文/ 黨耀升
2020年以來,渭南市全面響應(yīng)習(xí)近平總書記決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的總攻動員令,樹立決戰(zhàn)意識,盡銳出戰(zhàn)、集中攻堅,統(tǒng)籌推進民政兜底保障工作,進一步筑牢脫貧攻堅“最后一道防線”。
暖心行動,把政策含金量轉(zhuǎn)化為工作獲得感。緊扣打贏打勝“疫情防控、脫貧攻堅”兩場攻堅戰(zhàn),部署開展了“民政保障服務(wù)十二項暖心行動”,著力織密兜底保障防護網(wǎng)。針對疫情給脫貧工作帶來的影響,適時研判健全各類社會救助保障制度,出臺下發(fā)關(guān)于最低生活保障、臨時救助工作規(guī)程、分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)、社會救助兜底保障對象排查和政策落實等文件,為兜底保障工作提供強有力的政策支持。同步做好政策的宣傳入戶和落地實施,編印《全市民政便民政策一本通》,為貧困村配發(fā)“民政兜底保障政策宣傳小喇叭”,通過新聞媒體、微信平臺以及鎮(zhèn)(街辦)、村(居)公示欄等多種形式,引導(dǎo)群眾知曉政策、便捷辦事。一季度,全市新納入低保對象、特困人員3919人,因疫情實施臨時救助6407人次,發(fā)放救助金807萬元。快速辦理了事實無人撫養(yǎng)兒童生活等補貼申請20例。為全市33946名農(nóng)村留守兒童、12929名困境兒童、630名事實無人撫養(yǎng)兒童、568名孤兒和109名孤兒大學(xué)生提供了各類幫扶,發(fā)放殘疾人“兩項補貼”5982萬元,惠及全市17.83萬殘疾人,讓“?!钡淖饔酶油癸@。
精細(xì)精準(zhǔn),把“不漏一戶不落一人”落到實處。聚焦影響兜底保障的關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合“三排查三清零”百日沖刺行動、“三類人群排查”和“城鄉(xiāng)低保受理上門服務(wù)月”活動,市縣鎮(zhèn)三級600多名民政干部走村入戶,宣傳城鄉(xiāng)低保、單人保、五項剛性支出扣減等政策,與村組干部、群眾代表面對面,逐人排查、逐戶算賬。對符合條件的貧困人口應(yīng)保盡保,對特困人員、孤棄兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng),對困難殘疾人、重度殘疾人應(yīng)補盡補,對農(nóng)村“三留守”應(yīng)幫盡幫,對因急難情況暫時生活困難或有返貧風(fēng)險的和生活無著流浪乞討人員應(yīng)助盡助。根據(jù)疫情防控需要,進一步簡化救助申請程序,取消民主評議環(huán)節(jié)和低保復(fù)核復(fù)審,推行“鎮(zhèn)(辦)周審核、縣(市、區(qū))周審批”制度,做到邊受理邊審核,邊排查邊納入。一季度以來,對2.89萬未脫貧戶、2478名脫貧監(jiān)測戶、1863名邊緣戶“三類對象”進行了全面排查。在未脫貧建檔立卡貧困戶中,納入城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)總計27754 人,占比達到95.92%。
全域出戰(zhàn),把民政力量匯成總攻大合力。明確市縣兩級民政部門在“百日沖刺”期間拿出不少于50%的精力抓脫貧攻堅督導(dǎo),對工作中存在的問題,及時對接解決,共同研究解決辦法,形成同頻共振、合力攻堅的作戰(zhàn)機制。對于未納入兜底保障的建檔立卡貧困人口,動員社會組織、社會專業(yè)人才和社會志愿者開展了“百社包千人”幫扶行動。一季度,全市426個社會組織累計捐贈資金及各類物資折合人民幣1102萬元,用于疫情防控消費扶貧和志愿幫扶。圍繞解決易地扶貧搬遷貧困人口“搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”的目標(biāo),建立了全市易地扶貧搬遷社區(qū)工作臺賬,列支120萬元專項資金支持易地扶貧搬遷社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實將貧困群眾后續(xù)扶持保障措施落到實處。針對群眾反映的“婚喪嫁娶負(fù)擔(dān)重”問題,出臺婚喪專項治理和推進移風(fēng)易俗工作辦法和措施,指導(dǎo)村(社區(qū))成立“紅白理事會”,營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。持續(xù)加大“大荔縣殯葬改革模式”推廣力度,扎實推進殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治,進一步凈化全市婚喪環(huán)境,降低脫貧戶返貧風(fēng)險。
壓實責(zé)任,把問題一個個清零見底。堅持嚴(yán)督實考。研究制定《民政領(lǐng)域脫貧攻堅兜底保障督導(dǎo)活動方案》,建立“半月一研究、一周一推進、一天一調(diào)度”決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅指揮體系,市民政局黨組成員帶隊赴51個農(nóng)村低保覆蓋率低的鎮(zhèn)(辦)、28個貧困人口較多的村進行指導(dǎo),確保短板及時補齊、盲點即時填實。確保銷號清零。認(rèn)真梳理中央專項巡視、省市考核反饋、主題教育檢視和自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合渭南市委“曬比拼超”行動要求,梳理形成《脫貧攻堅民政兜底保障問題整改清單》,印發(fā)各縣(市、區(qū)),上下聯(lián)動對照檢查,系統(tǒng)化扎實整改,確保各類問題整改見底清零。錘煉過硬作風(fēng)。推行了“四不四直”工作法,不定時間、不定線路、不打招呼、不要陪同,直奔現(xiàn)場、直見群眾、直面問題、直查責(zé)任,增強兜底脫貧督導(dǎo)工作實效性。在全市民政系統(tǒng)組織開展了“民政擂臺,六比競賽”活動,搭建“縣(市、區(qū))比拼現(xiàn)場、科長問政考場、崗位競績賽場”平臺,掀起比學(xué)習(xí)、比創(chuàng)新、比作風(fēng)、比擔(dān)當(dāng)、比質(zhì)量、比位次熱潮,全市廣大民政干部在脫貧攻堅戰(zhàn)場比著學(xué)、賽著干、爭著上,確保民政兜底保障的網(wǎng)線密實、網(wǎng)底牢實,貧困群眾的基本生活保障無憂踏實。