論“一帶一路”倡議下加強西部農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測

摘 要：隨著我國現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展，國民物質(zhì)生活水平也得到了相應(yīng)的提升，農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量和安全問題逐漸成為了人們更加關(guān)注的話題。中央發(fā)出“一帶一路”倡議后，西部特色農(nóng)牧產(chǎn)品更多地走向國際市場，這也給西部特色農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量和安全檢驗檢測工作帶來了新難題、新挑戰(zhàn)，該文從正確認識加強農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測的新時代意義入手，分析了商品質(zhì)量檢驗檢測工作存在的問題，闡述了創(chuàng)新和加強農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測的方法路徑。

關(guān)鍵詞：特色農(nóng)牧產(chǎn)品;質(zhì)量;安全;檢驗檢測

中央發(fā)出“一帶一路”倡議6年多來，給西部地區(qū)帶來了許多發(fā)展機遇，特別是處在古絲綢之路沿線的甘肅各地，更是迎來了前所未有的對外開放機遇。深處內(nèi)陸的甘肅各地，紛紛走向?qū)ν忾_放前沿，這給甘肅各地所產(chǎn)商品，特別特色農(nóng)牧產(chǎn)品走向國際市場帶來了良好機遇。也給甘肅各地市場監(jiān)管檢驗檢測部門帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

如何培養(yǎng)當?shù)剞r(nóng)牧民樹立良好的商品意識，如何加強當?shù)靥厣r(nóng)牧產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗檢測，成為各縣市場監(jiān)督管理者的緊迫課題。筆者認為，這還得從正確認識加強農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測的新時代意義入手。

一、加強農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測的新時代意義

隨著我國現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展，國民物質(zhì)生活水平也得到了相應(yīng)的提升，農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量和安全問題逐漸成為了人們更加關(guān)注的話題。

1.加強農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，是實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，既是我國居民物質(zhì)生活水平日益提升的需要，也是特色農(nóng)牧產(chǎn)品出口量日益擴大的需要。為了實現(xiàn)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，要通過安全監(jiān)測體系的運作，來確保農(nóng)牧產(chǎn)品的質(zhì)量符合高質(zhì)量、高標準的要求。而在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中，由于所涉及的農(nóng)牧產(chǎn)品種類繁多，因此質(zhì)量監(jiān)測的項目也十分繁多，據(jù)統(tǒng)計可達4000多項。農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系雖然在一定程度上取得了良好的實施效果，但是其自身仍然存在一定的缺陷需要完善。

農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測主要是采用精密度較高的儀器按照相應(yīng)的規(guī)范對農(nóng)產(chǎn)品進行檢測，確定現(xiàn)有農(nóng)牧產(chǎn)品是否存在質(zhì)量問題，并結(jié)合實際情況采取有效的措施進行處理，避免農(nóng)牧產(chǎn)品的質(zhì)量和安全受到影響，保障農(nóng)牧產(chǎn)品的安全性。

2.加強農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測，有利于促進自然生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展

在現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中，由于農(nóng)牧民對現(xiàn)代農(nóng)牧專業(yè)知識了解不足，沒有按照相關(guān)標準來使用農(nóng)藥、化肥以及過度放牧，會導(dǎo)致自然環(huán)境受到不良影響。而通過農(nóng)牧產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測能為農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)提供相應(yīng)的參考，促使種植戶采用綠色健康的種植方式，在保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的同時，減少對環(huán)境的污染，促進自然環(huán)境健康發(fā)展。

3.加強農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測，還能為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供指導(dǎo)

通常會使用一些化學(xué)農(nóng)藥和肥料來促進農(nóng)作物和牧草生長，但是在使用中往往會出現(xiàn)由于使用過量而導(dǎo)致殘留問題，對人們的健康造成影響。而通過對農(nóng)牧產(chǎn)品進行質(zhì)量安全檢測，能夠為農(nóng)牧產(chǎn)品市場的健康發(fā)展提供動力，使農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平迅速提升，保障消費者的安全。

