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    “一帶一路”倡議下中國國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易研究

    2020-07-04 02:08陳曦鄧周鵬
    北方經(jīng)貿(mào) 2020年6期
    關(guān)鍵詞:倡議一帶一路

    陳曦 鄧周鵬

    摘要:“一帶一路”倡議為中國國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易的發(fā)展提供了新契機(jī)。本研究在提出國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易概念基礎(chǔ)上,指出國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易的理論基礎(chǔ)是文化遺產(chǎn)雙重屬性和文化遺產(chǎn)資產(chǎn)化。分析“一帶一路”倡議下我國文化遺產(chǎn)貿(mào)易存在問題,并以此提出 “一帶一路”倡議下中國國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易的發(fā)展策略,包括貿(mào)易體系重構(gòu)、貿(mào)易渠道拓寬、交流合作平臺(tái)建設(shè)以及文化遺產(chǎn)資產(chǎn)化改革。

    關(guān)鍵詞:“一帶一路”倡議;國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易;文化遺產(chǎn)資產(chǎn)化

    中圖分類號(hào):F749? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

    文章編號(hào):1005-913X(2020)06-0013-06

    我國擁有極為豐富的文化遺產(chǎn)資源,但國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易發(fā)展卻相對滯后?!耙粠б宦贰背h是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢以及促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易發(fā)展的重大戰(zhàn)略構(gòu)想。倡議的提出,也為我國國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易發(fā)展提供了新的契機(jī)。加大力度培育新興貿(mào)易類型如國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易,將為我國國際貿(mào)易發(fā)展提供新動(dòng)能。

    一、研究背景

    (一)國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易是國際文化貿(mào)易的重要組成部分

    國際文化貿(mào)易是以文化產(chǎn)品和文化服務(wù)為交易對象的跨國經(jīng)濟(jì)行為。自人類誕生之初,環(huán)境差異性造就了文化多樣性,而文化多樣性為國際文化貿(mào)易奠定了基礎(chǔ)。早期國際文化貿(mào)易方式單一、交流頻率低,隨著全球化快速推進(jìn),國際文化貿(mào)易發(fā)展愈發(fā)迅猛。正如美國學(xué)者羅伯遜(Robertson)所說,全球化不單純是經(jīng)濟(jì)問題、政治問題、社會(huì)問題或國際關(guān)系問題,更是一個(gè)文化問題。國際文化貿(mào)易的發(fā)展全方位影響著一國的發(fā)展。國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易是國際文化貿(mào)易的重要組成部分,是依托文化遺產(chǎn)及相關(guān)衍生產(chǎn)品的國際文化貿(mào)易形式。我國作為五千年文明大國遺留下來的豐厚文化遺產(chǎn),是我國國際文化貿(mào)易發(fā)展繁榮的堅(jiān)實(shí)基石。國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易本質(zhì)上是文化與文明的交互過程,是實(shí)現(xiàn)文化擴(kuò)散、增強(qiáng)國家影響力的重要方式。國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易蓬勃發(fā)展,一方面可以彰顯民族自信、提升國家軟實(shí)力,另一方面也是促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)增長和貿(mào)易繁榮的重要途徑。

    (二) “一帶一路”倡議下文化遺產(chǎn)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

    “絲綢之路”最早由德國地理學(xué)家李希霍芬(Richthofen)于1877年提出,原意是指公元前114年至公元127年開辟的連接中亞與中國的絲綢貿(mào)易道路,“海上絲綢之路”則是由法國漢學(xué)家沙畹(Chavannes)提出?!敖z綢之路”和“海上絲綢之路”均是對我國傳統(tǒng)對外貿(mào)易道路的總結(jié)。2013年,國家主席習(xí)近平提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”,傳統(tǒng)的“絲綢之路”煥發(fā)新生。新時(shí)代下的“一帶一路”倡議,立足于經(jīng)貿(mào)合作、實(shí)現(xiàn)區(qū)域交流,并構(gòu)建新的全球貿(mào)易架構(gòu)。一方面,“一帶一路”倡議框架下,各區(qū)域間文化合作進(jìn)一步加強(qiáng),文化保護(hù)的理念進(jìn)一步加強(qiáng)。國際文化貿(mào)易獲得了發(fā)展的新途徑和新機(jī)遇,國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易更可借力起航。另一方面,“一帶一路”不僅是一條經(jīng)貿(mào)之路,更是一條不同文明交流融合之路。有融合即有碰撞,如何有效降低和化解潛在文明沖突和誤解,正確處理文化“走出去”和文化“引進(jìn)來”,有賴于國際文化貿(mào)易尤其是國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易的發(fā)展。以文化遺產(chǎn)為依托,不斷構(gòu)建更加公正合理的國際文化新秩序與新格局,切實(shí)維護(hù)國家文化安全,是“一帶一路”倡議必須重視的問題。

