張偉
摘 要:在最近這幾年,國家和社會更加重視建筑工程金融企業(yè)在生產(chǎn)期間的安全問題,所以作為安全生產(chǎn)工作管理的主體施工,企業(yè)必須要有效落實相應(yīng)的責任。在最近這幾年,國家特大建筑事故的發(fā)生,對于人們而言可以起到一個很好的警醒作用,同時也敦促著建筑企業(yè)該更加重視自身安全責任的落實,所以本次研究主要分析建筑施工企業(yè)安全責任有效落實的相關(guān)對策,希望能為施工企業(yè)在安全責任落實工作方面提供相應(yīng)的參考意見。
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);安全管理;落實;對策
在建筑施工工程中,安全管理涉及建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益,做好建筑施工安全管理工作,能夠保證施工人員的人身安全,加快工程建設(shè)進度。為此,在實際的建筑施工過程中,施工企業(yè)要構(gòu)建一支專業(yè)的施工安全管理隊伍,并確保安全管理工作落實,避免出現(xiàn)施工安全事件,以免給企業(yè)和施工人員造成損失。
1建筑施工安全管理現(xiàn)狀
1.1安全管理機構(gòu)不完善
目前我國的法律法規(guī)對建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)內(nèi)容都有了明確的規(guī)定,但是在實際生產(chǎn)工作當中,仍然有不少施工企業(yè)并沒有設(shè)立獨立的安全管理機構(gòu),而是將安全管理機構(gòu)與其他部門合并。撰有部分企業(yè)已經(jīng)設(shè)立安全生產(chǎn)部門,但實際的安全生產(chǎn)管理工作卻只是他們的附屬管理工作。
1.2安全管理人員不足,專業(yè)素質(zhì)參差不齊
安全管理工作人員配備不足以及隊伍不穩(wěn)定是目前我國建筑施工企業(yè)安全管理工作存在的主要問題,因為該項工作具有復(fù)雜性大責任重大的特點,所以安全管理的工作人員就必須具備一定的安全管理知識和管理能力,但是因為管理人員的人數(shù)比較少,綜合素質(zhì)能力比較低,所以在實際管理工作當中存在管理不足的現(xiàn)象。
1.3安全資金投入不足,安全資金使用結(jié)構(gòu)不盡合理
目前我國建筑市場的競爭不斷激烈,所以低價中標的現(xiàn)象也越來越嚴重,很多建筑工程在建設(shè)期間應(yīng)受到多種因素的影響資金十分缺乏,在此背景之下,一些施工單位就會在安全生產(chǎn)工作方面苛刻資金的投入,特別是在一些安全設(shè)施購買后,安全技術(shù)改造工作方面無法投入相應(yīng)的資金,從而導致該環(huán)節(jié)的管理質(zhì)量不足,最終引發(fā)各種類型的安全管理事件。
2建筑施工安全管理的技術(shù)構(gòu)建
2.1明確且落實安全責任
施工企業(yè)安全責任的有效落實其主體是施工企業(yè),屬于在日常工作期間,企業(yè)必須要重視安全責任落實相關(guān)的內(nèi)容,并通過加強企業(yè)招投標施工時可緩解的相關(guān)內(nèi)容,提高安全生產(chǎn)的效果。特別是在針對招標和投標工作期間投標的申請人資格預(yù)審工作必須按照國家規(guī)定的相關(guān)要求,對其安全生產(chǎn)的條件查明之后,才可以讓其參加工程的投標工作。在施工許可環(huán)節(jié)方面,可以對一些并未取得安全生產(chǎn)許可證,或者沒有辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù)的工程項目不予頒發(fā)施工許可證,必須保證施工企業(yè)為所有的工作人員辦理意外傷害保險和已經(jīng)規(guī)劃安全防護文明施工的措施之后,才可以進行后續(xù)的專項施工方案制定。此外企業(yè)自身還需要加大施工現(xiàn)場的安全培訓力度,提高一線工作人員的綜合素質(zhì)能力以及安全意識。
2.2建立高效安全管理機制
