新會計制度下事業(yè)單位財務(wù)會計的內(nèi)部控制

蓮花

關(guān)鍵詞：新會計制度 ?事業(yè)單位 ?財務(wù)會計 ?內(nèi)部控制

在新會計制度情況下，事業(yè)單位的分階段營銷會增加事業(yè)單位的運營風(fēng)險，市場經(jīng)濟的整體變化更加強調(diào)了事業(yè)單位內(nèi)部控制的重要性，因此需要引入基于各種會計預(yù)算的內(nèi)部控制系統(tǒng)。在新會計制度發(fā)展情況下，會計的內(nèi)部控制能夠改善會計和管理會計之間的關(guān)系，以提高會計和審計功能的合規(guī)性。

一、新會計制度對事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制的影響

（一）強化預(yù)算績效管理，實現(xiàn)財政資金應(yīng)用效益最大化

在新會計制度的作用下，資本理論優(yōu)化了國家機構(gòu)會計之間的關(guān)系，從而實現(xiàn)了無需對資金的兩個重要元素進行計算就可以進行實時業(yè)務(wù)活動。在此過程中，預(yù)算可以反映事業(yè)單位的財務(wù)余額和資產(chǎn)。債務(wù)管理各個方面的具體位置有利于政府和公共部門的管理，并對各級商業(yè)和財務(wù)管理進行深入的了解。它還可以在優(yōu)化資金和資源分配方式以及改善預(yù)算績效的同時，最大限度地利用申請資金的收益，最終促進變更過程的可管理性。

（二）合理規(guī)范會計核算原則與計量基礎(chǔ)，優(yōu)化完善固定資產(chǎn)的管理

把關(guān)于中國企業(yè)新會計制度準(zhǔn)則的建議和其他慣例的新時代聯(lián)系在一起。收款和支付系統(tǒng)以及智能系統(tǒng)是財務(wù)會計的雙重基礎(chǔ)。新會計制度非常適合我國當(dāng)前的資產(chǎn)系統(tǒng)。按以前的標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)會計的公允價值在1000元以上，隨著社會和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，某些非特定份額的數(shù)量需要制定相應(yīng)的識別標(biāo)準(zhǔn)。針對這種情況，我國已經(jīng)適應(yīng)了擬議的新會計制度，并且確保了固定資產(chǎn)的經(jīng)濟利益能夠在財務(wù)成本計量中反映出會計處理。實際檢查房地產(chǎn)，對于規(guī)范會計和計量原則，并使理性地確定和計量固定資產(chǎn)是非常重要的。同時，新會計制度可以控制房地產(chǎn)價值的下降。在開展相關(guān)的業(yè)務(wù)活動時，清楚地反映出房地產(chǎn)行業(yè)的特定價值，同時也有助于優(yōu)化和改善房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。

二、基于新會計制度下提高事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)部控制的策略

（一）制定正確的內(nèi)部控制思想措施

與其他性質(zhì)的公司不同，公共機構(gòu)和事業(yè)單位的主要責(zé)任是為公眾提供公共服務(wù)。因此，國家的事業(yè)單位機構(gòu)的管理相對比較懶散，沒有準(zhǔn)確的外部控制。因此，公共機構(gòu)和事業(yè)單位需要提高認(rèn)識并加強內(nèi)部思想控制。首先，需要提高員工對內(nèi)部財務(wù)管理含義的理解。管理層領(lǐng)導(dǎo)需要建立高素質(zhì)的內(nèi)部控制團隊，以監(jiān)督財務(wù)和管理人員的效率和質(zhì)量，并強調(diào)優(yōu)秀員工對于內(nèi)部財務(wù)控制的重要性。創(chuàng)建一個理想的環(huán)境，以促進公共機構(gòu)和事業(yè)單位的內(nèi)部思想控制，從而提高事業(yè)單位預(yù)算和成本管理的效率，并有效解決公共資金運行問題。

（二）完善風(fēng)險管理機制

由于事業(yè)單位機構(gòu)的非侵入性性質(zhì)，很容易使人們在操作過程中無法預(yù)防和控制風(fēng)險。使得事業(yè)單位的內(nèi)部財務(wù)管理始終處于不斷的變化之中，導(dǎo)致發(fā)生風(fēng)險的時間未知。會計制度必須建立風(fēng)險預(yù)防和控制機制，以控制各種類型的風(fēng)險。要想把兩種解決方案相結(jié)合，那么就需要風(fēng)險管理機制的支持，以優(yōu)化事業(yè)單位的財務(wù)內(nèi)部控制。在實施風(fēng)險管理機制時，公共機構(gòu)和事業(yè)單位可以考慮兩個方面： 1.優(yōu)化風(fēng)險管理和提高內(nèi)部思想控制。首先，高素質(zhì)的財務(wù)會計的內(nèi)部控制團隊負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整體風(fēng)險管理。風(fēng)險管理人員在小組或部門中接受獨立培訓(xùn)，主要負(fù)責(zé)日常管理、風(fēng)險管理和相關(guān)的管理計劃的實施。同時，控制會計中的所有環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)的責(zé)任均適用于個人，相關(guān)的員工必須嚴(yán)格按照工作守則進行工作。風(fēng)險管理委員會應(yīng)合理協(xié)調(diào)國家的實際需求和相關(guān)的設(shè)備的開發(fā)，以優(yōu)化改善風(fēng)險管理。

