李 佳,韓軍輝
(太原理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,山西晉中030600)
近年來(lái),國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的持續(xù)加速對(duì)創(chuàng)新的需求與日俱增。高校作為社會(huì)創(chuàng)新體系的重要組成部分,擁有大量的科研人員、完備的知識(shí)體系和輕松的創(chuàng)新環(huán)境,在社會(huì)創(chuàng)新中扮演著舉足輕重的引領(lǐng)角色。如何提升高校創(chuàng)新能力直接關(guān)系到國(guó)家的創(chuàng)新建設(shè)。同時(shí),合理分配有限的社會(huì)資源能夠最大限度地提升高校的創(chuàng)新能力。因此,研究高校R&D投入與其創(chuàng)新績(jī)效的關(guān)系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
目前,有關(guān)R&D投入與創(chuàng)新的研究,可以根據(jù)研究對(duì)象的不同將其分為兩種。以企業(yè)為研究對(duì)象。Wakelin[1]認(rèn)為企業(yè)的生產(chǎn)率增長(zhǎng)與R&D支出密切相關(guān)。Scherer[2]以美國(guó)企業(yè)為研究對(duì)象,得出企業(yè)R&D投入可以促進(jìn)創(chuàng)新績(jī)效。Griliches等[3]通過(guò)控制行業(yè)變量驗(yàn)證了上述結(jié)論。嚴(yán)焰等[4]以問(wèn)卷數(shù)據(jù)為研究樣本進(jìn)行實(shí)證分析,R&D投入的增加會(huì)促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出。高楠[5]通過(guò)計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)度,得出兩者存在正相關(guān)關(guān)系。李鵬等[6]將企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效分為創(chuàng)新科技績(jī)效和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)績(jī)效,并采用面板數(shù)據(jù)模型得出企業(yè)R&D投入對(duì)創(chuàng)新科技績(jī)效的促進(jìn)作用優(yōu)于創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)績(jī)效。此外,Hausman等[7-9]均認(rèn)為企業(yè)R&D人員的投入對(duì)其專利申請(qǐng)有顯著的促進(jìn)效應(yīng)。另一種是以高校為研究對(duì)象。付曄等[10]以57所教育部直屬高校為研究對(duì)象,從微觀層面出發(fā)系統(tǒng)地分析了R&D資源投入對(duì)不同類型高校專利產(chǎn)出影響的差異性。趙慶年等[11]通過(guò)將高校的面板數(shù)據(jù)劃分科類得出R&D全時(shí)人員可以促進(jìn)綜合大學(xué)、農(nóng)林院校及醫(yī)藥院校的授權(quán)專利,但對(duì)工科院校和師范院校的授權(quán)專利沒(méi)有影響的結(jié)論。楊靜等[12]認(rèn)為R&D經(jīng)費(fèi)的增加可以增加高校的專利申請(qǐng)量,而R&D人員的投入對(duì)此卻沒(méi)有顯著影響。周風(fēng)華等[13]在探討資源對(duì)大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移的作用時(shí)也發(fā)現(xiàn)R&D人員數(shù)對(duì)高校專利申請(qǐng)量沒(méi)有影響。張曉月等[14]發(fā)現(xiàn)R&D人員投入對(duì)北京地區(qū)高校的專利產(chǎn)出有顯著的促進(jìn)作用,對(duì)非北京地區(qū)高校沒(méi)有影響,但能增加后者的科技論文產(chǎn)出數(shù)量。