二、商品質(zhì)量檢驗檢測工作存在的問題

1.商品質(zhì)量意識模糊，食品安全法律意識淡薄

在西部內(nèi)陸地區(qū)，傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展?jié)M足于自給自足，農(nóng)民和牧民的商品意識模糊，很少考慮自己生產(chǎn)的農(nóng)牧產(chǎn)品是地域性特色商品，在國內(nèi)國際市場很受歡迎。在一些發(fā)展水平比較落后的地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管力度不足，安全性得不到保障，不僅影響了農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展，還不利于農(nóng)牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。還有一些商家食品安全法律意識淡薄，一定程度上忽視了食品安全的問題，通過非法的手段牟取暴利，直接侵害了消費者的權(quán)益。

近幾年，國外市場對我國出口的農(nóng)牧產(chǎn)品的檢測十分嚴格，因為質(zhì)量不過關(guān)造成的損失也常常有。這些問題將影響我國農(nóng)牧產(chǎn)品出口貿(mào)易的數(shù)量和信譽。這既是生產(chǎn)者素質(zhì)的問題，也是監(jiān)管者失職瀆職的問題，甚至很多市場監(jiān)管人員，也存在商品質(zhì)量意識模糊，食品安全法律意識淡薄的問題，沒有肩負起神圣的監(jiān)管責(zé)任。

2.檢測人員素質(zhì)較低，檢測方法不科學(xué)

在農(nóng)牧產(chǎn)品檢測過程中，檢測人員的素質(zhì)能力對檢測工作有著很大的影響。我國農(nóng)牧產(chǎn)品檢測的專業(yè)人員較少，檢測工作還沒形成制度化，一些邊遠地區(qū)的檢測人員為臨聘人員，缺少專業(yè)性，導(dǎo)致檢測工作缺乏規(guī)范性和有效性，難以保證檢測的準確性。同時，這些低素質(zhì)人員采用的檢測方法也不科學(xué)，影響了檢測的效果。部分農(nóng)牧產(chǎn)品存在的質(zhì)量問題難以在表面體現(xiàn)出來，需要通過有效的檢測方式來判斷，但是當前檢測人員的素質(zhì)較低，影響了檢測的可靠性，難以保障產(chǎn)品安全。

3.檢測設(shè)備比較落后，檢測成本高

一些地區(qū)農(nóng)牧產(chǎn)品檢測的設(shè)施不夠完善，設(shè)備也十分老化，關(guān)于農(nóng)牧產(chǎn)品的檢測準確性也有一定誤差。一些地區(qū)農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施的不夠完善，在農(nóng)牧產(chǎn)品檢測中花費較高，導(dǎo)致推廣度不夠高。隨著時代的快速發(fā)展，檢測要求也逐漸提升，為了加強檢測的準確性，需要對檢測技術(shù)進行創(chuàng)新。

三.創(chuàng)新和加強農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測的方法路徑

1.完善質(zhì)量安全檢測體系，優(yōu)化農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量檢測路徑

20世紀80年代以來，按照國家要求，中國農(nóng)業(yè)部開始成立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)和管理。我國開始建立專業(yè)的農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)檢中心，并且大力投入各個地區(qū)，我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測有了極大提升。從2000年開始，我國開始建立農(nóng)牧產(chǎn)品檢測，并確立相關(guān)的規(guī)章制度。并在北、上、深、天四個城市開始實驗試點工作，進行檢測管理?，F(xiàn)在，我國關(guān)于農(nóng)牧產(chǎn)品檢測的規(guī)章制度逐步健全，許多相關(guān)法規(guī)條例為農(nóng)牧產(chǎn)品檢測提供了法規(guī)。