（三）完善事業(yè)單位的風(fēng)險預(yù)警機制

特定的風(fēng)險預(yù)警機制可以幫助事業(yè)單位提前確定潛在的項目風(fēng)險，并及時遵循相關(guān)程序以降低風(fēng)險。典型的早期風(fēng)險警告包括三個部分：風(fēng)險識別，風(fēng)險評估以及風(fēng)險管理。風(fēng)險意識監(jiān)控事業(yè)單位的財務(wù)狀況，及時發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險，并進行風(fēng)險分析，以評估已識別的風(fēng)險和風(fēng)險等級，預(yù)測損失。最后，在風(fēng)險監(jiān)控中采取有效的對策，有效解決風(fēng)險。

（四）有效加強事業(yè)單位的預(yù)算管理

公共機構(gòu)和事業(yè)單位的收入和支出通常都比較穩(wěn)定。經(jīng)濟中最大的問題就是是消費支出管理。公共機構(gòu)和事業(yè)單位可以使用預(yù)算管理制度來促進內(nèi)部財務(wù)管理的發(fā)展。首先，公共機構(gòu)和事業(yè)單位必須建立合理的現(xiàn)代預(yù)算制度，有效調(diào)整或整合現(xiàn)有預(yù)算方法以增強預(yù)算管理體系的權(quán)威。使該體系被用作內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，通過提供公共機構(gòu)的內(nèi)部控制指標(biāo)來協(xié)調(diào)部門和員工的行為。其次，事業(yè)單位必須加強預(yù)算監(jiān)督，以確保預(yù)算體系的執(zhí)行。同時，鼓勵公共機構(gòu)和事業(yè)單位加強各部門資金的使用，從而有效提高內(nèi)部資金的效率。

（五）加強事業(yè)單位的人才隊伍建設(shè)，完善績效考核機制

在中國經(jīng)濟的復(fù)蘇和自由化進程中，公共機構(gòu)和事業(yè)單位的環(huán)境復(fù)雜多變。在這種環(huán)境下建立適當(dāng)?shù)膬?nèi)部財務(wù)系統(tǒng)并在某些任務(wù)中實施，這是對公共機構(gòu)和事業(yè)單位內(nèi)部控制和員工管理技能的考驗。開展適當(dāng)?shù)男〗M培訓(xùn)可以與財務(wù)相關(guān)的人員學(xué)習(xí)會計管理的基礎(chǔ)知識，同時要求他們將人員擴展到內(nèi)部控制，以充分發(fā)揮內(nèi)部控制的作用。使得新會計系統(tǒng)能夠有效掌握內(nèi)部財務(wù)狀況。同時，為了確保學(xué)習(xí)的有效性，培訓(xùn)內(nèi)容不得偏離最初的學(xué)習(xí)方法重點，需要專注于學(xué)習(xí)的效果并建立科學(xué)和當(dāng)?shù)膶W(xué)習(xí)方式。最終促進績效目標(biāo)的實現(xiàn)，改善資金管理。此外，為促進剩余人員薪酬專業(yè)知識的積極提升，并提高管理人員的專業(yè)水平，事業(yè)單位還有必要引入基于績效評估的同等報酬和獎勵制度。

（六）完善監(jiān)管機制

公共機構(gòu)和事業(yè)單位可以加強監(jiān)管機制的建立，監(jiān)視公共機構(gòu)和事業(yè)單位內(nèi)部控制機制的實施，識別內(nèi)部控制系統(tǒng)的弱點，可以有效促進管理效率。公共機構(gòu)和事業(yè)單位的主要組織結(jié)構(gòu)是管理部門，管理部門通常負(fù)責(zé)行政控制。因此，為了改善審計管理，公共組織和事業(yè)單位需要關(guān)注以下方面：首先，相關(guān)的事業(yè)單位有必要確定各部門活動的目標(biāo)并監(jiān)測相關(guān)部門的行為。使用審核機制作為監(jiān)視其他部門活動的基礎(chǔ)。其次，行政模從事件發(fā)生前，期間和事件發(fā)生后進行全面的動態(tài)監(jiān)視模式。再次，為公共機構(gòu)和事業(yè)單位的監(jiān)管機制制定適當(dāng)?shù)墓芾矸椒?，以在特定任?wù)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。最后，設(shè)置合理的評體系。金融機構(gòu)的財務(wù)報表完成后，將過去實現(xiàn)的預(yù)算指標(biāo)和績效目標(biāo)用作評估當(dāng)前財務(wù)狀況、資金使用以及績效的參考點。此外，事業(yè)單位需要明確調(diào)查偏差的原因和重要性，并提供準(zhǔn)確的參考數(shù)據(jù)以建立更加合理的監(jiān)管機制。

三、結(jié)束語

新會計制度為改善內(nèi)部控制提供了新的思路，但是新的會計制度也帶來了一些挑戰(zhàn)。為了加強公共機構(gòu)和事業(yè)單位建設(shè)的可持續(xù)性，我們有必要加深對內(nèi)部財務(wù)管理與監(jiān)督含義的理解，并為建立實際的財務(wù)治理創(chuàng)造理想的環(huán)境。同時，風(fēng)險管理和預(yù)算管理機制的建立也在一定程度上推動了內(nèi)部財務(wù)管理體系的聯(lián)合改革，從而促進了我國事業(yè)單位會計制度的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

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