把握方向，抓住時機，以新一代人工智能推進可持續(xù)發(fā)展

編者按：聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)，需要新技術(shù)的支持。新一代人工智能是驅(qū)動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，也正成為助力可持續(xù)發(fā)展目標實現(xiàn)的重要利器。

如何抓住“新基建”發(fā)展機遇，引導規(guī)范人工智能的發(fā)展方向，促進人工智能與經(jīng)濟、社會發(fā)展深度融合，推動新一代人工智能更好地貢獻可持續(xù)發(fā)展，是當前亟需思考和關(guān)注的熱點。

5月19日，工信部原黨組成員、總工程師，中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會常務副會長兼理事長朱宏任出席“新一代人工智能與可持續(xù)發(fā)展目標（AI for SDGs）”項目線上專家研討會，作了題為“把握方向，抓住時機，以新一代人工智能推進可持續(xù)發(fā)展”的主題發(fā)言，在對AI for SDGs項目提出指導建議的基礎(chǔ)上，從以可持續(xù)發(fā)展為目標、以可持續(xù)發(fā)展為內(nèi)涵、以可持續(xù)發(fā)展為要求三個方面全面闡述了新一代人工智能發(fā)展的方向、領(lǐng)域、路徑。

本刊編輯刊發(fā)這篇主題發(fā)言，為社會各界深入準確地理解人工智能與可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系提供參考。

一、以可持續(xù)發(fā)展為目標，把握新一代人工智能發(fā)展方向

首先，從三個案例談起。

案例一：著名的科幻作家阿西莫夫于1940年提出了“機器人三原則”，1.機器人不應傷害人類;2.機器人應遵守人類的命令，與第一條違背的命令除外;3.機器人應能保護自己，與第一條相抵觸者除外。

案例二：著名物理學家史蒂芬·霍金曾頻繁發(fā)出警告：“人工智能可能毀滅人類?！?014年5月，幾位科學家與霍金一起在英國《獨立報》上撰文稱：人們目前對待人工智能的潛在威脅“不夠認真”。文章說，“短期看，人工智能產(chǎn)生何種影響取決于誰在控制它。而長期看，這種影響將取決于我們還能否控制它?！?/p>

案例三：自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，有關(guān)新冠病毒的起源備受關(guān)注。由實驗室人為編輯并泄露的說法，超出了科學論證的范疇，演變?yōu)檎卧掝}。5月1日，世界衛(wèi)生組織衛(wèi)生緊急項目負責人邁克爾·瑞安表示，已有許多科學家研究了新冠肺炎病毒基因序列，確信新冠肺炎病毒來自自然界。目前雖然有眾多科學家發(fā)聲認為，該病毒并非人為可操控而產(chǎn)生，但起源來自哪里，專家還在研究當中。

雖然以上三個案例涉及不同領(lǐng)域，但可以歸結(jié)為一類問題：新出現(xiàn)的科學技術(shù)將向什么方向發(fā)展，對人類社會意味著什么。或者說，在技術(shù)自身呈多維度演進發(fā)展態(tài)勢時，科學家必須決定應該做什么，不應該做什么，以保證人類文明的延續(xù)。

“機器人三原則”中，人的安全是機器人執(zhí)行各項任務的前提;霍金擔心的人工智能發(fā)展實際是害怕技術(shù)發(fā)展超出人類控制的邊界;新冠肺炎疫情源頭的調(diào)查需要堅決反對對世界上任何實驗室開展有罪推定式的栽贓指控，與此同時，應該開展全球?qū)嶒炇业陌踩笈挪?，避免可能導致人類災難的生物技術(shù)被濫用。

這些思考給人以警示，面對技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)變革的加速，特別是新冠肺炎防控工作催生的大量需求，正在飛速發(fā)展的新一代人工智能應及早界定應用條件及倫理原則。顯然，僅以人的安全為前提是遠遠不夠的。2015年9月，聯(lián)合國大會第70屆會議通過了《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，所涵蓋的17項可持續(xù)發(fā)展目標169個細分目標成為其具體的內(nèi)涵。從各種因素看，在對人類各種優(yōu)秀文明成果廣泛吸收后形成的可持續(xù)發(fā)展理念，體現(xiàn)了聯(lián)合國憲章宗旨和原則，是迄今為止被不同國家、不同方面普遍接受的發(fā)展觀念。因此，在開展研究時，除了對新一代人工智能在技術(shù)上予以更多把握之外，應將可持續(xù)發(fā)展作為發(fā)展目標并據(jù)此形成倫理原則，在總體研究中給予相應的優(yōu)先位置，充分加以闡釋。這在理論與實踐上既是必要的，也是可行的。

二、以可持續(xù)發(fā)展為內(nèi)涵，拓展新一代人工智能發(fā)展領(lǐng)域

“新一代人工智能和可持續(xù)發(fā)展目標（AI for SDGs）”研究緊扣聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展17個目標，探討新一代人工智能作用的發(fā)揮，以及如何助力當前疫情防控，可謂是主題突出，選材得當，抓住時機，很有意義。鑒于人工智能技術(shù)的進展和形勢的變化，研究還可以圍繞人工智能在中國后疫情時代的準備與表現(xiàn)，對內(nèi)容進行適度拓展。

一是以數(shù)字基建為核心的新基建。以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等為代表的“數(shù)字基建”，將為可持續(xù)發(fā)展及人工智能的創(chuàng)新注入新動力，成為促進新舊動能轉(zhuǎn)換的重要杠桿，加快新興產(chǎn)業(yè)增長、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的加速器，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依托。新基建將有助于全面夯實人工智能基礎(chǔ)，在保就業(yè)、惠民生、優(yōu)環(huán)境、促升級，培育可持續(xù)發(fā)展新動能方面發(fā)揮巨大潛力。