面對農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的種種問題，需要對基層檢測機構(gòu)的建設(shè)進行優(yōu)化，并完善質(zhì)量安全檢測體系。不僅能夠保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，使農(nóng)牧產(chǎn)品進入到市場后能夠滿足人們的生活需求，還可以同時維護消費者與生產(chǎn)者的利益。而作為完善農(nóng)村質(zhì)量安全檢測的核心內(nèi)容，在對縣級商品檢測機構(gòu)進行建設(shè)過程中，應(yīng)當根據(jù)國家所制定的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃文件以及要求，來實現(xiàn)基層檢測機構(gòu)的均勻化、普遍化建設(shè)。為此，在完善質(zhì)量安全體系的過程中，各地區(qū)應(yīng)當能夠根據(jù)自身當前的實際發(fā)展狀態(tài)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作核心需求，來進行建設(shè)方案的制定。例如，某我縣農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)建設(shè)過程中，便嚴格要求自身的內(nèi)部檢測儀器設(shè)備的配置以及實驗環(huán)境的構(gòu)建都能夠符合國家的相關(guān)規(guī)定與要求，使自身的檢測能力可以得到保障，并不斷地根據(jù)農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量檢測發(fā)展的要求進行調(diào)整與優(yōu)化。

2.引進質(zhì)量安全檢測設(shè)備，提升檢測技術(shù)

當前，由于縣級質(zhì)檢部門的檢測設(shè)備與檢測技術(shù)相對落后，導(dǎo)致質(zhì)量安全檢測的結(jié)果無法得到保障，并且在功能上也存在有欠缺。為此，首先便需要不斷推進安全檢測技術(shù)的研發(fā)，從而使農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)在具體應(yīng)用的過程中，能夠精準調(diào)整檢測環(huán)節(jié)中存在的問題，令整體檢測工作的實施水平可以得到保障。其次，要適當?shù)剡M行先進質(zhì)量安全檢測設(shè)備與儀器的引進，并定期對儀器設(shè)備的具體使用情況進行查驗，進行技術(shù)上的更新與優(yōu)化，從而使設(shè)備與儀器可以滿足農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的工作需求。最后，在發(fā)展過程中也需要對自身的服務(wù)能力與檢測能力進行綜合提升，并根據(jù)當前具體工作項目的要求，進行質(zhì)量檢測項目的擴展，使農(nóng)牧產(chǎn)品存在的質(zhì)量問題能夠被精確的檢測出來。

3.加強質(zhì)量管理方法，嚴格科學(xué)管理

在我國各個地方的農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系的管理中，應(yīng)注意對地級市、縣城、鄉(xiāng)村進行不同管理辦法，并且在每個層級配備相應(yīng)的檢測設(shè)備，嚴格把控每一道關(guān)卡。各縣要因地制宜的嚴格控制不同的管理方法，對于農(nóng)牧產(chǎn)品檢測中出現(xiàn)的問題，應(yīng)自下而上反應(yīng)到上一級，力求及時，準確的解決問題。對于農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量檢測單位，應(yīng)具備國家、省的安全檢測資格認證，并且定期接受考核以保證其檢測的準確性和安全性。及時對試驗機進行維修和升級，確保試驗人員和試驗地點的安全。從事農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作的專業(yè)人員，應(yīng)當具有政府認證資格，考試培訓(xùn)合格，持證上崗。

4.提升檢測人員素質(zhì)，加強檢測人員隊伍建設(shè)

針對現(xiàn)階段的基層檢測機構(gòu)人力不足問題，各縣應(yīng)該增加編制，積極選聘專業(yè)檢測技術(shù)人員。確保從業(yè)的專業(yè)檢測人員具有一定的專業(yè)素養(yǎng)，還需定期對專業(yè)檢測的人員進行培訓(xùn)和知識拓展。

要不斷提升檢測人員素質(zhì)，加強和穩(wěn)定檢測人員隊伍。除了提升專業(yè)測試人員的專業(yè)知識素養(yǎng)外，更應(yīng)該關(guān)注他們的能力素養(yǎng)。在遇到緊急情況以及新問題出現(xiàn)的時候，專業(yè)檢測的人員應(yīng)遇事不慌亂，反應(yīng)迅速，及時解決問題，幫助其所在地農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提升。此外，通過在實驗室、工作車間進行了相關(guān)標志的設(shè)立，并結(jié)合質(zhì)量第一的理念，用極高的職業(yè)道德意識與工作標準來規(guī)范自身的工作，從而保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查的效果。

作者簡介：

宏俊·木哈買提，哈薩克族，現(xiàn)供職于甘肅省酒泉市阿克塞縣市場監(jiān)督管理局。