)有企業(yè)制度，既要符合時(shí)代背景下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，也要反映中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下國(guó)有企業(yè)發(fā)展的特殊規(guī)律。發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心作用，強(qiáng)化了黨的領(lǐng)導(dǎo)在中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度中的地位。堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離，有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)具有極其重要的意義。

（二） 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)有待提高

加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育是十分必要的。要積極探索黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無縫對(duì)接、相互促進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法，讓國(guó)有企業(yè)成為吸納、培養(yǎng)、輸送人才的基地。首先要開展理論教育。貫徹落實(shí)十九大精神學(xué)習(xí)活動(dòng)。公司黨支部運(yùn)用各種學(xué)習(xí)資源和載體，充分利用企業(yè)微信公眾號(hào)，對(duì)全體黨員開展貫徹十九大精神、黨的思想路線及上級(jí)文件精神的宣傳教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，國(guó)有企業(yè)黨組織要制定本黨組織的學(xué)習(xí)計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)計(jì)劃，跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨中央、上級(jí)黨委重要會(huì)議精神和決策部署。其次要開展黨性教育。在領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加所在黨支部組織生活的基礎(chǔ)上，組織黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員赴教育基地接受黨性教育學(xué)習(xí)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和發(fā)展使命感提高政治能力、扛起政治責(zé)任。每個(gè)人素質(zhì)，特別是國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)，是能力素質(zhì)的重要指標(biāo)，不僅事關(guān)個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步，還關(guān)系到企業(yè)發(fā)展、團(tuán)隊(duì)建設(shè)和工作質(zhì)量。當(dāng)前，社會(huì)加速向信息化轉(zhuǎn)型，智能化已嶄露頭角，客觀要求進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作素質(zhì)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展步伐、形勢(shì)任務(wù)變化需要。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子在實(shí)際工作中要將把理論轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)方法，牢固樹立大局意識(shí)，轉(zhuǎn)化為思維方法，樹立看齊意識(shí)，將日常工作思路，轉(zhuǎn)化為具體計(jì)劃，避免從理論中來到理論中去，把治黨理念運(yùn)用到經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)工作中去，真正做到學(xué)有所用。

（三）國(guó)有企業(yè)黨組織隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，突出加強(qiáng)自身建設(shè)，以身作則，嚴(yán)遵操守。明確黨內(nèi)監(jiān)督，健全完善內(nèi)控機(jī)制，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，層層壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部管理和自我監(jiān)督，整合監(jiān)督力量，以實(shí)際行動(dòng)彰顯打鐵必須自身硬的決心，形成監(jiān)督合力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明政治紀(jì)律作為重要議題，領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)伍，確保履職到位，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，主體責(zé)任須臾不可懈怠，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“黨性體檢”，對(duì)有問題反映的干部進(jìn)行“政治會(huì)診”，吸納更多專業(yè)人才，提高整體素質(zhì)。

二、國(guó)有企業(yè)黨組織落實(shí)黨管干部原則的前提

（一）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨組織的政治核心地位

堅(jiān)持黨管干部的原則是企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的重要途徑。加強(qiáng)思想政治建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)筑牢理想信念根基，企業(yè)的黨組織能否發(fā)揮政治核心作用，關(guān)鍵是把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)地融合起來。加強(qiáng)組織建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)夯實(shí)黨建主陣地。黨管干部原則主要是通過堅(jiān)持黨組織決策或意見來實(shí)現(xiàn)的，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)人才優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。圍繞黨風(fēng)廉潔建設(shè)發(fā)力，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)營(yíng)造良好的政治生態(tài)，創(chuàng)造良好的輿論文化氛圍，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)凝聚強(qiáng)大力量，更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)是民生之本，國(guó)家為人民提供充足的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與經(jīng)濟(jì)保障，有利于國(guó)家的穩(wěn)定與人民的團(tuán)結(jié)，更好地踐行中國(guó)特色社會(huì)主義。國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部黨委建設(shè)，落實(shí)黨管干部原則，在社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，人民與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益是相一致的，企業(yè)建設(shè)更要秉持以人民為中心的原則，制定適宜廣大群眾的經(jīng)濟(jì)政策，保障廣大人民的經(jīng)濟(jì)權(quán)利，更好地貫徹落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義，為人民謀幸福。在黨的十九大通過的黨章中，在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來越煥發(fā)活力，具有強(qiáng)大的增長(zhǎng)空間和發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)也是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的根基與靈魂，是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，要努力把國(guó)有企業(yè)黨委建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)班子的核心，保障國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