根據(jù)以上文獻(xiàn)回顧可知,研究中大部分學(xué)者已將R&D投入側(cè)重于人員投入或經(jīng)費(fèi)投入的某一方面,同時(shí)將高校的創(chuàng)新產(chǎn)出聚焦于科技創(chuàng)新,實(shí)證分析了R&D投入與專利產(chǎn)出的關(guān)系。但高校R&D投入并不只有人員和經(jīng)費(fèi)兩方面的投入,還包括R&D項(xiàng)目的數(shù)量。R&D項(xiàng)目是指研究與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,具有一定的鉆研性、創(chuàng)造性和冒險(xiǎn)性,這些特點(diǎn)決定了R&D項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)過(guò)程中一定伴隨著大量的創(chuàng)新產(chǎn)出。為了更加準(zhǔn)確、全面地反映高校R&D的投入情況,本文選取了R&D基本人員、R&D全時(shí)人員、R&D經(jīng)費(fèi)和R&D項(xiàng)目數(shù)量4個(gè)指標(biāo)共同衡量高校的R&D投入。另外,考慮到數(shù)據(jù)處理和實(shí)證分析的便利性,本研究還采用多指標(biāo)面板數(shù)據(jù)因子分析對(duì)R&D投入“降維”。高校作為社會(huì)創(chuàng)新體系中的中流砥柱,培養(yǎng)人才、科研創(chuàng)新、傳播知識(shí)等均是其主要職能,專利產(chǎn)出也僅僅是其創(chuàng)新的一部分。為提升自身學(xué)術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)地位,學(xué)術(shù)創(chuàng)新在高校創(chuàng)新產(chǎn)出中至關(guān)重要。此外,高校在追求科技創(chuàng)新和學(xué)術(shù)創(chuàng)新的同時(shí),在經(jīng)濟(jì)上尋求突破必定會(huì)為其進(jìn)行科技和學(xué)術(shù)創(chuàng)新提供一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)進(jìn)而促進(jìn)其總的創(chuàng)新績(jī)效。因此,為了進(jìn)一步明確高校R&D投入對(duì)不同維度創(chuàng)新績(jī)效的影響差異,本文在已有研究的基礎(chǔ)上,采用更為綜合的R&D投入指標(biāo)(R&D基本人員、R&D全時(shí)人員、R&D經(jīng)費(fèi)和R&D項(xiàng)目數(shù))研究高校R&D投入與創(chuàng)新績(jī)效的關(guān)系;將高校創(chuàng)新績(jī)效定義為科技創(chuàng)新、學(xué)術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新3個(gè)維度,采用2008~2017年的省際平衡面板數(shù)據(jù)實(shí)證分析了不同區(qū)域高校的R&D投入對(duì)其創(chuàng)新績(jī)效的影響;同時(shí)根據(jù)結(jié)果分析造成差異的可能原因并據(jù)此提出建議以進(jìn)一步釋放我國(guó)高校創(chuàng)新的潛力。
(1)被解釋變量。高校的主要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)出有論文、專著、發(fā)明及專利等。論文和專著更側(cè)重于學(xué)術(shù)創(chuàng)新,而發(fā)明、專利更側(cè)重于技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入則更側(cè)重于經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新。為了進(jìn)一步明確高校R&D投入對(duì)創(chuàng)新績(jī)效的影響,將高校的創(chuàng)新績(jī)效分為學(xué)術(shù)創(chuàng)新績(jī)效(Y1)、科技創(chuàng)新績(jī)效(Y2)和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新績(jī)效(Y3),分別選擇發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)、專利授權(quán)數(shù)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入作為衡量指標(biāo)。其中,學(xué)術(shù)論文不僅能夠表征高校的知識(shí)轉(zhuǎn)移,也是衡量其科研水平的重要指標(biāo),可用來(lái)反映學(xué)術(shù)創(chuàng)新績(jī)效[15];專利授權(quán)數(shù)是高校進(jìn)行科學(xué)研究的實(shí)際成果,可用于衡量科技創(chuàng)新績(jī)效,技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入則是從經(jīng)濟(jì)效用角度反映創(chuàng)新成果,能夠代表經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新績(jī)效[6]。這3個(gè)指標(biāo)的數(shù)值越高,意味著高校的創(chuàng)新績(jī)效越好。此外,為了消除價(jià)格變動(dòng)帶來(lái)的誤差,上述技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入需用當(dāng)年各省份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)對(duì)初始數(shù)據(jù)折算(以2007年為基期)[16]。
