用活“老新硬軟”法夯實(shí)人員管理路

周強(qiáng)軍

為打造政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、純潔廉政的基層央行干部隊(duì)伍，確保基層央行各項(xiàng)職責(zé)的有效履行，人行宜豐縣支行積極用活用好“老新硬軟”四個(gè)辦法：

一、老辦法——突出制度良法。沒有規(guī)矩不成方圓，規(guī)矩就是規(guī)章制度，是應(yīng)該遵守的，用來規(guī)范行為的規(guī)則條文，為此支行將業(yè)務(wù)制度學(xué)習(xí)放在首要位置。一是學(xué)在經(jīng)常，支行采取輪流領(lǐng)學(xué)，聽講座、看視頻和自學(xué)等方式對各項(xiàng)政治和業(yè)務(wù)制度進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)參加人員、學(xué)習(xí)效果等方面提出要求及考評規(guī)定，同時(shí)有的放矢開展崗位練兵和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，形成了學(xué)在經(jīng)常的學(xué)習(xí)教育氛圍。二是學(xué)在青年，近幾年新入行員工較多，支行利用股室小課堂開展以“老”帶“新”學(xué)習(xí)、赴上級行跟班學(xué)習(xí)、以賽代訓(xùn)以及青年員工間互助學(xué)習(xí)，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，讓青年員工迅速成長為獨(dú)擋一面的業(yè)務(wù)骨干。三是學(xué)在案例，支行還通過實(shí)際案例進(jìn)行制度解讀，用更形象更直觀的方式做到以案釋規(guī)，讓全體員工從內(nèi)心深處敬畏制度，自覺學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行制度，提高依法依規(guī)行政水平，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)章制度的正確實(shí)施。

二、新辦法——提高善治水平。支行認(rèn)為，要杜絕制度執(zhí)行不認(rèn)真、貫徹不嚴(yán)格、落實(shí)不到位問題，重點(diǎn)是制度建設(shè)，關(guān)鍵在善治水平。一是監(jiān)督機(jī)制立起來，支行一方面加強(qiáng)日常督查，定期督查和專項(xiàng)檢查，通過排查梳理，防范工作中的失誤和偏差，化解風(fēng)險(xiǎn);一方面啟動(dòng)制度執(zhí)行問責(zé)，及時(shí)預(yù)警和糾錯(cuò)，采用提醒談話、經(jīng)濟(jì)處罰等處置措施;另一方面暢通群眾信訪舉報(bào)渠道，充分動(dòng)員廣大群眾監(jiān)督制度的落實(shí)執(zhí)行。二是考核機(jī)制實(shí)起來，支行考核機(jī)制建設(shè)力求規(guī)范科學(xué)，把制度執(zhí)行是否到位、效果如何、原因何在等細(xì)化量化;對員工未造成不良后果或者情節(jié)輕微的違規(guī)行為進(jìn)行積分管理，把考核結(jié)果與具體的經(jīng)濟(jì)利益、提拔使用掛鉤;把業(yè)務(wù)履職制度落實(shí)、服務(wù)意識提升等方面的表現(xiàn)亮成績、比能力、曬水平，讓“比、學(xué)、趕、幫、超”氛圍越來越濃，讓用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的作用得到有效發(fā)揮。三是防控機(jī)制布起來，近幾年來支行還致力于防控機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉，使專項(xiàng)建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)長效常治，確保制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作能效，形成以崗位為點(diǎn)、以工作程序?yàn)榫€，以制度為面的綜合防控體系，按月規(guī)劃重點(diǎn)工作任務(wù)，月末查漏補(bǔ)缺，將各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)提到最高，措施定到最細(xì)，努力創(chuàng)造一流業(yè)績。

三、硬辦法——抓好主體擴(kuò)大。支行秉承抓而不緊等于不抓的理念，切實(shí)形成全體黨員和全部員工人人參與的責(zé)任意識，積極打造“專職治理+個(gè)人自糾”工作格局。一是堅(jiān)持專職治理，即支行紀(jì)檢組負(fù)責(zé)分解責(zé)任工作目標(biāo)，簽訂責(zé)任書，人人身上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任，對關(guān)鍵少數(shù)、要害崗位、重要流程等實(shí)現(xiàn)透明監(jiān)督，形成了橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實(shí)的專職治理體系;運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，對標(biāo)對表，建立臺賬，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，整改一個(gè)，銷號一個(gè)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。二是堅(jiān)持個(gè)人自糾，以崗位工作人員自我約束為基礎(chǔ)，提倡四個(gè)不讓：“不讓工作在自己手里延誤，不讓差錯(cuò)在自己身上發(fā)生，不讓來辦事的群眾在自己這里受到冷落，不讓單位形象在自己這里受到損害”，讓“誰在崗誰負(fù)責(zé)，誰主管誰監(jiān)督”的工作意識入腦入心。

四、軟辦法——培育底線思維。制度是需要人來執(zhí)行的，人的理想信念才是決定制度建設(shè)的主向和執(zhí)行力度的因素，因此支行注重培育員工的底線思維。一是了解和掌握員工思想動(dòng)態(tài)，重視引導(dǎo)，一方面建立意識形態(tài)“分享課堂”，組織干部職工以分享半小時(shí)的形式，分享充滿正能量的廉潔心得、好人好事和經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)干部職工樹立良好的意識形態(tài);另一方面通過參與縣城創(chuàng)文明城建設(shè)工作，讓全員接受“綠化、亮化、美化、凈化”工程的洗禮，引導(dǎo)員工將新風(fēng)正氣融入支行黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。二是講透道理，及時(shí)開導(dǎo)，利用職工大會(huì)、一對一談心談話等方式把上級行近期有關(guān)模范機(jī)關(guān)和全面從嚴(yán)治黨“標(biāo)桿行”創(chuàng)建等有關(guān)工作要求講清，用警示教育活動(dòng)把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控道理講透，動(dòng)之以情、曉之以理，培養(yǎng)員工陽光化的心態(tài)，崇尚“做事吃得苦、做人吃得虧”精神。三是注重溝通，經(jīng)常疏導(dǎo)，積極開展關(guān)愛行動(dòng)，用充滿正能量的文體活動(dòng)充實(shí)干部職工和離退休員工的精神生活空間，關(guān)注他們“八小時(shí)內(nèi)外”家庭、交友、財(cái)務(wù)收支中的異常變化，綜合運(yùn)用談心、家訪等方式，抓早抓小，對苗頭性、傾向性問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處置，防止小問題拖大，大問題拖炸，切實(shí)履行好“四查四看”。同時(shí)，關(guān)心愛護(hù)一線工作人員，面對面答疑解惑，點(diǎn)對點(diǎn)輔導(dǎo)交流，讓更多的員工多問自己“該不該、對不對、好不好”，自覺走向健康生活和快樂工作的軌道。

（作者單位：中國人

民銀行宜豐縣支行）