新時代下中國水利經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及其建議

張雯

關(guān)鍵詞：中國水利 ?水利經(jīng)濟 ?經(jīng)濟發(fā)展

水利經(jīng)濟作為國民基礎(chǔ)性經(jīng)濟的重要組成部分，它是國家生產(chǎn)、人們生活的命脈所在。進入新時代后，隨著社會的發(fā)展，科技的進步，我國人們的生活發(fā)生翻天覆地的變化，水利經(jīng)濟的作用和重要性卻始終沒有改變，它的基礎(chǔ)性地位沒有變化，但是很多相關(guān)部門沒有認識到水利經(jīng)濟的重要性，致使我國水利經(jīng)濟在運行時要基于現(xiàn)存問題，能夠順應(yīng)時代發(fā)展，積極采取有效方式，發(fā)揮出其應(yīng)有作用，為國民經(jīng)濟發(fā)展提供中堅力量。

一、新時代下中國水利經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

水利經(jīng)濟是我國的基礎(chǔ)性經(jīng)濟建設(shè)之一，水是各行各業(yè)不可或缺的資源，縱觀我國水利經(jīng)濟的發(fā)展建設(shè)，總體運行狀況還是比較良好。各地基本都能按照自己所屬地的水利資源分布情況安排好相應(yīng)的水利經(jīng)濟相應(yīng)工作，水利經(jīng)濟工作不同于其他經(jīng)濟項目，它必須有水利資源做支撐，而且要根據(jù)水利資源分布的不同選擇不同的水利項目，從這一點上看，我國水利經(jīng)濟項目選擇上比較適合實際地形和水利特點的，可以說大家根據(jù)所在地實際情況，因地制宜地開展水利經(jīng)濟工作，各地都有各地的特色，積極在發(fā)揮水利資源的作用。從運行狀態(tài)上看，各地都能按部就班地將水利經(jīng)濟相應(yīng)工作計劃好、調(diào)整好、執(zhí)行好，使得水利資源可以發(fā)揮其社會功效。

調(diào)查顯示，在運行比較平穩(wěn)的水利經(jīng)濟中，也存在比較普遍的問題，制約著水利經(jīng)濟的發(fā)展。

（一）水利經(jīng)濟發(fā)展落后于時代的腳步

在新時代中，國家越來越看重水利經(jīng)濟發(fā)揮的作用，企業(yè)也認識到水利經(jīng)濟發(fā)展的重要性，但是水利經(jīng)濟發(fā)展仍然存在跟不上時代步伐，不能滿足社會生產(chǎn)生活需要的問題。問題的根結(jié)在于兩方面：

（1）水利工程建設(shè)者設(shè)計者思想比較落后，或者對施工地點水利環(huán)境理解不深入，沒有用新的發(fā)展眼光看待水利經(jīng)濟工作，用老辦法老經(jīng)驗解決新問題。傳統(tǒng)的建設(shè)理念和經(jīng)驗與新時代中新建設(shè)理念技術(shù)不能很好地融合，這是水利工程建設(shè)中比較普遍的一個問題，因為水利工程是水利經(jīng)濟的基礎(chǔ)，如果工程出現(xiàn)問題勢必會影響水利經(jīng)濟作用的發(fā)揮;

（2）技術(shù)運用方面，很多人是沒有專業(yè)技術(shù)作為支撐的，沒有專業(yè)培訓(xùn)，進行水利經(jīng)濟建設(shè)或從事相關(guān)方面工作的人大有人在，他們會制約水利經(jīng)濟的發(fā)展，或者在工作中出現(xiàn)一些閃失，不僅危及自身的人身安全，而且也會給水利經(jīng)濟帶來經(jīng)濟損失。當(dāng)然，很多人是經(jīng)過相關(guān)教育上崗的，但是在技術(shù)上仍然存在問題，新上崗的高校畢業(yè)生，由于缺乏實踐經(jīng)驗，即使有滿腹經(jīng)綸也不能進行實踐的生產(chǎn)工作，還需要在工作崗位在磨合在實踐，有工作經(jīng)驗的老職工，不能靜心學(xué)習(xí)新技術(shù)，碰到問題經(jīng)常是拿老技術(shù)解決，或者也是束手無策，這也是制約水利經(jīng)濟發(fā)展一個原因。

（二）經(jīng)營理念落后，致使相關(guān)企業(yè)難以擴大生產(chǎn)