（二）優(yōu)化國(guó)有企業(yè)選人用人機(jī)制

為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)人事制度改革，不斷拓寬選人用人渠道，建立能上能下的管理機(jī)制，搭建一個(gè)施展才華的平臺(tái)，激發(fā)國(guó)有企業(yè)職工的工作積極性和創(chuàng)造性，結(jié)合國(guó)有企業(yè)組織管理制度和職位設(shè)置情況，應(yīng)當(dāng)制定適宜自身的競(jìng)職上崗實(shí)施方案。通過制定嚴(yán)格的選人用人機(jī)制，可以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)建立科學(xué)規(guī)范的管理體系，使晉升渠道得到拓寬，形成富有生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制，打開上升通道，真正實(shí)現(xiàn)能上能下的人力資源體系。用什么人、用在什么崗位，一定要從工作實(shí)際需要出發(fā)，以事?lián)袢?，不能?jiǎn)單把職位作為獎(jiǎng)勵(lì)干部的手段，要科學(xué)合理選拔干部，用當(dāng)其時(shí)、用其所長(zhǎng)。企業(yè)職工也會(huì)在觀念、思想上轉(zhuǎn)變并適應(yīng)這一形式，不斷提高綜合素質(zhì)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己最大的力量。國(guó)有企業(yè)黨組織落實(shí)黨管干部原則，必須建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的選人用人機(jī)制。國(guó)企需要根據(jù)企業(yè)性質(zhì)和職位要求，靈活采用不同的選用方式，按照“提激勵(lì)，強(qiáng)約束”的原則，對(duì)市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)班子實(shí)行年度薪酬制，并事先確定考核目標(biāo)。把握選人基本原則，遵循市場(chǎng)化做法，建立公開競(jìng)爭(zhēng)的考評(píng)體系，有效的績(jī)效激勵(lì)機(jī)制能夠激發(fā)高層干部創(chuàng)造突出業(yè)績(jī)，確保把講黨性、懂經(jīng)濟(jì)、善創(chuàng)新的人才選用到國(guó)有企業(yè)相關(guān)崗位上去。

三、國(guó)有企業(yè)黨組織落實(shí)黨管干部原則的策略

（一）注重發(fā)揮黨委在國(guó)有企業(yè)干部任用和管理中的作用

國(guó)有企業(yè)要健全完善黨組織發(fā)揮作用的領(lǐng)導(dǎo)體制，黨組織在提名階段和考察階段要突出德才兼?zhèn)?，在充分醞釀并征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，形成干部任免方案，以簽報(bào)的方式報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱簽。在考核過程中要重視考核干部的專業(yè)化知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)背景，嚴(yán)把人才關(guān)口和選拔標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè)，且必須要加強(qiáng)后備干部及干部的培養(yǎng)力度，堅(jiān)持集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)與日?？己伺囵B(yǎng)相結(jié)合，制定切實(shí)有效的培養(yǎng)計(jì)劃，有針對(duì)性的對(duì)不同崗位不同級(jí)別的后備干部及干部進(jìn)行培養(yǎng)教育，全面快速的提升后備干部及干部的綜合素質(zhì)，保證其在今后崗位上能夠適應(yīng)工作的要求。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮黨委在國(guó)有企業(yè)干部任用中的作用。

（二）注重強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨組織紀(jì)律監(jiān)督

紀(jì)律監(jiān)督是黨的建設(shè)、全面依法治國(guó)和全面依法依規(guī)治企非常重要的方面。要發(fā)揮黨組織自我凈化、自我提高的主動(dòng)性。國(guó)有企業(yè)黨組織要強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督，嚴(yán)格履行紀(jì)律監(jiān)督的相關(guān)制度規(guī)定要求、加強(qiáng)完善紀(jì)律監(jiān)督的措施和路徑，我們要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為基層黨組織的重要任務(wù)，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨，狠抓干部作風(fēng)建設(shè)，督促國(guó)有企業(yè)嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)肅紀(jì)律教育，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的經(jīng)營(yíng)行為，使紀(jì)律建設(shè)在打造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)中發(fā)揮更大的作用。國(guó)有企業(yè)要堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，需要充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的職能作用，在決策程序上，明確黨組織研究討論是董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序。調(diào)動(dòng)企業(yè)職工工作的積極性、主動(dòng)性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)發(fā)揮職能作用，建立輪崗、晉升、問責(zé)等相應(yīng)管理機(jī)制，互相借力，資源共享，提高時(shí)效，有集中有民主，有紀(jì)律有自由的政治局面。國(guó)有企業(yè)黨組織要整合監(jiān)督資源，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督成果共享，提高監(jiān)督工作效率，才能不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式、完善工作機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化、法制化建設(shè)。

（三）加強(qiáng)黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考核

遵循黨建工作的普遍規(guī)律，始終堅(jiān)持融入中心、把握大局、促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展這一主線，通過考評(píng)體系的建立，將黨建工作的各個(gè)要素與經(jīng)營(yíng)管理有效貫通、融為一體，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。要用好考核評(píng)價(jià)這個(gè)指揮棒，把黨建考核結(jié)果與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬、獎(jiǎng)懲掛鉤，把考評(píng)的內(nèi)容、流程、方法有機(jī)地融為一體，構(gòu)成一個(gè)相互協(xié)調(diào)、有序結(jié)合的有機(jī)體，切實(shí)增強(qiáng)考評(píng)體系的針對(duì)性、可行性和有效性，在推行黨建工作考核評(píng)價(jià)過程中，國(guó)有企業(yè)要重視對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考核，既要設(shè)置正向目標(biāo)的導(dǎo)向性指標(biāo)，又要設(shè)置負(fù)面清單的約束性指標(biāo)。明確企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的底線紅線，充分考核黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，要在考核中尊重企業(yè)市場(chǎng)主體地位，將圍繞中心任務(wù)開展工作情況及其效果納入評(píng)價(jià)，發(fā)揮企業(yè)家作用，積極推動(dòng)黨建工作落實(shí)，形成抓黨的建設(shè)的合力。

四、結(jié)語

國(guó)有企業(yè)黨組織要落實(shí)黨管干部原則的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用，科學(xué)合理使用干部，用當(dāng)其時(shí)、用其所長(zhǎng)，完善以企業(yè)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的組織架構(gòu)，發(fā)揮黨委在國(guó)有企業(yè)干部任用中的作用，保障國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)具有極其重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

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