    二、國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易的內(nèi)涵與構(gòu)成

    (一)國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易的定義

    國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易在國際貿(mào)易中的重要性不言而喻,但是世界貿(mào)易組織(WTO)和聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)并沒有十分明確的給出文化遺產(chǎn)貿(mào)易的定義,僅將其相關(guān)交易項(xiàng)目零散納入不同統(tǒng)計(jì)科目中。世界貿(mào)易組織(WTO)偏重于國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易的服務(wù)屬性,將其納入服務(wù)貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)范疇。根據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)中的表述,依據(jù)服務(wù)貿(mào)易的提供方式,將國際服務(wù)貿(mào)易定義為跨越國界服務(wù)交易的商業(yè)活動(dòng),即服務(wù)者通過從一國境內(nèi)向他國境內(nèi),通過商業(yè)或者自然人的商業(yè)現(xiàn)場向消費(fèi)者提供并取得外匯的一種行為,這其中就包括向其他國家提供文化遺產(chǎn)相關(guān)服務(wù)。聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計(jì)框架更加廣泛,將其納入文化貿(mào)易的范疇。聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)所稱的國際文化貿(mào)易,是指世界各國或地區(qū)之間所進(jìn)行的以貨幣為媒介的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的貿(mào)易活動(dòng)。很顯然,國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易屬于國際文化貿(mào)易的一部分,但是在現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)框架中卻很難分離。

    要對國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易有明確的界定,必須從其交易的客體入手,即在整個(gè)國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易中雙方交易的是什么。顯然,國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易是文化遺產(chǎn)商品的跨國交易過程,但是其交易的相關(guān)文化商品和服務(wù)與其他文化商品存在差異性,突出表現(xiàn)在以下三方面。

    一是以文化遺產(chǎn)為核心的資源開發(fā)。文化遺產(chǎn)分為物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。1972年聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)發(fā)布的《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》對物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行了界定,文化遺產(chǎn)包括古跡(從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看具有突出的普遍價(jià)值的建筑、碑雕和碑畫、具有考古性質(zhì)的成分或者構(gòu)造物、銘文、窯洞以及景觀的聯(lián)合體);建筑群(從歷史、藝術(shù)或科學(xué)角度看在建筑樣式、分布均勻或與環(huán)境景色結(jié)合方面具有突出普遍價(jià)值的人類工程或自然與人的聯(lián)合工程以及包括考古地址的區(qū)域)三類。2003年,UNESCO對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也進(jìn)行了界定,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“包括口頭傳說和表述、表演和藝術(shù);社會(huì)風(fēng)俗、禮儀、節(jié)慶;有關(guān)自然界和宇宙知識(shí)和實(shí)踐;傳統(tǒng)的手工藝技能”。國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易所交易的文化產(chǎn)品和服務(wù)與其他文化商品最大的差別,在于其是以文化遺產(chǎn)為核心進(jìn)行的衍生品開發(fā),文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)地位不可動(dòng)搖。這也使得其自身價(jià)值具有特殊性——是一個(gè)民族特有的產(chǎn)物,其內(nèi)在價(jià)值具有不可替代性。

    二是活化的人才勞動(dòng)的重要性。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大量的人力投入,人力成本在總成本中占有很高的比重。文化人才的活化勞動(dòng)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。與文化遺產(chǎn)相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)更是如此,并且人的作用的重要性更加突出。在前期的保護(hù)展示過程中,對于物質(zhì)文化遺產(chǎn),需要文博人員的保護(hù)展示勞動(dòng),而對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn),產(chǎn)品開發(fā)的前提則是傳承人的繼承勞動(dòng);在文化遺產(chǎn)開發(fā)過程中,需要學(xué)者、文化工作者、藝術(shù)工作者的共同合作;在產(chǎn)品的傳播銷售階段,物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)自身也存在特殊性,需要大量的從業(yè)者和傳承人進(jìn)行全程操作參與;在產(chǎn)品交易后期,相比于其他行業(yè),物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的產(chǎn)品開發(fā)對于人才的需求更加高,尤其是復(fù)合型人才,活化的人才勞動(dòng)是整個(gè)文化遺產(chǎn)活起來的關(guān)鍵,也是促使國際文化遺產(chǎn)走出去的保障。