很多從事水利經(jīng)濟的企業(yè)，運行狀態(tài)只能說是平穩(wěn)，沒有很好的經(jīng)濟效益表現(xiàn)，當(dāng)然這一方面是水利經(jīng)濟由于是資源性經(jīng)濟，它有純公益、半公益和經(jīng)營性事業(yè)的區(qū)分，前兩者在經(jīng)濟效益上能獲得的利潤是有限的，也是相對比較固定的，很多經(jīng)營性的事業(yè)又要求必須有相應(yīng)的水源或水源環(huán)境做支撐，才能有效看展，致使水利經(jīng)濟效益受益一項表現(xiàn)得比較平穩(wěn)。此外，企業(yè)雖然作為經(jīng)營的主體，但是對水利經(jīng)濟認識層面比較局限，還是習(xí)慣用老的觀念定義水利資源的內(nèi)容，比如灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水力發(fā)電等等，但是這些傳統(tǒng)的項目中，對水利資源本身的條件要求是硬性的，如果所屬地區(qū)沒有這樣的一個水利資源很多經(jīng)濟項目是不能開展的，由于決策者的思想理念問題，制約企業(yè)中水利經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）經(jīng)費投入有限，政府扶持不夠

水利經(jīng)濟不同于其他的經(jīng)濟實體，它有其自身的特點，有時正因為自身特點導(dǎo)致其不能得到很好的經(jīng)濟效益。經(jīng)營水利資源的公司，很多屬于中小公司，企業(yè)如果想擴大規(guī)模再生產(chǎn)就需要有資金的投入，但是由于水利經(jīng)濟特殊性質(zhì)，他們是存在融資難的問題，回報率不穩(wěn)定或說回報率不高，都是導(dǎo)致融資難發(fā)生的客觀原因。主觀原因政府相關(guān)部分扶持不夠，沒有將更多地關(guān)注點放在水利經(jīng)濟發(fā)展上來，但是水利經(jīng)濟中很多內(nèi)容屬于公益或半公益的項目，他們是急需得到政府的關(guān)注，或者政策的傾斜，才能更好地發(fā)展。

二、新時代下中國水利經(jīng)濟發(fā)展建議

水利經(jīng)濟建設(shè)中存在的問題，嚴重制約水利經(jīng)濟的發(fā)展，在新時代中如何將有公益性質(zhì)的水利經(jīng)濟發(fā)展好，這是一個時代的課題。

（一）要加大相關(guān)人才的培養(yǎng)力度

人是發(fā)展的核心，建設(shè)的核心，也是經(jīng)濟的核心，是一個行業(yè)發(fā)展的基石，只有充分的人力資源保障，行業(yè)才能進行健康的可持續(xù)發(fā)展。國家要在條件成熟的高校或者職業(yè)學(xué)校開展相關(guān)專業(yè)的教育，為水利資源發(fā)展配備足夠的后備人才，在培養(yǎng)過程中，要注重新技術(shù)的融入和實踐能力的培養(yǎng)，讓這些高校人才能為水利資源經(jīng)濟發(fā)展助力。

（二）相關(guān)企業(yè)要更新水利經(jīng)濟理念

相關(guān)企業(yè)要擴大再生產(chǎn)，以確保能夠取得相應(yīng)的經(jīng)濟效益。水利資源經(jīng)濟是圍繞水開展的各類經(jīng)濟活動，不要將目光僅僅停留在傳統(tǒng)的項目之上，要在新時代發(fā)展中，探索人們對水資源的新需求，并能從這些新需求入手，創(chuàng)造屬于企業(yè)新的經(jīng)濟價值。比如，隨著物質(zhì)生活的豐富，人們對喝水這件平常的事情，已經(jīng)產(chǎn)生新的需求，不僅要求能按時供應(yīng)水，而且要求喝干凈的水、健康的水，相關(guān)企業(yè)就可以在這些新需求上做文章，增加企業(yè)的服務(wù)項目，創(chuàng)新經(jīng)營理念，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。類似于這樣的需求有很多，企業(yè)要留心觀察，做市場調(diào)研，挖掘與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的新需求，讓它們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展助力。

（三）政府要提高對相關(guān)企業(yè)或行業(yè)的關(guān)注

水利經(jīng)濟和其他經(jīng)濟是有區(qū)別的，它的中間公益性質(zhì)決定它經(jīng)濟價值相對有限的，特別是在企業(yè)沒有什么好地發(fā)展策略時，水利經(jīng)濟公益項目和半公益項目能帶來的收益都是有限的，但是水利經(jīng)濟運轉(zhuǎn)必須依靠相應(yīng)的設(shè)備，設(shè)備維護更新都需要大量資金，這些其實都是需要政府扶持和幫助的，也需要金融機構(gòu)的幫助。政府相關(guān)部門要經(jīng)常深入企業(yè)，了解其經(jīng)營狀況，為企業(yè)發(fā)展解決難事，出主意，想辦法，幫助企業(yè)更好的發(fā)展，必要時可以招商引資，加大對水利資源經(jīng)濟的投入力度，讓水利資源發(fā)揮更大的經(jīng)濟價值和社會價值。

三、結(jié)束語

總之，在新時代中水利經(jīng)濟可以大有作為，我們要抓住有利的時代契機，發(fā)展水利經(jīng)濟，增加其有效價值。

參考文獻

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