科學且高效的安全管理機制需要由政府的相關(guān)部門進行管理,所以政府需要整合各個部門對下發(fā)的規(guī)范性文件進行審查,將整體的標準執(zhí)行力設(shè)立進行提高,而且所下發(fā)的規(guī)范性文件必須要對某些違法行為的處罰標準進行界定,從而提高企業(yè)的違法成本,并在根本上將安全監(jiān)管機制的使用價值進行提升。一次加強安全監(jiān)管機構(gòu)人員的配備也是非常必要的,只有在提高機構(gòu)人員綜合素質(zhì)能力的前提下,才可以更好地推動建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的制度化和法定化。最后政府部門需要鼓勵全員參與到施工企業(yè)的安全責任落實工作上去,并定期組織,安全監(jiān)管部門,業(yè)主,施工,企業(yè)監(jiān)理單位工人等共同對施工項目進行安全檢查,同時還可以發(fā)動群眾和媒體的力量,積極地參與到安全監(jiān)管工作當中去,充分發(fā)揮社會輿論的作用,提高企業(yè)自身的自制力。
2.3鼓勵多方主體參與安全管理
在整個施工項目當中,業(yè)主對項目的安全要求相對較高,所以施工企業(yè)可以利用這一特點強化業(yè)主的安全責任,鼓勵業(yè)主積極參與到安全管理的過程當中去。具體的操作過程可以是將建設(shè)單位的安全責任明確之后引導業(yè)主參與到管理工作中。當然在這一過程建設(shè)企業(yè)必須要在合同當中將安全技術(shù)防護措施,勞動保護穩(wěn)安全文明措施等相關(guān)的費用支付計劃等條款明確下來,對于一些不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,一定要嚴格控制。此外還需要將安全生產(chǎn)保證金的制度進行建立以及完善,在部分有條件的地方,可以使用安全生產(chǎn)保證金的制度,將建設(shè)單位的安全費用指定劃入到銀行的某一賬戶當中,將其用于安全生產(chǎn)工作的保障金,用來解決安全生產(chǎn)工作相關(guān)的資金問題。
2.4提高安全管理文化建設(shè)
建筑項目本身就具有個體性強,分工分散,變化無常的特點,所以在對其進行安全控制是很難一次性全面的管理,所以要想從根本上提高施工企業(yè)安全責任的落實,就需要從安全文化建設(shè)的角度出發(fā),改善安全文化的相關(guān)內(nèi)容,從而保證整個行業(yè)都對安全生產(chǎn)工作不斷重視。將企業(yè)的安全文化融入到企業(yè)文化當中,需要建筑企業(yè)長期重視安全責任的相關(guān)內(nèi)容,并在展開安全培訓時考慮到一線工人的情況以及現(xiàn)場管理人員的情況,對不同的工作人員提供不同的培訓方式,使培訓的意義得以提升。
2.5提高安全技術(shù)管理效果
對于建筑施工企業(yè),安全技術(shù)先行是提高安全本質(zhì)的有效措施,安全生產(chǎn)標準化和規(guī)范化的主要途徑。所以在展開建筑施工企業(yè)安全責任有效落實的相關(guān)工作時,管理人員必須要開發(fā)和推廣相關(guān)的軟技術(shù)和硬技術(shù)。以軟技術(shù)的方式達到實時管理和實時監(jiān)督的目的,以硬技術(shù)的保障對安全技術(shù)方案安全技術(shù)措施進行有效地落實。
結(jié)束語:
一直以來,安全生產(chǎn)的原則都是我國在進行施工現(xiàn)場管理工作期間,必須要始終貫徹落實的內(nèi)容,那么要想真正提高施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)效果,企業(yè)就需要真正落實安全責任意識,這才是治本之策。但是從上文當中我們可以看出安全責任落實的工作并不是僅僅依靠企業(yè)自身就可以完成的,也不是短時間內(nèi)就可以解決的,它需要政府的強力推動,也需要施工和建設(shè)單位的積極參與。所以對于建筑施工企業(yè)的安全責任落實工作而言,所以各個行業(yè)的工作人員都需要積極地參與,只有這樣才可以保證建筑施工企業(yè),把各項安全責任落實到位,從而為人民群眾創(chuàng)造一個安全的生產(chǎn)環(huán)境以及健康的生活場所。
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