    三是價(jià)值衡量的差異性。文化產(chǎn)品尤其是以文化遺產(chǎn)為基礎(chǔ)的文化產(chǎn)品,在不同國家之間由于價(jià)值觀、生活習(xí)慣、社會(huì)風(fēng)俗的差異性,會(huì)導(dǎo)致對相同的產(chǎn)品表現(xiàn)出有差別的認(rèn)同感,這也就使得文化遺產(chǎn)產(chǎn)品在地區(qū)間存在價(jià)值的“差異性”,Hoskin和Mirus將這種現(xiàn)象稱之為“文化折扣”。文化折扣較高的產(chǎn)品難以被其他文化背景的消費(fèi)者認(rèn)同,“價(jià)值”相對較低,文化折扣較低的產(chǎn)品一般與當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)核契合,“價(jià)值”相對較高。這一方面導(dǎo)致具有相同文化背景的國家更加容易接納對方的文化產(chǎn)品,雙方的貿(mào)易額數(shù)量一般也比較大;另一方面也對國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易提出了新的要求,要更加注重文化輸出,在世界不同地區(qū)打造更為廣泛的文化認(rèn)同圈。

    基于此,本文將國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易定義為文化遺產(chǎn)及其相關(guān)產(chǎn)品在國際市場進(jìn)行跨國交易的過程。文化遺產(chǎn)商品和服務(wù)的特殊性決定了國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易市場表現(xiàn)出一定的特殊性,主要體現(xiàn)在貿(mào)易市場的高度壟斷性、貿(mào)易自由化的特殊性、貿(mào)易保護(hù)的強(qiáng)隱蔽性、與其他產(chǎn)業(yè)的高度融合性。

    (二)國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易的一般構(gòu)成

    國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易是隸屬于國際文化貿(mào)易的,國際文化貿(mào)易的構(gòu)成劃分已經(jīng)漸成體系,但關(guān)于國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易的劃分至今鮮有研究。國際貿(mào)易組織(WTO)將文化貿(mào)易納入到服務(wù)貿(mào)易體系,在《國際服務(wù)貿(mào)易分類表》將服務(wù)貿(mào)易分為11大類142個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,其中三大類與文化服務(wù)有關(guān):在商業(yè)服務(wù)中,有廣告服務(wù)、攝影服務(wù)、印刷和出版服務(wù);在通信服務(wù)中,有視聽服務(wù),包括電影和錄像的制作和發(fā)行服務(wù)、電影放映服務(wù)、廣播和電視服務(wù)、廣播和電視傳輸服務(wù)、錄音服務(wù);在娛樂、文化和體育服務(wù)(視聽服務(wù)除外)中,有娛樂服務(wù)、新聞機(jī)構(gòu)服務(wù)、圖書館、檔案館、博物館和其他文化服務(wù)、體育和其他娛樂。聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)的分類則更加詳細(xì),根據(jù)《2009年教科文組織文化統(tǒng)計(jì)手冊叢書框架》(UNESCOUIS,2009)將文化貿(mào)易分為商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易,其中商品貿(mào)易分為文化遺產(chǎn)、表演和節(jié)慶、藝術(shù)和雕塑、印刷品、音像制品、設(shè)計(jì)和創(chuàng)新服務(wù)等六大類。而聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)所稱的對外貿(mào)易中的文化遺產(chǎn)(Cultural heritage)只包括海關(guān)統(tǒng)計(jì)中的兩項(xiàng)“動(dòng)物學(xué)、植物學(xué)、礦物學(xué)、解剖學(xué)、歷史學(xué)、考古學(xué)、古生物學(xué)、民族志或錢幣學(xué)方面的收藏和收藏家作品”和“時(shí)間超過100年古董”。服務(wù)貿(mào)易主要是基于商品貿(mào)易的衍生,包括與其相關(guān)文化商品的服務(wù)、專利權(quán)(傳播和生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的權(quán)利)、藝術(shù)相關(guān)服務(wù)等。

