疫后經(jīng)濟“新常態(tài)”突顯可持續(xù)發(fā)展價值

李思楚

2020年是聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標“行動十年”計劃的開局之年。然而，在這一關鍵節(jié)點，全球疫情大流行對人類實現(xiàn)聯(lián)合國2030 年可持續(xù)發(fā)展目標（SDGs）帶來嚴峻的考驗，但并未削減可持續(xù)發(fā)展問題的重要性和迫切性?！拔！迸c“機”并存，疫情再次為我們敲響警鐘，各國政府和企業(yè)正在行動，采取有利于增強人類健康、推進可持續(xù)發(fā)展目標的措施，實現(xiàn)疫后經(jīng)濟韌性復蘇。

“行動十年”任務愈加緊迫

新冠肺炎全球大流行逐步演化為金融危機、經(jīng)濟危機乃至社會危機，這對實現(xiàn)SDGs無疑是一場嚴峻的挑戰(zhàn)。最直接的影響是，原計劃今年舉行的與推進可持續(xù)發(fā)展目標相關的活動與項目紛紛推遲，包括原計劃今年5月在北京召開的第二屆聯(lián)合國可持續(xù)交通大會，10月在昆明舉行的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會（COP15），11月在英國舉行的第二十六屆聯(lián)合國氣候變化大會（COP26）等等，都不得不為疫情防控讓步。這些活動的推遲，直接影響了全球可持續(xù)發(fā)展的腳步，讓“行動十年”計劃任務變得更加緊迫。

而這種緊迫已經(jīng)在與可持發(fā)展目標對應的方方面面有所體現(xiàn)。聯(lián)合國機構(gòu)就疫情對各領域的影響已經(jīng)做出預測，并拉響警報。對應目標1“消除貧困”和目標2“零饑餓”，聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界貿(mào)易組織和世界衛(wèi)生組織發(fā)布聯(lián)合聲明，警示全球糧食市場出現(xiàn)供應短缺，謹防饑餓和營養(yǎng)不良狀況惡化。對應目標4“優(yōu)質(zhì)教育”，聯(lián)合國兒基會認為，封城和學校關閉讓兒童難以獲得教育、心理輔導和醫(yī)療服務。對應目標8“體面工作和經(jīng)濟增長”，國際勞工組織表示，疫情讓全球81%的就業(yè)人口受到全部或部分工作場所關閉的影響。對應目標10“減少不平等”，聯(lián)合國教科文組織與國際移民組織呼吁增強包容性，抵制與疫情相關的仇視、排外行為;聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的研究則指出，疫情加速了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，但同時也暴露了國家和社會之間的數(shù)字鴻溝。

從商業(yè)界角度來說，企業(yè)迫于經(jīng)營壓力可能不得不采取裁員、增加勞動強度、下調(diào)薪水等手段，從而對實現(xiàn)目標1“消除貧困”構(gòu)成風險，并影響目標8“體面工作和經(jīng)濟增長”、目標10“減少不平等”的推進。企業(yè)如果選擇降低采購標準，采購價格低廉、不環(huán)保的原材料，將給價格和生產(chǎn)激勵措施帶來負面作用，長此以往，將對落實目標12“負責任的消費和生產(chǎn)”、目標14“水下生物”和目標15“陸地生物”產(chǎn)生消極影響。

疫后經(jīng)濟復蘇如何化危為機

新冠肺炎大流行是一場全人類都需要面對的危機，同時，也讓我們反思過往不可持續(xù)的生產(chǎn)、生活方式，尤其是疫情突顯出來的野生動物保護、伙伴關系、新型基礎設施建設等問題，更加深了實現(xiàn)SDGs的重要性，也為疫后經(jīng)濟復蘇指明了韌性發(fā)展的新方向。

聯(lián)合國開發(fā)計劃署發(fā)布的《新冠肺炎疫情對中國企業(yè)影響評估報告》分析了疫后經(jīng)濟發(fā)展新趨勢以及對SDGs的影響。首先，野生動物保護問題提醒公眾對大自然要存有敬畏之心，今后在生產(chǎn)和消費中會更加注重生物安全和生態(tài)保護，同時也會推動政府出臺更為全面而有效的野生動植物保護新規(guī)。這對推進生態(tài)保護相關目標（目標13“氣候變化”、目標14“水下生物”、目標15“陸地生物”）和目標12“負責任的消費和生產(chǎn)”來說有很大的促進作用。其次，全球大流行提升了對伙伴關系的重視程度。比如與上下游合作伙伴相互協(xié)同，共同應付疫情對產(chǎn)業(yè)鏈的影響;中外企業(yè)相互捐助款物，提供支持?；锇殛P系的建立和強化，對未來推進目標17“建立伙伴關系”重塑了基礎。再次，疫情客觀上激發(fā)了如人工智能、大數(shù)據(jù)、5G 等新型基礎建設的發(fā)展，也催生了共享員工等新的商業(yè)模式。未來會繼續(xù)推進科技向善、商業(yè)向善，助力環(huán)境、社會和經(jīng)濟方面的目標落實。最后，疫情激發(fā)了資本市場對可持續(xù)投資的關注。2019年12月社投盟與博時聯(lián)合發(fā)行了可持續(xù)發(fā)展100ETF 基金，疫情期間，許多大型金融機構(gòu)表現(xiàn)出強烈的認購意愿。資本市場對可持續(xù)投資的重視，能夠強烈地激發(fā)上市企業(yè)的回應，進而推動企業(yè)提升對可持續(xù)發(fā)展目標的參與意愿。