(2)解釋變量。R&D投入一般包括R&D基本人員投入(x1)、R&D 全時(shí)人員投入(x2)、R&D 經(jīng)費(fèi)投入(x3)以及R&D項(xiàng)目投入(x4)。通過(guò)對(duì)2008~2017年30個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行多指標(biāo)面板數(shù)據(jù)因子分析將R&D投入的多個(gè)指標(biāo)降維成一個(gè)變量。具體步驟如下:先用計(jì)算出來(lái)的R&D價(jià)格指數(shù)對(duì)R&D經(jīng)費(fèi)投入進(jìn)行折算(以2007年為基期)[17],然后將得到的數(shù)據(jù)和另外3個(gè)變量的初始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化以降低數(shù)據(jù)間單位差異所帶來(lái)的誤差。將處理過(guò)后的面板數(shù)據(jù)按時(shí)間順序平鋪成一個(gè)大的截面數(shù)據(jù),通過(guò)SPSS進(jìn)行因子分析適用性檢驗(yàn)。得到的KMO值為0.770,Bartlett檢驗(yàn)的概率值為0.000,說(shuō)明可以進(jìn)行因子分析。運(yùn)用主成分分析法可以進(jìn)一步確定所取的4個(gè)指標(biāo)可以縮減為一個(gè)綜合指標(biāo),其因子得分系數(shù)分別為0.261、0.261、0.254 和0.258。所以,高校的R&D 投入為:X1=0.261x1+0.261x2+0.254x3+0.258x4。這里的x1、x2和x4均為初始數(shù)據(jù),x3為平減后的R&D經(jīng)費(fèi)投入。
(3)控制變量。參考張曉月等[14]對(duì)高校R&D人員投入與專利產(chǎn)出關(guān)系研究中的變量測(cè)度,選取高校所在省份的科技環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及國(guó)際交流程度等環(huán)境變量作為控制變量取對(duì)數(shù)計(jì)入回歸模型。其具體衡量指標(biāo)如表1所示。
表1 控制變量測(cè)度表
其中,高校所在省份的GDP需用各省份當(dāng)年的GDP指數(shù)進(jìn)行平減(以2007年為基期)。
本文的被解釋變量是發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)、專利授權(quán)數(shù)以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入,前兩者只能取非負(fù)整數(shù)。對(duì)于這類計(jì)數(shù)型數(shù)據(jù),通常可以采用“泊松回歸”和“負(fù)二項(xiàng)回歸”兩種回歸模型。但“泊松回歸”要求被解釋變量的觀察值的期望與方差必須相等,而當(dāng)被解釋變量的觀察值呈現(xiàn)出方差大于均值的過(guò)離散特征時(shí),可以考慮使用“負(fù)二項(xiàng)回歸”。通過(guò)對(duì)本文數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)現(xiàn)被解釋變量——論文數(shù)量和專利授權(quán)數(shù)的期望遠(yuǎn)小于其方差,如表2所示。所以,當(dāng)被解釋變量是學(xué)術(shù)創(chuàng)新績(jī)效和科技創(chuàng)新績(jī)效時(shí),采用負(fù)二項(xiàng)回歸進(jìn)行實(shí)證分析。
表2 變量的描述性統(tǒng)計(jì)
此外,技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入是非計(jì)數(shù)型數(shù)據(jù),將初始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后計(jì)入多元線性回歸模型進(jìn)行實(shí)證分析??紤]到高校創(chuàng)新產(chǎn)出的滯后性,本文將解釋變量的滯后期設(shè)定為1年。
當(dāng)被解釋變量為學(xué)術(shù)創(chuàng)新績(jī)效時(shí),模型的具體設(shè)定如下:
當(dāng)被解釋變量為科技創(chuàng)新績(jī)效時(shí),模型的具體設(shè)定如下:
當(dāng)被解釋變量為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新績(jī)效時(shí),模型的具體設(shè)定如下:
上述模型中,s代表高校,t指的是年份。其中,為了消除量綱以及變量本身帶來(lái)的影響,模型3在進(jìn)行回歸分析前需將所有數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。
為了確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性,本研究數(shù)據(jù)主要來(lái)源于2008~2017年《中國(guó)高等學(xué)校科技統(tǒng)計(jì)資料匯編》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。參考梁樹(shù)廣對(duì)高??萍汲晒D(zhuǎn)化效率的研究中對(duì)區(qū)域的劃分,將30個(gè)省份劃分為東、中、西三大區(qū)域[18]。
本例中,聚類穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)誤(68.72)與普通標(biāo)準(zhǔn)誤(211.98)相差較大,傳統(tǒng)的豪斯曼檢驗(yàn)不適用。因此,本研究采用輔助回歸檢驗(yàn)使用固定效應(yīng)還是隨機(jī)效應(yīng)模型。3個(gè)模型匯報(bào)的χ2(4)統(tǒng)計(jì)量分別為51.602、24.352、104.372,p值分別為0.000 0、0.000 1、0.000 0,所以采用固定效應(yīng)模型分析高校R&D投入對(duì)創(chuàng)新績(jī)效的影響,回歸結(jié)果如表3所示。
由表3可知,從全國(guó)總體水平出發(fā),高校R&D投入對(duì)其創(chuàng)新績(jī)效有高度顯著的促進(jìn)效應(yīng)。高校R&D投入對(duì)其學(xué)術(shù)創(chuàng)新績(jī)效的影響彈性系數(shù)為0.124,對(duì)科技創(chuàng)新績(jī)效的影響彈性系數(shù)為0.292,對(duì)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新績(jī)效的影響彈性系數(shù)為0.463,且均為高度顯著。與全國(guó)平均水平相比,不同地區(qū)高校的R&D投入對(duì)其創(chuàng)新績(jī)效的影響有著顯著性差異。對(duì)于東部地區(qū)而言,高校R&D投入對(duì)學(xué)術(shù)創(chuàng)新績(jī)效有顯著的促進(jìn)效應(yīng),彈性系數(shù)為0.136;對(duì)科技創(chuàng)新績(jī)效和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新績(jī)效的促進(jìn)效應(yīng)均高度顯著,彈性系數(shù)分別為0.808、0.444??梢?jiàn),東部地區(qū)的R&D投入對(duì)創(chuàng)新績(jī)效的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。中部地區(qū)高校R&D投入對(duì)學(xué)術(shù)創(chuàng)新績(jī)效和科技創(chuàng)新績(jī)效的促進(jìn)作用均不顯著,卻對(duì)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新績(jī)效有顯著的促進(jìn)效應(yīng)。西部地區(qū)高校R&D投入對(duì)學(xué)術(shù)創(chuàng)新績(jī)效有顯著的正向促進(jìn)作用,但對(duì)科技和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新績(jī)效的影響彈性系數(shù)分別為-0.061、0.460,且不顯著。顯然,中西部地區(qū)高校R&D投入對(duì)創(chuàng)新績(jī)效的影響明顯低于全國(guó)平均水平。原因可能在于中西部地區(qū)高校的質(zhì)量遠(yuǎn)低于東部地區(qū),這直接導(dǎo)致其創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力均落后于東部地區(qū);同時(shí),中西部相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、較為閉塞的交流環(huán)境在某種程度上會(huì)導(dǎo)致其創(chuàng)新環(huán)境不如東部地區(qū)輕松,這些都限制了高校創(chuàng)新。而東部地區(qū)不僅受到自身高水平經(jīng)濟(jì)、科技環(huán)境的影響,還受到周邊高水平經(jīng)濟(jì)、科技環(huán)境的牽引,不同省域之間可以便利地共享對(duì)方的創(chuàng)新資源,進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)地區(qū)的創(chuàng)新績(jī)效。