    國際貿(mào)易組織(WTO)和聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)都是基于文化貿(mào)易的角度,借鑒其分類,也可以將國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易分為兩大類:一類是商品貿(mào)易,主要是指以文化遺產(chǎn)為核心的具有物質(zhì)形態(tài)的產(chǎn)品,包括聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)文化貿(mào)易中的文化遺產(chǎn)貿(mào)易;另一類是服務(wù)貿(mào)易,主要是指與文化遺產(chǎn)相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易,包括跨越國境的旅游服務(wù)、博物館服務(wù)、國際間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、以及以數(shù)字媒介為載體的文化交流服務(wù)如音像制品等。

    此外,文化遺產(chǎn)根據(jù)其具體形態(tài)還可以劃分為物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn),這對于劃分國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易同樣適用。國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易中的物質(zhì)文化遺產(chǎn)貿(mào)易可以分為可移動(dòng)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)和不可移動(dòng)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)貿(mào)易,其中可移動(dòng)的物質(zhì)文化遺產(chǎn)貿(mào)易既指跨國際的純粹的文物貿(mào)易,也包括以其為基礎(chǔ)開發(fā)的具有衍生形態(tài)的商品交易,如圖書、音像制品等,不可移動(dòng)文化遺產(chǎn)貿(mào)易主要指其的衍生品交易,包括工藝品、音像和交互媒體類;非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的國際貿(mào)易的范圍相比較而言更廣,包括傳統(tǒng)民間表演藝術(shù)、民間民俗活動(dòng)禮儀與節(jié)慶、民間對于自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)與傳播在國際間的交易等,也包括數(shù)字化的產(chǎn)品。

    三、國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易發(fā)展的理論基礎(chǔ)

    (一)國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易兼具文化和經(jīng)濟(jì)雙重屬性

    國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易具有雙重屬性: 文化屬性和經(jīng)濟(jì)屬性。關(guān)于文化屬性,國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易本身是一種文化商品和服務(wù)交易的過程,既是以文化商品和服務(wù)為載體的文化交流的過程,也是文化的生產(chǎn)、流通、傳播的過程。文化屬性是國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易的本質(zhì)特性,也是其與其他國際貿(mào)易商品和服務(wù)最大的區(qū)別。關(guān)于經(jīng)濟(jì)屬性,國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)屬性與他貿(mào)易屬性緊密相連,無論文化產(chǎn)品的生產(chǎn)還是消費(fèi),都涉及到買賣行為。文化遺產(chǎn)自身也具有創(chuàng)造財(cái)富的潛質(zhì),需要將其所承載的文化屬性貨幣化,便能實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易作為整個(gè)國際貿(mào)易體系的一部分,需要實(shí)現(xiàn)的是文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,發(fā)揮其擴(kuò)大國際貿(mào)易進(jìn)出口的作用,將文化遺產(chǎn)商品和服務(wù)中所凝聚的無差別的人類勞動(dòng)轉(zhuǎn)化為可以度量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。只有實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,才能形成經(jīng)濟(jì)價(jià)值——文化輸出這一良性循環(huán)。文化遺產(chǎn)商品和服務(wù)是連接文化價(jià)值和商品價(jià)值的橋梁,只有對文化遺產(chǎn)進(jìn)行深度的開發(fā),才能真正實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用傳承的可持續(xù)。而要想做大做強(qiáng)國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易,必須進(jìn)行資產(chǎn)化改革,引入更多社會(huì)力量,為文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展注入更加多元化的力量。

    (二)國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易的基礎(chǔ)是文化遺產(chǎn)資產(chǎn)化