二是以智慧企業(yè)為內(nèi)容的新實踐。智慧企業(yè)是信息化、工業(yè)化和管理現(xiàn)代化融合創(chuàng)新形成的新一代企業(yè)范式，通過新一代人工智能的導入，以數(shù)字化奠定基礎(chǔ)、網(wǎng)絡化構(gòu)造平臺、智能化展現(xiàn)能力，本質(zhì)上是企業(yè)在數(shù)字經(jīng)濟時代為客戶、員工、合作伙伴創(chuàng)造價值、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種新發(fā)展模式。一批在推進智慧企業(yè)方面的實踐案例可以供研究和借鑒。

三是以全球契約為框架的新組織。聯(lián)合國全球契約組織是全球企業(yè)參與可持續(xù)發(fā)展活動的新形式。中國網(wǎng)絡圍繞可持續(xù)發(fā)展做的工作，可以成為推進新一代人工智能應用的重要領(lǐng)域。通過發(fā)揮平臺優(yōu)勢，推動國內(nèi)外企業(yè)的交流與合作，協(xié)助企業(yè)應用人工智能，在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展過程中發(fā)現(xiàn)新的發(fā)展機會、貢獻中國企業(yè)的智慧和力量。

四是以協(xié)同創(chuàng)新為代表的新方向。人工智能與5G、大數(shù)據(jù)等技術(shù)結(jié)合，又將帶動諸多行業(yè)，為很多領(lǐng)域數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型奠定基礎(chǔ)。人工智能產(chǎn)業(yè)化的領(lǐng)域極其廣泛，涉及智能制造、智能機器人、智能駕駛、智慧醫(yī)療、智慧農(nóng)業(yè)、智能金融、智能交通、智慧城市、智能家居、智能教育、智能司法、智能管理、智能經(jīng)濟等。

三、以可持續(xù)發(fā)展為要求，關(guān)注新一代人工智能發(fā)展特征

圍繞聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標開展新一代人工智能發(fā)展研究，應注意緊緊把握可持續(xù)發(fā)展的要求，以人為本，以用為基，把人工智能在經(jīng)濟、社會、環(huán)境的實踐作為主要場景，注意體現(xiàn)四個特征關(guān)系。

一是加大資金技術(shù)投入和加快體制新機制建設(shè)的關(guān)系。將人工智能技術(shù)廣泛用于可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域是一項需要集各方之力的巨大工程。一方面，應加大研發(fā)投入力度，主攻關(guān)鍵核心技術(shù)，以聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展17個目標為主要范圍，全面增強人工智能科技創(chuàng)新能力，加快建立圍繞可持續(xù)發(fā)展形成的新一代人工智能關(guān)鍵共性技術(shù)體系。另一方面，突出體制機制對可持續(xù)發(fā)展的支撐作用，為人工智能持續(xù)創(chuàng)新提供活力。人工智能技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵在于加快成果轉(zhuǎn)化，促進快速迭代。應動員社會多方面的資源投入，使人工智能創(chuàng)新成果在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的應用能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境等多方面的價值回報，以體制機制的創(chuàng)新帶動人工智能發(fā)展內(nèi)生動力的形成。

二是技術(shù)創(chuàng)新和人的賦能雙輪驅(qū)動的關(guān)系。應注意探尋可持續(xù)發(fā)展形成的新需求，通過人工智能技術(shù)的不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)科研應用和產(chǎn)業(yè)化，加快企業(yè)技術(shù)改造升級，培育企業(yè)核心競爭力。通過人工智能技術(shù)對機械重復性勞動崗位的替代，減少單純體力和簡單勞動人員;同時，通過各種方式開展教育培訓，為離開崗位的員工賦能，增加創(chuàng)新型、復合型、專業(yè)型人才的應用，避免因新技術(shù)導致的單純用工減少，創(chuàng)造和諧的勞動關(guān)系。

三是先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)同共進的關(guān)系?？沙掷m(xù)發(fā)展的實踐將使人工智能技術(shù)拓展到許多以往被忽視的領(lǐng)域，而借助人工智能核心技術(shù)的突破，則有望形成全面推動可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動力。這一過程在經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)呱煌趩我划a(chǎn)業(yè)的新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)。人工智能技術(shù)需要知識資源、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、核心算法、運算能力協(xié)同發(fā)展，進而帶動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的結(jié)合。因此，在不斷提升企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平的同時，應注重加快發(fā)展現(xiàn)代物流、信息技術(shù)、科技研發(fā)、金融保險等生產(chǎn)性服務業(yè)，全面提升服務能級。

四是大中小企業(yè)融通發(fā)展的關(guān)系。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，要把更多目光投向經(jīng)濟領(lǐng)域中的弱勢群體，特別要把中小企業(yè)放在經(jīng)濟發(fā)展的重要位置。通過新一代人工智能技術(shù)的深入應用，大企業(yè)可以發(fā)揮力量雄厚的優(yōu)勢，在基礎(chǔ)芯片、傳感器研制和應用平臺、計算中心構(gòu)建等方面重點發(fā)揮作用;而中小企業(yè)則可以在算法算力、應用場景等方面展示靈活快捷的特點。以人工智能為紐帶，抓住可持續(xù)發(fā)展的契機，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展的新模式。在研究中，可以更多地關(guān)注運用人工智能形成的大中小企業(yè)融通發(fā)展特色載體取得成功經(jīng)驗的可持續(xù)發(fā)展試點示范項目。