歷史證明，經(jīng)濟復蘇時期，有針對性的綠色刺激措施能夠產(chǎn)生更多就業(yè)、實現(xiàn)更好增長。回顧2008年至2009年經(jīng)濟復蘇，證據(jù)表明，經(jīng)合組織（OECD）國家中，韓國在危機后反彈最快，韓國將大部分（約69%）刺激措施用于綠色領域。國際勞工組織和聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟委員會于5月19日發(fā)布的一份報告同樣指出，大流行后的復蘇不能像以往一樣，而必須將其視作一個機會，推動可持續(xù)發(fā)展議程。對交通運輸業(yè)進行綠色轉(zhuǎn)型會創(chuàng)造約1500個新的就業(yè)機會，并幫助各國邁向綠色和健康的經(jīng)濟發(fā)展。

疫情趨緩后，包括英國、澳大利亞、中國等國家已經(jīng)做出行動。5月12日，英國宣布將通過削減100多種產(chǎn)品的關稅來促進可持續(xù)經(jīng)濟，以支持可再生能源、能源效率、碳捕獲和循環(huán)經(jīng)濟。澳大利亞也于5月26日啟動一項包括50兆瓦電池存儲設施的可再生能源出口項目。2020年全國兩會聚焦復工復產(chǎn)后的新機遇，以及如何增強經(jīng)濟韌性，減稅降負、數(shù)字經(jīng)濟、強化知識產(chǎn)權(quán)保護等熱點提案，與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標高度契合。事實證明，SDGs的腳步并未因疫情放緩。

先鋒企業(yè)布局未來，加速貢獻SDGs步伐

由于疫情的沖擊，企業(yè)可能會在短期內(nèi)以經(jīng)濟恢復和發(fā)展作為主要目標，專注自身業(yè)務增長，從而忽視回應環(huán)境和社會方面的議題。但從長遠來看，企業(yè)也開始思考此類公共危機的根源，管控風險的路徑，企業(yè)與社會、與環(huán)境之間良性互動的必要性，及可持續(xù)發(fā)展的真正意義。疫情讓經(jīng)濟社會運轉(zhuǎn)從客觀上實施了這樣一個實驗：更多的在線工作，顯著減少旅行和通勤人員的數(shù)量，相當數(shù)量的活動轉(zhuǎn)移到線上，減少現(xiàn)金的使用到接近于零等，并且發(fā)現(xiàn)這種方式實際上是可行的。因此，回歸常態(tài)不必采取與疫情前完全相同的生產(chǎn)和消費方式，這種回歸“新常態(tài)”的可能性為實現(xiàn)SDGs帶來了相當大的希望。

一些企業(yè)已經(jīng)開始付諸行動，將目光從自保轉(zhuǎn)向更可持續(xù)的未來布局。比如，5月13日，百度啟動“星辰計劃”，計劃建立一個開放的平臺，聯(lián)動開發(fā)者、創(chuàng)作者與合作伙伴，推動人工智能等重要技術在社會責任領域的應用落地。5月19日，京東集團宣布企業(yè)的新使命為“技術為本，致力于更高效和可持續(xù)的世界”，新使命突出了“技術、高效、可持續(xù)”三個關鍵詞，“可持續(xù)”的納入體現(xiàn)了企業(yè)以追求社會價值最大化為目標，秉持長期主義貢獻可持續(xù)發(fā)展的決心。由此可見，在后疫情時代，會有相當數(shù)量的企業(yè)真正理解可持續(xù)發(fā)展的意義，更積極地推動可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)。

《新冠肺炎疫情對中國企業(yè)影響評估報告》建議，企業(yè)應該加強可持續(xù)發(fā)展能力建設，包括分析可持續(xù)發(fā)展目標和企業(yè)業(yè)務發(fā)展的關系，推動企業(yè)發(fā)展目標與可持續(xù)發(fā)展目標整合;構(gòu)建經(jīng)濟、社會、環(huán)境綜合價值衡量機制，設定目標、行動策略、管理機制，并實現(xiàn)評價和改進。此外，在政府機構(gòu)、資本市場、消費者層面，還應共同營造全社會關注、踐行可持續(xù)發(fā)展的氛圍。一是政府機構(gòu)將可持續(xù)發(fā)展目標與國家發(fā)展戰(zhàn)略有機結(jié)合，從政策方面引領和推進可持續(xù)發(fā)展;二是推動資本市場加強可持續(xù)發(fā)展目標投資，更多地將可持續(xù)發(fā)展因素納入投資模型;三是引導消費者負責任消費意識和習慣，創(chuàng)造基于可持續(xù)發(fā)展目標的新經(jīng)濟增長點。

疫情在短短幾個月就從根本上干擾了全球經(jīng)濟，并且暴露出全球價值鏈在面對自然環(huán)境因素引發(fā)的突變時的脆弱性?！巴酃矟薄懊\共同體”正是全世界在應對全球大規(guī)模流行病、經(jīng)濟下行等危機方面所需秉持的共同理念。雖然疫情讓全球經(jīng)濟發(fā)生了停滯甚至是倒退，同時也留給我們更多的思考空間。后疫情時代，全球需要增加而非減少國際合作，人類社會需要更加包容、繁榮和可持續(xù)的未來。