    我國擁有著豐富的文化遺產(chǎn)資源,但國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易卻沒有發(fā)展起來,究其原因,是對國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易的定位不準(zhǔn)確,過度強(qiáng)調(diào)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要性,忽視文化遺產(chǎn)自身的價(jià)值開發(fā)。要想推動(dòng)國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易的大發(fā)展,必須深耕于傳統(tǒng)文化之中,并為傳統(tǒng)文化注入新的活力,要做到這一點(diǎn),文化遺產(chǎn)資產(chǎn)化勢在必行。文化遺產(chǎn)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)化,是基于其自身具備文化和經(jīng)濟(jì)雙重屬性。文化遺產(chǎn)資產(chǎn)化不等同于一般意義的商品資產(chǎn)化,主要是指文化遺產(chǎn)向資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的過程和趨勢。文化遺產(chǎn)由資源向資產(chǎn)轉(zhuǎn)化,即是以經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化環(huán)境的綜合效益最大化為目標(biāo),把文化遺產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為可以實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的資產(chǎn),通過合理評估資產(chǎn)價(jià)格,公共產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)化以及出讓、出租、轉(zhuǎn)讓、組合、分離等產(chǎn)權(quán)權(quán)能的市場化運(yùn)作方式進(jìn)行資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)文化遺產(chǎn)衍生文化產(chǎn)品的開發(fā)、利用、傳播,以最大限度地實(shí)現(xiàn)其價(jià)值增值。國際文化遺產(chǎn)的商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的形成,都必須以文化遺產(chǎn)資產(chǎn)化為前提。

    四、當(dāng)前國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易存在的問題

    (一)文化遺產(chǎn)開發(fā)程度普遍較低

    我國擁有極其豐富的文化遺產(chǎn)資源,我國共擁有55項(xiàng)世界遺產(chǎn),位居世界第二。其中,文化遺產(chǎn)36項(xiàng),自然遺產(chǎn)13項(xiàng)(居世界第一)。而根據(jù)第三次全國文物普查(2007-2011)、第一次全國可移動(dòng)文物普查(2013-2016)、截至2017年底國務(wù)院對國家歷史文化名城的歷次批復(fù)情況、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的共六批中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)、國務(wù)院公布的共四批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄進(jìn)行統(tǒng)計(jì):我國共登錄不可移動(dòng)文物約76萬處、登錄文物完整信息的國有可移動(dòng)文物約6407萬件(普查全國可移動(dòng)文物共計(jì)約一億件/套)。相對于豐富的文化遺產(chǎn),卻面臨著產(chǎn)品市場開發(fā)力度不足。突出體現(xiàn)在數(shù)量少,價(jià)值低。我國目前與文化遺產(chǎn)相關(guān)的國際商品,可以分為三大類,第一類是仿制類,主要是對于以原文物為原形,仿照其形態(tài)、紋飾開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品,這主要針對物質(zhì)文化遺產(chǎn);第二類是以直接具有物質(zhì)形態(tài)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的出口,如皮影;第三類是相對深度的開發(fā),從我國的傳統(tǒng)文化中挖掘相關(guān)的文化元素再結(jié)合相關(guān)的美學(xué)元素創(chuàng)造新的文化產(chǎn)品,如與文化遺產(chǎn)相關(guān)的視頻、音像制品、文化創(chuàng)意產(chǎn)品等。在我國目前的國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易中,主要是以第一、二類為主,第三類發(fā)展相對滯后。文化遺產(chǎn)商品和服務(wù)開發(fā)的不到位不僅影響到國內(nèi)的文化消費(fèi),更影響著國際文化貿(mào)易的蓬勃發(fā)展。

    (二)國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易的出口量較低

    國際文化貿(mào)易中與文化遺產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)品本身就少,這在一定程度上限制了其自身的成交量。如圖1所示,2005年以來文化遺產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品出口數(shù)量(藝術(shù)品、收藏品及古物、陶器、玩具等制品)不斷增長,2014年突破600億美元大關(guān),而文化遺產(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)品在整體出口產(chǎn)品中所占比例也不斷上升,2017年已經(jīng)占到總體的4%,但總體看來,國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易所占比例還是較低。其直接原因是需求較小,追根溯源是文化之間的認(rèn)同度。中國屬于東亞文化圈,受傳統(tǒng)儒家文化侵染,形成了自己獨(dú)具特色的文化體系,相比于西方國家,差距巨大,雙方對于事物的認(rèn)知、分析均存在巨大差異。正如塞繆爾·亨廷頓(Samuel Huntington)在《文明的沖突與世界秩序的重建》所說,哲學(xué)假定、基本價(jià)值、社會(huì)關(guān)系、習(xí)俗以及全面的生活觀在各文明之間有重大的差異,文化的差異使得世界百花齊放,多姿多彩。文化的差異也是把雙刃劍,為國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易提供契機(jī)的同時(shí)放大了文化之間的沖突,沒有得到相互認(rèn)同,沒有相近的審美需求,很難實(shí)現(xiàn)順暢的貿(mào)易交流。中國文化交流發(fā)展相對滯后,雖然有中國文化走出國門,但海外民眾對中國文化的認(rèn)知還停留在較淺層面。文化認(rèn)同度不高,從根本上限制了國際文化遺產(chǎn)相關(guān)的文化出口做大、做強(qiáng)。