表3 R&D投入與創(chuàng)新績(jī)效之間的回歸結(jié)果
此外,從總體水平來(lái)看,高校R&D投入對(duì)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新績(jī)效的促進(jìn)作用最為明顯,科技創(chuàng)新績(jī)效次之,對(duì)學(xué)術(shù)創(chuàng)新績(jī)效的影響最弱。但東部地區(qū)高校R&D投入對(duì)科技創(chuàng)新績(jī)效的促進(jìn)效應(yīng)最強(qiáng),經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新績(jī)效次之,學(xué)術(shù)創(chuàng)新績(jī)效受其影響最小。中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新績(jī)效和西部地區(qū)的學(xué)術(shù)創(chuàng)新績(jī)效受高校R&D投入的影響波動(dòng)較為明顯。說(shuō)明我國(guó)東、中、西部的高校創(chuàng)新發(fā)展嚴(yán)重失衡,這在很大程度上受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的限制,也受到政策環(huán)境的制約。東部地區(qū)的地理位置得天獨(dú)厚,經(jīng)濟(jì)繁榮,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展使得其創(chuàng)新資源得到最合理的配置,進(jìn)而導(dǎo)致其科技創(chuàng)新績(jī)效和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新績(jī)效受R&D投入的影響更為明顯。
基于全國(guó)30個(gè)省份2008~2017年的創(chuàng)新產(chǎn)出,從學(xué)術(shù)、科技和經(jīng)濟(jì)3個(gè)維度探討了高校R&D投入與其創(chuàng)新績(jī)效間的關(guān)系,得出以下結(jié)論:從全國(guó)總體水平來(lái)看,高校R&D投入對(duì)其創(chuàng)新績(jī)效有高度顯著促進(jìn)效應(yīng),其中,對(duì)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新績(jī)效促進(jìn)作用最為明顯,科技創(chuàng)新績(jī)效次之,對(duì)學(xué)術(shù)創(chuàng)新績(jī)效的影響最弱;從區(qū)域水平來(lái)看,東部地區(qū)的高校R&D投入對(duì)其創(chuàng)新績(jī)效的促進(jìn)作用較為顯著,且高于全國(guó)平均水平;而中西部高校的創(chuàng)新績(jī)效受R&D投入的影響不明顯,且低于全國(guó)平均水平。說(shuō)明我國(guó)區(qū)域間高校的創(chuàng)新發(fā)展嚴(yán)重不平衡。
基于以上結(jié)論及分析,建議如下:對(duì)于政府而言,應(yīng)該重視東部與中西部發(fā)展嚴(yán)重失衡的現(xiàn)象,加大對(duì)中西部創(chuàng)新的政策扶持,并通過(guò)控制和優(yōu)化創(chuàng)新資源的配置引導(dǎo)協(xié)同創(chuàng)新,充分發(fā)揮政府在企業(yè)、高校和研究院所協(xié)同合作中的協(xié)調(diào)作用。對(duì)于東西部高校而言,在重視、優(yōu)化要素配置的同時(shí),還要建立合理的薪酬獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)參與人員有足夠的吸引力、誘惑力的創(chuàng)新目標(biāo)是創(chuàng)新得以順利實(shí)現(xiàn)的先決條件,參與方的收益是高校創(chuàng)新系統(tǒng)形成的強(qiáng)勁動(dòng)力[19]。此外,高校也可以對(duì)教師、科研人員采用更為靈活的任用制度,構(gòu)建更有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬獎(jiǎng)勵(lì)制度,優(yōu)勝劣汰,進(jìn)而調(diào)動(dòng)工作人員對(duì)創(chuàng)新的積極性和熱情,提高創(chuàng)新績(jī)效。