    (三)國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易的支持政策相對較弱

    從政策層面來看,自改革開放以來,我國文化產(chǎn)業(yè)的政策階段性特征明顯。陳柏福,鄧子旋,楊建清(2018)將我國對外貿(mào)易政策分為三大階段改革窗口期(1978—2001)、積極推期(2002—2012)和戰(zhàn)略發(fā)展期(2012—2018),汪潁(2015)對我國的階段性文化特征進(jìn)行了梳理,提出我國文化貿(mào)易政策經(jīng)歷了一個(gè)從無到有、從文化進(jìn)口限制為主到鼓勵(lì)文化出口鼓勵(lì)為主、從側(cè)重對外文化交流到強(qiáng)調(diào)對外文化貿(mào)易的歷史演進(jìn)進(jìn)程。而從總體來看,我國當(dāng)前文化貿(mào)易政策的一大特點(diǎn),對所有文化產(chǎn)業(yè)無差別對待。聚焦于文化遺產(chǎn)貿(mào)易,與其相關(guān)的政策屈指可數(shù)。十八大以來,習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)讓文化遺產(chǎn)“活起來”,圍繞文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用,出臺(tái)了一系列的文件,如2016《關(guān)于推動(dòng)文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的若干意見》(國辦發(fā)〔2016〕36號(hào)),其中明確指出“依托文化文物單位館藏文化資源,開發(fā)各類文化創(chuàng)意產(chǎn)品,是推動(dòng)中華文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展、使中國夢和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心的重要途徑,是推動(dòng)中華文化走向世界、提升國家文化軟實(shí)力的重要渠道”,這為國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易的發(fā)展提供了契機(jī)。

    五、“一帶一路”倡議下中國國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易的發(fā)展策略

    (一)對接“一帶一路”倡議,重構(gòu)國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易戰(zhàn)略體系

    習(xí)近平主席指出,我國提出“一帶一路”倡議是在新形勢下擴(kuò)大全方位開放的重要舉措,其目的是使更多國家共享發(fā)展機(jī)遇和成果?!耙粠б宦贰背h為我國國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易體系重構(gòu)提供了契機(jī),應(yīng)做到政策、人才、品牌三管齊下。

    以政策扶持為基礎(chǔ)。國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易的發(fā)展離不開政府的扶持,特別是我國的國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易還處于萌芽階段。我國國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)扶持政策在對外文化貿(mào)易政策體系中初現(xiàn)。結(jié)合目前現(xiàn)狀,首先,應(yīng)該加大國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易開發(fā)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,如稅收優(yōu)惠,以及提供相關(guān)的金融支持等;其次,應(yīng)通過績效獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、出口退稅等方式,鼓勵(lì)國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;最后,應(yīng)制定中長期的發(fā)展規(guī)劃,為我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勾畫藍(lán)圖。隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn),國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易迎來了機(jī)遇也帶來了挑戰(zhàn),更應(yīng)該完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,積極助推與“一帶一路”沿線國家開展更大范圍、更深層次的區(qū)域文化合作,開拓“一帶一路”沿線國家市場,促進(jìn)“一帶一路”國際文化貿(mào)易合作與文化交流,形成以提升中華文化軟實(shí)力為核心的國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易戰(zhàn)略思路。

    以復(fù)合型人才培養(yǎng)為保障。人才在國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易中扮演著重要角色,尤其是復(fù)合型人才更是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易從文化遺產(chǎn)商品和服務(wù)的開發(fā)、生產(chǎn)到輸出都離不開人才的參與。但是我國目前國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易中,人才培養(yǎng)的模式不健全、人才培養(yǎng)的機(jī)制不科學(xué),未能輸出一批具有競爭力的文化人才。在“一帶一路”倡議大背景下,國際貿(mào)易格局更加多樣化復(fù)雜化,針對沿線國家文化特性,需要更加專業(yè)的人才來架起國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易的橋梁。各地高校應(yīng)該擔(dān)起人才培養(yǎng)的重任,培養(yǎng)兼具文化專業(yè)知識(shí)與現(xiàn)代運(yùn)營能力的人才,各級政府尤其是文化遺產(chǎn)資源大省,應(yīng)極力優(yōu)化復(fù)合型人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。

    以品牌培育為核心。品牌是一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)國家在國際市場擁有競爭力的根本保證,國際市場的普遍規(guī)律是的20%的強(qiáng)勢品牌占據(jù)著80%的市場,尤其在數(shù)字浪潮之下,品牌傳播路徑多樣化,導(dǎo)致品牌重要性不斷提升,對國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易而言更是如此。我國雖然擁有極其豐富的文化遺產(chǎn)資源,但在品牌打造上卻十分滯后。“一帶一路”倡議為中國國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易的品牌打造提供契機(jī),文化部發(fā)布的“一帶一路”倡議文化發(fā)展綱要中明確指出要在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)打造“歡樂春節(jié)”“絲綢之路文化之旅”等重點(diǎn)交流品牌以及互辦文化節(jié)等活動(dòng),擴(kuò)大文化交流規(guī)模。多層次的文化交流能夠有效地減輕文化之間的隔閡,縮短文化距離,為國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。借助“一帶一路”倡議,制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我國豐富的文化遺產(chǎn)資源,打造具有中國特色的文化品牌,才能進(jìn)一步真正實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)走出去。

    (二)配合“一帶一路”倡議,拓寬國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易渠道與路徑

    傳統(tǒng)的國際貿(mào)易都是基于WTO規(guī)則,WTO力主文化貿(mào)易自由化,對部分領(lǐng)域進(jìn)行一定程度的保護(hù),但是WTO關(guān)于文化貿(mào)易的法律規(guī)則中所涉及的“自由化”僅僅關(guān)注文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的商業(yè)價(jià)值,對其文化屬性并不重視。而我國傳統(tǒng)文化深厚,文化遺產(chǎn)資源的開發(fā)對于我國文化“走出去”和“引進(jìn)來”至關(guān)重要,因此我國國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易的發(fā)展必須另辟蹊徑。

    首先,在標(biāo)準(zhǔn)制定上,基于不同國家之間的發(fā)展的差異性,應(yīng)力促基于“一帶一路”倡議的國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建,目前在這一方面已經(jīng)進(jìn)行了初步嘗試?!稑?biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃(2015-2017)》明確指出促進(jìn)人文領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定合作,在新聞出版廣播影視、文物修復(fù)和展覽、博物館、世界文化遺產(chǎn)管理等領(lǐng)域,與沿線國家合作開展標(biāo)準(zhǔn)制定研究?;诖?,應(yīng)該更進(jìn)一步深化打造完整的國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),以此促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次,在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展途徑上,中國倡導(dǎo)更具包容性的自由貿(mào)易,與“一帶一路”沿線經(jīng)濟(jì)體積極開展貿(mào)易協(xié)定談判。中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級、中國—格魯吉亞自貿(mào)談判已經(jīng)完成,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)談判取得積極進(jìn)展,中國—馬爾代夫自貿(mào)區(qū)等協(xié)定談判取得重要突破。一個(gè)以中國為中心的經(jīng)濟(jì)文化圈正在形成,這為我國國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易的發(fā)展提供了更為廣闊的舞臺(tái)。最后,要落實(shí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易大繁榮離不開產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。文化部為配合“一帶一路”倡議,提出促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,圍繞演藝、電影、電視、數(shù)字文化、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化科技裝備、藝術(shù)品及授權(quán)產(chǎn)品等領(lǐng)域,開拓完善國際合作渠道。推廣民族文化品牌,鼓勵(lì)文化企業(yè)在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)投資。鼓勵(lì)國有企業(yè)及社會(huì)資本參與“一帶一路”文化貿(mào)易,推動(dòng)骨干和中小文化企業(yè)的聯(lián)動(dòng)整合、融合創(chuàng)新,帶動(dòng)文化生產(chǎn)與消費(fèi)良性互動(dòng)。這為國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易的發(fā)展提供了更為完善的平臺(tái),也為其指明了方向,國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易應(yīng)該借風(fēng)起航,開拓出一片屬于中國文化遺產(chǎn)發(fā)展的新天地。

    (三)結(jié)合“一帶一路”倡議,打造國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易交流合作平臺(tái)

    基于歷史、傳統(tǒng)及地理共性特征,“一帶一路”沿線各國具有文化及價(jià)值認(rèn)同的基礎(chǔ)?!耙粠б宦贰背h為國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易提供了一個(gè)嶄新的平臺(tái),正如習(xí)近平總書記講話中所說,“一帶一路”建設(shè)國際合作框架內(nèi),各方秉持共商、共建、共享原則,攜手應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn),開創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇,謀求發(fā)展新動(dòng)力,拓展發(fā)展新空間,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏,不斷朝著人類命運(yùn)共同體方向邁進(jìn)。“一帶一路”已成為全球最受歡迎的公共產(chǎn)品,也是目前前景最好的國際合作平臺(tái)?!耙粠б宦贰辈粌H是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治合作交流的平臺(tái),也是一個(gè)文化合作的交流的平臺(tái),文化部發(fā)布的《文化部“一帶一路”文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020年)》明確提出積極探索與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展同源共享的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的聯(lián)合保護(hù)、研究、人員培訓(xùn)、項(xiàng)目交流和聯(lián)合申報(bào)。加大“一帶一路”文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,促進(jìn)與沿線國家和地區(qū)在考古研究、文物修復(fù)、文物展覽、人員培訓(xùn)、博物館交流、世界遺產(chǎn)申報(bào)與管理等方面開展國際合作。鼓勵(lì)地方和社會(huì)力量參與文化遺產(chǎn)領(lǐng)域的對外交流與合作。同時(shí),“一帶一路”沿線諸國,國情、文化、社會(huì)也存在著差異,在“一帶一路”的沖擊之下,既是對于傳統(tǒng)貿(mào)易體系的重構(gòu),也提供了構(gòu)建新的合作平臺(tái)的契機(jī),促進(jìn)國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易的不斷交流和深入合作,從而實(shí)現(xiàn)“政策互通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”。

    (四)依托“一帶一路”倡議,推進(jìn)中國文化遺產(chǎn)的資產(chǎn)化改革

    中國國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易要發(fā)展,文化遺產(chǎn)資產(chǎn)化改革是必由之路。我國目前文化遺產(chǎn)保護(hù)利用傳承困難重重,必須借由市場之手,激發(fā)文化遺產(chǎn)內(nèi)在活力。文化遺產(chǎn)資產(chǎn)化是文化遺產(chǎn)公共產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)化的過程,其實(shí)質(zhì)是通過資產(chǎn)化途徑保護(hù)文化遺產(chǎn)的內(nèi)在價(jià)值,并將文化遺產(chǎn)內(nèi)在價(jià)值進(jìn)行提升和轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)內(nèi)在價(jià)值外溢為文化價(jià)值,文化價(jià)值也隨之轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。通過文化遺產(chǎn)資產(chǎn)化,文化遺產(chǎn)各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)權(quán)能獲得了流動(dòng)的可能性,這為文化遺產(chǎn)的開發(fā)、增值和對外傳播提供了基礎(chǔ)。在“一帶一路”倡議大背景下,國際競爭力不斷增強(qiáng),單純依靠政府推動(dòng)難以維護(hù)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,需要政府、市場、社會(huì)三方形成合力,“市場運(yùn)作,多方參與,準(zhǔn)許市場規(guī)律和國際通行規(guī)則,充分發(fā)揮企業(yè)主體作用”。通過文化遺產(chǎn)公共產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)權(quán)能的流轉(zhuǎn),使市場主體和社會(huì)主體也參與到整個(gè)國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易到中去,不斷深化對文化遺產(chǎn)商品和服務(wù)的開發(fā),進(jìn)而做大作強(qiáng)中國國際文化遺產(chǎn)貿(mào)易。

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    [責(zé)任編輯:方 曉]

    收稿日期: 2020-04-07

    作者簡介: 陳 曦(1983- ),女,遼寧遼陽人,助理研究員,博士,研究方向:財(cái)政理論與政策、國際貿(mào)易、跨國投資;鄧周鵬(1992- ),男,陜西咸陽人,碩士研究生,研究方向:財(cái)政理論與政策。

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